A csipkézett sziklákon megbúvó, bizonytalan falvakban egy jó politika elkezdődhet távol a tűzhelytől: egy költségvetési előirányzattal, egy iránymutató dokumentummal, egy ügynökségek közötti találkozóval. De ez a politika csak akkor kel igazán életre, ha megérinti az emberek tűzhelyét, földjeiket, szarvasmarháikat, patakjaikat, gyermekeik iskolába vezető útját és egyszerű vallási gyakorlataikat. Ezen a hosszú úton a sajtó kitartó utazóként jelenik meg…
A bölénytenyésztés története a sziklás fennsíkon.
A sajtót társnak tekintem, amely segít a feladataim elvégzésében. Az újságolvasás elsősorban a tanulást, az önfejlesztést és azt szolgálja, hogy megértsem, hogyan jut el az emberekhez a munkám és kollégáim munkája. Ezen az úton végig világosan láttam a sajtó erejét az állami politikák megváltoztatásában, kiigazításában és fejlesztésének erőteljes előmozdításában minden szakaszban.
Tipikus példa erre a 135-ös program. Kezdetben néhány, a növény- és állattenyésztést támogató politikát viszonylag egységes alapon hajtottak végre, beleértve a nagy állattenyésztés támogatását és a szántásra szánt bivalyok vásárlására vonatkozó iránymutatást. Amikor azonban a politika elérte Ha Giang hegyvidéki területeit, a valóság másnak bizonyult. Meo Vac, Dong Van, Yen Minh és az egykori Quan Ba körzetekben a hegyvidéki éghajlat nyáron forró és száraz, télen fagyos, a terepen pedig hiányoznak a természetes gyepek, így a bivalyok nem megfelelő választás.
Ez a valóság azonnal tükröződött a sajtóban, és arra a következtetésre vezetett, hogy a bivalytenyésztés nem minden hegyvidéki területen praktikus. Ezekből a cikkekből az irányító ügynökség felismert egy nagyobb problémát a politikatervezésben: a támogatást nem lehet az „államnak adott” stílusban nyújtani, hanem az „emberek szükségleteinek támogatása” felé kell elmozdulni.
A sajtótól kapott visszajelzések után az Etnikai Kisebbségek Bizottsága és a helyi hatóságok áttekintették a helyzetet, helyszíni ellenőrzéseket végeztek, és jelentéseket állítottak össze az illetékes hatóságoknak a támogatási módszerek kiigazítása érdekében. A hegyvidéki területeken élő etnikai kisebbségek számára megfelelőbb modelleket választottak: szarvasmarha-tenyésztés zárt térben, elefántfű termesztése és a húsmarha-tenyésztés fejlesztése. Ennek eredményeként a politika kevésbé merevvé és rugalmasabbá vált az emberek életkörülményeihez igazodva. Ezt nevezem az „élet valós képének”, amelyet a sajtó segített a menedzsment szerveknek látni.
A hit és a vallások terén a sajtó hasonló szerepet játszik. A vietnami vallási élet nemcsak a rituálékról szól, hanem összefonódik a kultúrával, az erkölcsi neveléssel , a jótékonysági és humanitárius munkával, az egészségüggyel, a környezetvédelemmel és a nemzeti egység erősítésével is.
Amikor a sajtó a vallási követők „jó életéről és erényes magatartásáról”, gondolataikról és érzéseikről, valamint a vallási vezetők, tisztviselők és hívők társadalmi jóléthez való hozzájárulásáról elmélkedik, a társadalom teljesebb és objektívebb képet kap a vallásról. Másrészt a sajtó segít rávilágítani a vallási tevékenységek bejegyzésében, az istentiszteleti helyek kezelésében, a vallási kulturális örökség megőrzésében, a földügyekkel kapcsolatos eljárásokban, valamint a vallási épületek építésében és javításában rejlő akadályokra is.
