A szociális jóléti politikák kidolgozásában és végrehajtásában a politikáknak emberközpontúnak kell lenniük – ez pártunk és államunk egyik fő alapelve. Különösen a kiszolgáltatott csoportok számára történő lakásépítés egy rendkívül humánus politika, amely a párt és az állam aggodalmát mutatja, miközben erőteljesen elősegíti és előmozdítja a „kölcsönös támogatás és együttérzés” szellemét a közösségen belül.
"Senkit sem hagyunk hátra"
Egy kis sikátorban épült fel Le Xuan Duc úr családjának háza (Lam Son negyed, 11. utca, Thanh Hoa város). Bár szerény, az egész közösség szeretetét és felelősségét testesíti meg. Az élet küzdelem, állandó küzdelem a férj és a feleség ingatag jövedelme, akik alkalmi munkákat vállalnak, valamint lányuk betegsége miatt. Ezért a család még 66 éves korában is egy romos házban él. „A ház 1983-ban épült, és súlyosan leromlott állapotban van. Ha hevesen esik, nincs hol aludnunk; egész éjjel fenn kell maradnunk, hogy vizet merítsünk” – bizalmaskodott Duc úr. A megélhetés miatti állandó aggodalom miatt az új ház álma mélyen gyökerező vágy maradt a férfi számára, aki a család kenyérkeresője.
Aztán látszólag reménytelen reménye hirtelen valósággá vált, amikor 2024. március 30-án a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága kiadta a 22-CT/TU számú irányelvet, amely a "Kampány a szegény háztartások, a szakpolitikai kedvezményezett háztartások és a lakhatási nehézségekkel küzdő háztartások lakásépítésének támogatására a tartományban a 2024-2025-ös két évben" címet viseli (a továbbiakban: Kampány). A 22-CT/TU számú irányelv humánus fénye gyorsan elterjedt a közösségben, és számos kiszolgáltatott csoportot elért, mint például Duc úr családját. Visszaemlékezett, hogy amikor a kerületi tisztviselők felmérték és tájékoztatták arról, hogy családja jogosult lakhatási támogatásra, mélyen meghatódott. Alig két hónapnyi építkezés után családja egy új házban élhetett. Bár a belső tér még nem volt fényűző, Duc úr számára ez is elég volt a megelégedésére. Innentől kezdve az öröm gyorsan beköltözött a családját körülvevő fullasztó légkörbe. És remélhetőleg az új otthon jó kezdet lesz a családja jövőbeli életében.
A miniszterelnök által indított „Összefogás az ideiglenes és romos házak 2025-ig történő felszámolásáért országszerte” kampány keretében a 22-CT/TU számú irányelv gyorsan elterjedt a tartományban. Minden szint, ágazat, település és egység aktívan terjesztette az információkat a kampány céljáról, jelentőségéről és eredményeiről; ugyanakkor felelősségteljesen jártak el a szervezetek, magánszemélyek és filantrópok mozgósításában és meggyőzésében, hogy vegyenek részt a támogatásban és a segítségnyújtásban. Ennek eredményeként a 22-CT/TU számú irányelv számos gyakorlati intézkedésben konkretizálódott, tükrözve a szervezetek és egyének felelősségvállalásának, megosztásának és nemes gesztusainak szellemét a kiszolgáltatott csoportok iránt.
2024. december 5-én a Vietnami Hazai Front Bizottságain keresztül három szinten (tartomány, járás és község) kapott adományok teljes összege meghaladta a 226,529 milliárd VND-t. Ebből 11 hegyvidéki járás több mint 39,4 milliárd VND-t, 16 síkvidéki járás pedig több mint 154,928 milliárd VND-t kapott. Még figyelemre méltóbb, hogy a Tartományi Irányító Bizottságnak a megállapodás szerint átutalt forrásokon (több mint 19,19 milliárd VND) túl számos síkvidéki település közvetlen támogatást is nyújtott a hegyvidéki járásoknak, összesen több mint 11 milliárd VND-t. Például Nong Cong járás 2 milliárd VND-val támogatta Lang Chanh járást; Nga Son járás 1,2 milliárd VND-val; Ba Thuoc járás pedig 960 millió VND-val támogatta. A Thieu Hoa kerület 1 milliárd VND-t biztosított Muong Lat kerületnek és 1 milliárd VND-t Quan Son kerületnek... 2024. december 5-én a teljes allokált összeg minden szinten meghaladta a 145,789 milliárd VND-t. Ebből a tartományi irányító bizottság 55,82 milliárd VND-t osztott szét (két szakaszban), összesen 1420 háztartást támogatva; a kerületi szintű irányító bizottságok (a 27 kerületből, városból és településből 26) több mint 89,969 milliárd VND-t különítettek el.
