Nagy munkaterhelés
Jelenleg a községi szintű Népi Tanács kilenc fő feladat- és hatáskörcsoport eldöntésével van megbízva, a gazdaságtól , a tervezéstől, a tudománytól és technológiától kezdve a nemzetvédelemig, a biztonságig és a szervezeti felépítésig.
A helyi önkormányzati apparátus kulcsfontosságú kérdéseiben most először döntöttek a helyi választott testületek, mint például: a tisztviselők és köztisztviselők személyi állományának felvétele, a Népi Bizottság alá tartozó szakosított ügynökségek létrehozása vagy átszervezése, átnevezése és megszüntetése ugyanazon a szinten. A tervezés és a pénzügyek területén a községi szintű Népi Tanács képviselői közvetlenül döntöttek a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervekről; a költségvetési becslésekről, a források elosztásáról és a térség programjainak és projektjeinek beruházási politikájáról...
 |
| Az Ea Kao kerületi Népi Tanács képviselői leadták szavazataikat a tisztségviselők megválasztására a kerületi Népi Tanács első ülésén. Fotó: Trung Hieu. |
Különösen a digitális átalakulás kapcsán a községi szintű Népi Tanács jogosult dönteni a digitális átalakulással, a tudományos és technológiai fejlesztéssel, valamint a digitális kormányzat, a digitális gazdaság és a digitális társadalom kiépítésével kapcsolatos programokról és projektekről. Ez egy teljesen új terület, amely megköveteli a községi szintű képviselőktől, hogy megértsék az adatokat, a digitalizációs folyamatokat és a rendszerarchitektúrát, ahelyett, hogy kizárólag a hagyományos adminisztratív vezetési tapasztalatokra támaszkodnának.
A nyomás fokozódik, mivel a községi szintű Népi Tanácsok a kormány decentralizációs rendeleteiből nagyszámú speciális feladatot kapnak. Tipikus példák erre a 125/2025/ND-CP számú rendelet, amely felhatalmazza őket a nemzeti célprogramok irányítására és szervezésére; a 131/2025/ND-CP számú rendelet, amely felhatalmazza az erdőgazdálkodási környezetvédelmi szolgáltatási díjak és a kibocsátáscsökkentési mechanizmusok felhasználására vonatkozó tervek jóváhagyására; valamint a szociális lakásokra szánt kedvezményes kölcsöntőke elosztásáról és az oktatásfejlesztési tervek mindhárom szintjén – óvodai, általános és középiskolai – jóváhagyásáról szóló rendeletek.
A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény 13. cikkelye azt is kimondja, hogy a Tartományi Népi Tanács folyamatosan átruházhat hatásköröket a Községi Népi Tanácsra, feltéve, hogy a szükséges feltételek teljesülnek. Így a Községi Népi Tanács munkaterhelése nem lesz rögzített, hanem fokozatosan növekedni fog minden évben. A feladatok átvétele mellett a Községi Népi Tanácsnak joga van visszajelzést adni, javaslatokat tenni az átruházott hatáskörök módosítására, és időszakosan jelentést tenni. Ez a mechanizmus ösztönzi a Községi Népi Tanácsot a proaktívabb fellépésre, de nyomást gyakorol képviselőinek kapacitására, tudására és felelősségére is.
Fokozott felelősség
Az Ea Ktur községben szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján Nguyen Khanh úr, a Pártbizottság Irodájának vezetője és az Ea Ktur Község Népi Tanácsa Gazdasági és Költségvetési Bizottságának vezetője kijelentette: A kétszintű helyi önkormányzati modellben a községi szintű Népi Tanács képviselőinek felelőssége sokkal súlyosabb és nagyobb, mint korábban. Jelenleg a költségvetési és közberuházási döntések községi szinten megegyeznek a korábbi járási szintű döntésekkel. Ezért a Gazdasági és Költségvetési Bizottság tagjainak szilárd ismeretekkel kell rendelkezniük a speciális törvényekről, például a közberuházásokról szóló törvényről és az állami költségvetésről szóló törvényről, hogy el tudják végezni a jelentések felülvizsgálatának és a minőségbiztosításnak a feladatát.
 |
| Az Ea Ktur Község Népi Tanácsának Gazdasági és Költségvetési Bizottsága felügyeli a község iskoláinak pénzeszközeinek beszedését, kiadását és kezelését. |
A megnövekedett hatalom megköveteli a képviselőktől, hogy fejlesszék gondolkodásmódjukat, és valóban politikai döntéshozókként cselekedhessenek, képesek legyenek az adatok elemzésére és mélyrehatóan ismerjék a jogszabályokat.
A kétszintű helyi önkormányzati rendszer egyik figyelemre méltó aspektusa a személyzeti karcsúsítás tendenciája. Dang Gia Duan úr, a pártbizottság titkára és a kerület Népi Tanácsának elnöke a személyzeti karcsúsítás kihívásairól és annak az Ea Kao kerület működési minőségére gyakorolt hatásáról megosztva gondolatait kijelentette: „A kormányzói apparátus karcsúsítására nehezedő nyomás példátlan felelősséget ró a választott képviselőkre. Ea Kao kerületben a lakosság száma meghaladta az 57 000 főt, de a Népi Tanács képviselőinek száma mindössze 26. Jelenleg minden képviselőnek sokkal nagyobb munkaterhelést kell viselnie. Ez megköveteli minden egyes személytől, hogy folyamatosan fejlessze szakmai képességeit, és professzionális és szisztematikus módon szabványosítsa munkavégző készségeit. Egy kétszintű kormányzati rendszerben a kormányzói apparátusnak valóban karcsúsítottnak kell lennie, de ami még fontosabb, a képviselők minőségének „kiválónak” kell lennie, hogy megfeleljen a jelenlegi időszak igényeinek…”
Lan Anh
Forrás: https://baodaklak.vn/chinh-polit/202605/nang-cao-nang-luc-dai-bieu-dan-cu-o-co-so-e0d6f50/
Hozzászólás (0)