Teret nyitva több hang részvételére
A jelenlegi etnikai és vallási politikák legnagyobb szűk keresztmetszete nemcsak az erőforrások hiányában rejlik, hanem a szabályozások és a végrehajtási kapacitás közötti ellentmondásban is. Egy utak építésére, tisztavíz-létesítmények kiépítésére, az erdő lombkoronája alatti közösségi turizmus fejlesztésére vagy a különleges hasznosítású erdők magjában régóta lakosok támogatására irányuló projekt egyszerre érintheti a földtörvényt, az erdészeti törvényt, a közberuházási törvényt, a költségvetést, a tervezést, a kulturális megőrzést és a nemzetbiztonságot. Amikor ezek a törvények ütköznek a hatáskörök, az eljárások és a jóváhagyási határidők tekintetében, helyi fejlesztési lehetőségek maradhatnak el. Amikor a helyi tisztviselők attól tartanak, hogy hibákat követnek el az ellentmondásos résztörvények miatt, még a rendelkezésre álló források mellett is, a politikákat nehéz kifizetni.
Itt van szükség a sajtó kritikus szerepére. Ha egy település lassan folyósítja a forrásokat, a cikknek nem szabad csak "gyenge teljesítményre" következtetnie. A sajtónak mélyebben kellene feltennie a kérdést: A késedelem oka a kiadott irányelvek hiánya? Elavult-e a kifizetési arány? Meghaladja-e az eljárás a települési szint kapacitását? Azért van-e, mert az erdőterületekre, a közberuházásokra, a költségvetésre vagy a pályáztatásra vonatkozó szabályozások nem összhangba kerültek? Azért van-e, mert a tisztviselők félnek a felelősségtől, vagy azért, mert a decentralizációs mechanizmust nem kísérte valódi hatalomátruházás?…
A politikakritika nem csak az újságírók feladata. Az újságírás különösen értékes, mert teret nyit sok hang megszólalására. A polgárok az élettapasztalataikból beszélnek. A szakértők tudományos ismereteikből. A vezetők az intézményekről és az erőforrásokról alkotott ismereteikből kiindulva beszélnek. Az újságírók ezeket a hangokat nyílt párbeszéddé kapcsolják össze.
Számos sajtófórumon, workshopon és sajtótájékoztatón, amelyeken részt vettem, az újságírók kérdései alapvető szakpolitikai ötleteket ébresztettek fel. Emlékszem cikksorozatokra, amelyek javaslatokat tettek az „erdő lombkoronája alatti gazdaságról”, a „közösségi alapú ökoturizmushoz kapcsolódó kulturális megőrzésről” és a „kiválasztott jelöltek számára szervezett, konkrét foglalkoztatási igényekhez kapcsolódó képzési programokról”. Ezeket az újságírók, szakértők és tudósok javaslatait kiválasztották, beépítették és beillesztették a Nemzeti Célprogram alprojektjeibe.
Hozz létre egy mechanizmust a „sajtó és a civilek szintjén történő szakpolitikai hatások értékelésére”.
Ahhoz, hogy a sajtó valóban hozzájárulhasson a jogi akadályok elhárításához, először is létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely hivatalos módon fogadja a sajtó visszajelzéseit az etnikai és vallási politikákkal kapcsolatban, kijelölt kapcsolattartó ponttal és válaszadási határidővel.
A Nemzeti Célprogramban, valamint a hit és vallás területén részt vevő minden minisztériumnak, ágazatnak és településnek rendelkeznie kell egy folyamattal a sajtó által felvetett kérdések osztályozására: a végrehajtással kapcsolatos kérdések, az irányadó dokumentumokkal kapcsolatos kérdések, a jogszabályi ütközésekkel kapcsolatos kérdések és az erőforrásokkal kapcsolatos kérdések. Ha a sajtó pontosan tudósít, az irányító szervnek intézkedésekkel vagy átlátható magyarázatokkal kell reagálnia.
Másodszor, létre kell hozni egy mechanizmust a „sajtó és a helyi közösségek által végzett szakpolitikai hatásvizsgálatra”. Az etnikai és vallási hovatartozással kapcsolatos nagyobb szakpolitikák elfogadása vagy módosítása előtt a tervezetet kidolgozó szervnek fórumokat kell szerveznie a sajtó, a szakértők és a reprezentatív régiók polgárai részvételével. Ezeknek a fórumoknak nemcsak a szakpolitika véglegesítése utáni kommunikációs szakaszként kell szolgálniuk, hanem korai konzultációs szakaszként is.