A kiutalt forrásokból a 22-CT/TU számú irányelv keretében, valamint a nemzeti célprogramokkal és a Tartományi Népi Bizottság 4845. számú projektjével (Projekt a lakosság rendezésére és stabilizálására a tartomány hegyvidéki területein a 2021-2025 közötti időszakban árvízveszélynek, földcsuszamlásoknak és sárlavináknak kitett területeken) integrálva összesen 3697 ház építését kezdték meg (2953 új ház, 744 felújított ház); 1998 ház építése fejeződött be. Ebből 1430 ház építése kezdődött meg új építés és javítás céljából a 22-CT/TU számú irányelv (háztartásonként 80 millió VND támogatási szinttel) forrásaiból, és 620 ház építése fejeződött be. Talán egy új otthonba költözés jó kezdetet jelenthet több száz szegény háztartás, a politikából részesülő kedvezményezett háztartás és a lakhatási nehézségekkel küzdő háztartás életében, akik 2024-ben támogatást kaptak a 22-CT/TU számú irányelvből. És csak ők maguk érthetik meg igazán, mit jelent egy álomban élni – egy olyan álomban, amely a pártbizottság, a kormány, a szervezetek és a térségben élő egyének szeretetéből, megosztásából, empátiájából és felelősségvállalásából született.
Még mindig sok a hiányosság.
Egy humánus szellemiségű politikából kiindulva, több ezer háztartásnak volt és lesz lehetősége új otthonokban élni, ami segített nekik a „letelepedésben és a boldogulásban”. Azonban, míg sok település aktívan megvalósította és épített házakat a szegény háztartások, a politikában kedvezményezett háztartások és a lakhatási nehézségekkel küzdő háztartások számára, egyes települések még nem ültették át a gyakorlatba a 22-CT/TU számú irányelvet. A fő akadályok a földterületekhez kapcsolódnak, például a földterület hiányához vagy a szükséges jogi dokumentumok hiányához.
Például Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh és Thuong Xuan kerületekben (amelyek a „Thanh Hoa tartomány hegyvidéki kerületeiben villámárvizek, földcsuszamlások és sárlavinák által veszélyeztetett területeken élő lakosság rendezésére és stabilizálására irányuló projekt, 2021-2025” keretében támogatják a háztartásokat) 2024. december 5-én a 301 háztartásból csak 34 kezdte meg az építkezést. Közülük a 301 háztartásból 9 kapott pénzügyi támogatást a kampánytól; míg a 301 háztartásból 292 még nem kapta meg a forrásokat. A források lassú kifizetésének oka, hogy a legtöbb háztartásnak még nincs teleke, ahová átköltözhetne. A fennmaradó háztartások nem akarnak költözni; vagy valamilyen akadály merül fel a források kifizetésével és elszámolásával kapcsolatban.
Továbbá a kampányból származó források háztartásokhoz való elosztása és kifizetése nagyon lassú, alacsony kifizetési aránnyal. Különösen a Muong Lat kerület nem osztotta még ki a kerületi szintű irányító bizottság által mozgósított forrásokat. Ezenkívül a helyi önkormányzatoktól kapott visszajelzések szerint az elszámolási és archiválási eljárások végrehajtása (a Pénzügyi Minisztérium 5440/STC-TCĐT számú útmutatója szerint) a tényleges helyzethez képest nem megfelelő. Például az 5440/STC-TCĐT számú útmutató előírja a „tulajdonos nevére szóló földhasználati jogigazolást”. A valóságban azonban sok településen és kerületben még mindig vannak olyan háztartások, amelyek már régóta és stabilan élnek ott, de nincsenek meg a pénzügyi eszközeik a földhasználati jogigazolás megszerzéséhez szükséges eljárások lebonyolításához. Nem is beszélve arról, hogy egyes háztartások szüleiktől, testvéreiktől vagy rokonaiktól ajándékba kapták a földhasználati jogokat, de még nem fejezték be a földhasználati jogok átruházására vonatkozó eljárásokat. Ezért sok háztartás vitathatatlan földterületen él, de még nem rendelkezik hivatalos földhasználati jogigazolással.
Eközben a Kormányhivatal 2024. november 16-i 523/TB-VPCP számú közleménye, amely Pham Minh Chinh miniszterelnöknek az ideiglenes és romos házak országos végrehajtásáért felelős Központi Irányító Bizottság első ülésén tett következtetéseiről szól, valamint a Kampány Tartományi Irányító Bizottságának 2024. április 10-i 05-KH/BCĐ számú terve szerint csak a népi bizottságoknak kell minden szinten (járási és községi) megerősíteniük, hogy a földterület „nem vitatott” ahhoz, hogy pénzügyi támogatást kapjanak a miniszterelnök irányelvéből és a Tartományi Párt Állandó Bizottságának irányelvéből.
