A Nemzetgyűlés képviselőinek többsége igennel szavazott, így a Nemzetgyűlés november 26-án délután elfogadta a módosított hozzáadottérték-adóról szóló törvényt. A módosított hozzáadottérték-adóról szóló törvény tervezetét a jóváhagyás előtt ismertető, elfogadó és felülvizsgáló jelentésben a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke, Le Quang Manh számos, a Nemzetgyűlés képviselőit aggasztó kérdést tisztázott.
A műtrágyákra 5%-os adókulcs vonatkozik.
| A műtrágyákra vonatkozó áfa-szabályozásnak több cél elérésére is alkalmasnak kell lennie. A műtrágyák, mezőgazdasági gépek és halászhajók 5%-os adókötelesek lehetnek. |
Az adómentes jogalanyokkal kapcsolatban egyes vélemények egyetértenek a törvénytervezet 5. cikkének 1. pontjával, és azzal érvelnek, hogy a felszámított áfa alóli mentesség és a felszámított áfa egyidejű levonása ellentétes az áfa alapelveivel. Más vélemények a törvénytervezet kormány által a Nemzetgyűlésnek a 7. ülésszakon benyújtott változatának fenntartását javasolják.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a valóságban ez a szabályozás már nem megfelelő és nem is szükséges, mivel a vállalkozások átálltak az elektronikus számlák használatára, és az adóhatóságnak sikerült javítania az ellenőrzés minőségét és leküzdenie a számlacsalásokat. A törvénytervezet különösen egy új rendelkezést illesztett be az adó-visszatérítés feltételeiről, amely kimondja, hogy a vevők csak akkor jogosultak visszatérítésre, ha „az eladó a visszatérítést kérő vállalkozásnak kiállított számlára vonatkozóan a szabályoknak megfelelően bevallotta és megfizette az áfát”. Ez jogalapot teremt az adóhatóság számára, hogy a visszatérítési kérelmeket csak akkor dolgozza fel, ha az eladó bevallotta és befizette a pénzt az állami költségvetésbe. Ezért a hamis számlák után nem jár visszatérítés, ha nincs tranzakció, és nem fizettek be előzetesen felszámított áfát a költségvetésbe. Ugyanakkor, 2024. november 26-án az Országgyűlés főtitkára két lehetőséget küldött az Országgyűlés képviselőinek véleményezésre a kérdés kezelésére. Az összegyűjtött vélemények alapján az Országgyűlés küldötteinek 70,50%-a egyetértett az Országgyűlés Állandó Bizottságának javaslatával, hogy töröljék el azt a szabályozást, amely lehetővé teszi a feldolgozatlan vagy félig feldolgozott mezőgazdasági termékek kereskedelmi szakaszban történő ÁFA-mentességét, de a befizetett ÁFA levonását. Ez biztosítja az ÁFA azon elvét, hogy a befizetett ÁFA csak akkor vonható le, ha a befizetett ÁFA ÁFA-köteles. Ezt a tartalmat a törvénytervezet 5. cikke tükrözi.
| Az Országgyűlés egyhangúlag megszavazta, hogy a műtrágyákat az adómentes kategóriából az 5%-os adókulcs alá eső kategóriába helyezik át. |
Egyes vélemények az áfamentes bevételi küszöb 200 millió VND fölé emelését javasolták; mások a következő évekre körülbelül 300 millió VND vagy 400 millió VND sávot javasoltak. Az Országgyűlés Állandó Bizottsága kijelentette, hogy a jelenlegi áfatörvény évi 100 millió VND áfamentes bevételi küszöböt ír elő. A Pénzügyminisztérium számításai szerint, ha az áfamentes bevételi küszöb évi 200 millió VND lenne, az állami költségvetési bevétel körülbelül 2630 milliárd VND-val csökkenne; ha évi 300 millió VND lenne, az állami költségvetési bevétel körülbelül 6383 milliárd VND-val csökkenne. Ezért annak érdekében, hogy az áfamentes bevételi küszöb ésszerű, a 2013 és napjaink közötti átlagos GDP és fogyasztói árindex növekedési ütemével viszonylag összhangban lévő emelést biztosítsanak, a törvénytervezet évi 200 millió VND küszöböt ír elő, a törvénytervezetben szereplő módon.