Harmadszor, határozott elmozdulásra van szükség a megkülönböztetés nélküli támogatás politikájától a lehetőségek megadásának és az emberek választási lehetőségeinek felhatalmazásának politikája felé. A bölénytámogatásról a korlátozott szarvasmarha-tenyésztési modellre való áttérésből Ha Giangban levont tanulság azt mutatja, hogy az emberek jobban értik a földjüket, mint bárki más. Az államnak szabályoznia kell a célkitűzések keretrendszerét, a biztonsági kritériumokat és a támogatási szinteket, míg a helyi közösségeknek és a közösségeknek lehetővé kell tenni, hogy megfelelő megélhetési modelleket válasszanak.
Negyedszer, felül kell vizsgálni azokat a jogi konfliktusokat, amelyek akadályozzák az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki régiók, valamint a vallási közösségek fejlődését. Létre lehetne hozni egy ágazatközi munkacsoportot, amely az ezen régiókban fennálló jogi szűk keresztmetszetekkel foglalkozik, az etnikai ügyekkel, a vallással, a természeti erőforrásokkal és környezetvédelemmel, a mezőgazdasággal, a tervezéssel és beruházásokkal, a pénzügyekkel, az igazságszolgáltatással foglalkozó ügynökségek, valamint a helyi képviselők részvételével. A hatáskörüket meghaladó kérdésekben ajánlásokat kell tenni a meglévő szabályozások módosítására vagy ellenőrzött kísérleti mechanizmusok bevezetésére.
Ötödször, fejleszteni kell az etnikumokról és vallásról író újságírók kapacitását. Ez egy érzékeny terület, amely jogi, kulturális, történelmi, doktrínai, vallásjogi, szokásbeli, nyelvi és közösségi ismeretet igényel.
Hatodszor, megoldásorientált és konstruktív újságírást kell fejlesztenünk. Személyes véleményem szerint egy értékes szakpolitikai kritikának három elemből kell állnia: a probléma azonosításából, az okok elemzéséből és megoldások javaslatából. A probléma azonosítása szükséges feltétel; az okok elemzése elegendő feltétel; de a megoldások adják a műnek a rangját. Az újságírásnak a végéig követnie kell egy politikát: a tervezettől, a kihirdetéstől, a végrehajtástól, az akadályoktól, a kiigazításoktól a kiigazítások utáni eredményekig.
Végül, az embereket a politikai kritika alanyaiként, nem csak a kedvezményezettekként kell tekinteni. Az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki régiókban, valamint a vallási közösségekkel rendelkező területeken az embereknek nem hiányzik az önfejlesztés iránti vágy; amire szükségük van, az az esélyegyenlőség, a könnyen hozzáférhető eljárások, a megfelelő politikák és a segítségnyújtás utáni támogatás. A sajtó segíthet az önellátás szellemének ösztönzésében a sikeres modellek terjesztésével.
Amikor a sajtó meghallgatja az embereket, szakértőket kérdez, párbeszédet folytat a kormányzati szervekkel, és megoldásokat javasol, a kritikai elemzés konstruktív erővé válik. Ez az az energia, amelyre szükség van ahhoz, hogy az etnikai és vallási politikák túllépjenek egy könyv lapjain, és eljussanak a megfelelő helyre: az emberek életéhez, a közösség hiedelmeihez és az ország fenntartható fejlődéséhez.
Az újságírás különösen értékes, mert teret nyit sok hang részvételére. Az állampolgárok az élettapasztalataikból beszélnek. A szakértők tudományos ismereteikből. A vezetők az intézményekről és az erőforrásokról alkotott ismereteikből kiindulva beszélnek. Az újságírók ezeket a hangokat nyílt párbeszéddé kapcsolják össze.
Forrás: https://vietnamnet.vn/mo-ra-khong-gian-cho-nhieu-tieng-noi-2527341.html