Továbbá az 5440/STC-TCĐT számú útmutató szerint a követelmény „az Építési Minisztérium által készített építési terv vagy modellterv, valamint a község Népi Bizottsága által hitelesített építési költségbecslés”. Ez a követelmény eljárási nehézségeket okoz a szegény és a szegényhez közeli háztartások számára, mivel nincsenek meg a forrásaik szakemberek felvételére az építési tervek és költségbecslések elkészítéséhez. Ugyanakkor a követelmény nem is praktikus, mivel a szegény háztartások lakhatásának egyszerűnek kell lennie, meg kell felelnie az egyes családok körülményeinek és körülményeinek, valamint a rokonok és a tágabb család által mozgósított támogatás szintjének. Ezért nem egyezik az Építési Minisztérium tervezési modelljével, és a modell csak referenciaként szolgál.
Továbbá az 5440/STC-TCĐT számú útmutató dokumentum előírja a „ház építés vagy felújítás előtti állapotáról készült kísérőfotók” benyújtását is. Azonban néhány, a 40 millió VND támogatásra jogosult háztartás (a szegénység csökkentésére irányuló nemzeti célprogram és a Tartományi Népi Bizottság 4845. számú projektje keretében) már megkezdte az építkezést, mielőtt az 5440/STC-TCĐT számú útmutató dokumentumot kiadták volna, ezért már nincsenek fényképeik a ház építés vagy felújítás előtti állapotáról. Ez nehézségeket okoz a kérelem kitöltésében...
A fent említett hiányosságokra reagálva a „Kampány a szegény, a kedvezményezett és a lakhatási nehézségekkel küzdő háztartások lakásépítésének támogatására a tartományban a 2024-2025-ös években” Irányító Bizottságának állandó ügynökségével tartott munkamegbeszélésen Lai The Nguyen úr, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese, a Tartományi Népi Tanács elnöke és a Tartományi Nemzetgyűlési Küldöttség vezetője felkérte a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságát, hogy utasítsa a Tartományi Népi Bizottságot, hogy utasítsa a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy sürgősen adjon ki útmutatókat a földdokumentumokról azoknak a háztartásoknak, amelyeknek a szabályozásoknak megfelelően lakásépítési támogatást hagytak jóvá. Ugyanakkor utasította a Pénzügyi Minisztériumot, hogy sürgősen vizsgálja felül, igazítsa ki és módosítsa az 5440/STC-TCĐT számú, „A mobilizált forrásokból származó támogatási alapok kezeléséről, felhasználásáról, kifizetéséről és elszámolásáról” szóló útmutató elszámolási és archiválási dokumentumaira vonatkozó egyes tartalmakat. Ez leegyszerűsíti az eljárásokat, összhangba hozza a tényleges helyzettel, és megkönnyíti a háztartások számára a pénzügyi támogatások fogadását és a kampányból származó pénzügyi támogatások elszámolását.
Továbbá a Tartományi Pártbizottság utasította a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, hogy vállaljon vezető szerepet, és működjön együtt az illetékes egységekkel a 4845-ös projekt keretében a háztartások lakhatási támogatásának végrehajtásának felülvizsgálatában és értékelésében. Ezzel egyidejűleg tanácsokat kell adniuk az illetékes hatóságoknak a nehézségek és akadályok leküzdésére szolgáló megoldásokról, és fel kell gyorsítaniuk a Tartományi Irányító Bizottság által kiutalt támogatási alapok kifizetését. A Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese különösen felkérte a járási, városi és városi pártbizottságok állandó bizottságait, konkrétan a járási, városi és városi párttitkárokat, valamint a járások, városok és települések népi bizottságainak elnökeit, hogy összpontosítsanak a helyi felelősségi körükbe tartozó feladatok végrehajtásának vezetésére és irányítására. Határozottsággal, határozottsággal, kreativitással, gondolkodásbeli merészséggel, cselekvésre való merészséggel és a végrehajtásban való felelősségvállalás merészségével biztosítjuk, hogy a jóváhagyott támogatási listán szereplő háztartások 100%-a új otthonhoz jusson a 2025-ös Kígyó évének holdújévéig.
Khoi Nguyen
2. lecke: A tiszta földterületek biztosításának „szűk keresztmetszetének” megszüntetése.
[hirdetés_2]
Forrás: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm
Hozzászólás (0)