Az adókulcsokkal kapcsolatban számos vélemény egyetért az 5%-os műtrágyaadó-kulcs bevezetésére irányuló javaslattal. Egyes vélemények a jelenlegi szabályozás fenntartását javasolják; mások 0%, 1% vagy 2% adókulcs alkalmazását javasolják. Egyes vélemények a szabályozás gazdálkodókra, valamint a mezőgazdasági és vízi termelésre gyakorolt hatásának átfogó vizsgálatát javasolják. Egyes vélemények aggodalmukat fejezik ki amiatt, hogy a vállalkozások a szabályozást az árak emelésére használhatják fel, ezáltal negatívan befolyásolva a gazdálkodókat.
A műtrágyákra vonatkozó 0%-os (vagy 1%-os, 2%-os) áfakulcs alkalmazására vonatkozó javaslattal kapcsolatban az Országgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának elnöke megerősítette: „Ahogy az Országgyűlés képviselője is javasolta, a műtrágyákra alkalmazott 0%-os áfakulcs mind a hazai műtrágyagyártók, mind az importőrök számára előnyös lenne, mivel mindketten visszatérítenék a felszámított áfát, és nem kellene megfizetniük a felszámított áfát. Ebben az esetben azonban az államnak évente költségvetési forrásokat kellene fordítania ezen vállalkozások visszatérítésére.” Az állami költségvetésre gyakorolt hátrányokon túl a műtrágyákra alkalmazott 0%-os áfakulcs ellentmond az áfa elvének és gyakorlatának, amely kimondja, hogy a 0%-os kulcs csak az exportált árukra és szolgáltatásokra vonatkozik, a belföldi fogyasztásra nem. Ez a megközelítés megzavarná az adópolitika semlegességét, rossz precedenst teremtene, és tisztességtelen lenne más iparágakkal szemben. A szerkesztőség magyarázata szerint a 2%-os adókulcs bevezetése a hozzáadottérték-adó törvény átalakítását tenné szükségessé, például egy külön szakasz kidolgozását az adókulcsokról, és rendelkezéseket kellene hozzáadni az áfa-visszatérítésre ebben az esetben.” A műtrágyákra vonatkozó 1%-os vagy 2%-os adókulcs előírása szintén ellentétes az áfareform céljával, amely – ahogy azt az Országgyűlés képviselőinek is kifejtették – az adókulcsok számának csökkentése, nem pedig a jelenlegi szabályozáshoz képesti növelése.
A Nemzetgyűlési képviselők véleménye alapján a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a 2024. október 28-i 1035/BC-UBTVQH15 számú jelentésében ismertette és beszámolt a műtrágyák adómentes kategóriából az 5%-os adókulcsú kategóriába való átsorolásának hatásairól. A Kormány emellett kiadta a 692/CP-PL számú hivatalos levelet, amelyben kiegészítette a magyarázatot és konkrét alátámasztó adatokat szolgáltatott.
Az Országgyűlés álláspontjának pontos tükrözése érdekében az Országgyűlés főtitkára 2024. november 26-án két lehetőséget küldött ki az Országgyűlési képviselők véleményezésre: az egyik az 5%-os adókulcs alkalmazása, a másik a jelenlegi szabályozás fenntartása volt. A vélemények összesítése azt mutatta, hogy az Országgyűlési képviselők teljes létszámának 72,67%-a egyetértett az Országgyűlés Állandó Bizottságának és a Kormánynak a műtrágyák, a mezőgazdasági termelésben használt gépek és berendezések, valamint a halászhajók 5%-os adókulcsának előírására irányuló javaslatával. Ez a tartalom a törvénytervezet 9. cikkének 2. pontjában tükröződik.
Az áfa-visszatérítéssel kapcsolatban egyes vélemények a 15. cikk 3. pontjában foglalt rendelkezés pontosítását javasolják, amely kimondja, hogy azokban az esetekben, amikor a termelési egységek 5%-os és 10%-os adókulcs alá tartozó termékeket is gyártanak, a felhasznált anyagokra pedig 10%-os adókulcs vonatkozik, és a bevétel főként 5%-os adókulcs alá tartozó termékekből származik, a vállalkozás nem tudja levonni a 10%-os előzetesen felszámított áfa teljes összegét, és nem lesz jogosult visszatérítésre, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak.
Figyelembe véve a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét, az Országgyűlés Állandó Bizottsága kéri a törvénytervezet felülvizsgálatát, hogy az lehetővé tegye az adó-visszatérítést az 5%-os és a 10%-os adókulcs alá tartozó termelő és szolgáltatók számára, és ruházza fel a Kormányt azzal a hatáskörrel, hogy szabályozza a visszatérítendő előzetesen felszámított áfa összegének meghatározását a törvénytervezet 15. cikkének 3. pontjában foglalt felosztási arány szerint...
[hirdetés_2]
Forrás: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html







