Az évek során a párt és az állam nagy figyelmet fordított a hegyvidéki régiók etnikai kisebbségeinek társadalmi -gazdasági fejlődésére. A jelenleg végrehajtás alatt álló két országos célprogram mellett számos konkrét beruházási és támogatási politika is létezik az etnikai kisebbségi területek számára. Ennek eredményeként javult az emberek anyagi és lelki élete.
Támogatás a „04-es típusú termelési földterülethez”
A Tartományi Pártbizottság 04-NQ/TU számú határozatában foglalt, a termőföld etnikai kisebbségek háztartásainak történő kiosztását támogató politika végrehajtása hozzájárult ahhoz, hogy az etnikai kisebbségek fokozatosan stabilizálják életüket és kitörjenek a szegénységből. A 04-NQ/TU számú határozat alapján kiosztott termőföld területe meghaladja az 5000 hektárt, 4415 háztartás számára, és ennek a kiosztott földterületnek a nagy részét az etnikai kisebbségek művelték. Ezzel egyidejűleg az előzetes beruházások biztosításának politikája segített az etnikai kisebbségeknek elegendő vetőmaggal és termőanyaggal rendelkezni a kiosztott földterületen, ezáltal maximalizálva a földhasználat hatékonyságát. Az utóbbi időben azonban továbbra is előfordulnak földhasználati jogok adásvétele, főként kézzel írott megállapodások útján, annak ellenére, hogy a kormány rendszeresen terjeszti és népszerűsíti a politikákat és a törvényeket az etnikai kisebbségi közösségek körében. A mai napig a 04-NQ/TU számú határozat alapján vásárolt, eladott és átruházott földterület 688,7 hektár/586 háztartás (ami a teljes kiosztott földterület 13,64%-át teszi ki).
Az okokat ismertetve a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága kijelentette, hogy az etnikai kisebbségi háztartásoknak kiosztott földterületeket főként leromlott erdőterületekről vették el, ami alacsony kezdeti hatékonyságot eredményezett; a földterületek szétszórtak és távol voltak a lakóövezetektől, ami nehézségekhez vezetett a felmérésben, a rekultivációban és az öntözési beruházásokban a földhasználat hatékonyságának javítása érdekében, valamint magas beruházási költségekhez vezetett. Ezért nem volt ellenőrzésük az öntözővíz felett, ami nem hatékony gazdálkodáshoz, az időjárási és éghajlati tényezőktől való nagyfokú függőséghez, elhúzódó aszályokhoz, gyakori terméskieséshez és az etnikai kisebbségek képtelenségéhez vezetett a termelési beruházásokhoz szükséges tőke felhalmozására. Ezenkívül az etnikai kisebbségi háztartásoknak kiosztott földterületek vételének, eladásának, átruházásának és átvételének ösztönzésére irányuló munka egyes településeken nem kapott következetes prioritást. Az etnikai kisebbségek egy része továbbra is az állami beruházásokra támaszkodik, és azok, akik földhasználati jogokat vásárolnak vagy bérelnek, különböző módszereket alkalmaznak, hogy rávegyék őket az átruházás elfogadására.
Az erdőgazdálkodás és -védelem kiszervezésének hatékonysága.
A „földkiosztás” (egyfajta mezőgazdasági földterület) támogatása mellett az erdőgazdálkodási és -védelmi szerződések végrehajtása is egyike azon hatékony politikáknak, amelyek hozzájárultak a munkahelyteremtéshez, a jövedelmek növekedéséhez és az erdővédelmi szerződésekben részt vevő etnikai kisebbségi háztartások életszínvonalának javulásához. Ennek eredményeként az erdőterületeket továbbra is jobban kezelik és védik, korlátozva az erdőirtást a mezőgazdasági termelés és az illegális fakitermelés céljából. Az etnikai kisebbségek jövedelme nőtt, életük stabilabbá vált; a kapcsolat az etnikai kisebbségek és az erdővédelmi erők között szorosabbá vált, és az erdőgazdálkodással és -védelemmel kapcsolatos ismereteik javultak.
2011 és 2021 között az etnikai kisebbségi háztartásoknak szerződésben foglalt erdőgazdálkodási és -védelmi területe meghaladta a 86 000 hektárt/2379 háztartást (átlagosan 36,3 hektár/háztartás), a szerződéses díj 200 000 VND/hektár/év, a teljes végrehajtási költség pedig meghaladta a 192 milliárd VND-t. 2016-tól napjainkig a központi kormányzat a 75/2015/ND-CP számú kormányrendelet értelmében támogatta az etnikai kisebbségi háztartások erdőgazdálkodási és -védelmi szerződéseinek végrehajtását. A II. és III. övezetbe tartozó településeken élő, erdővédelmi szerződést kapó háztartások évi 400 000 VND/hektár díjazásban részesülnek, ami meghaladja a 66 milliárd VND/72 000 hektár/2408 háztartás összértékét. 2019-ben a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága és a Binh Thuan Erdészeti Egytagú Korlátolt Felelősségű Társaság közötti „Szociális Erdészet” együttműködési program keretében 63 etnikai kisebbségi háztartás kapott szerződést több mint 2000 hektár erdő kezelésére, körülbelül 300 000 VND/hektár/év szerződéses áron. Továbbá, a Tartományi Népi Tanács 18. számú határozatával összhangban 2022-ben 50 000 hektár/1304 etnikai kisebbségi háztartás (átlagosan 38,42 hektár/háztartás) erdővédelmi szerződéseket hajtottak végre, 200 000 VND/hektár/év szerződéses áron, összesen több mint 10 milliárd VND értékben. A 2023-as finanszírozást illetően a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága jelenleg tanácsot ad a Tartományi Népi Bizottságnak az etnikai kisebbségi háztartások erdővédelmi szerződéseire (1. fázis) szánt források elosztásáról.
Nemzeti célprogram
Figyelemre méltó, hogy a két, új vidéki területek építésére és a szegénység fenntartható csökkentésére irányuló Nemzeti Célprogram végrehajtásának folytatása mellett a 15. Nemzetgyűlés kiadta a 120. számú határozatot, amely jóváhagyta a beruházási politikát, a miniszterelnök pedig kiadta a 1719/QD-TTg számú határozatot, amely jóváhagyta a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogramot. A program tartományban való konkretizálása érdekében a Tartományi Népi Bizottság haladéktalanul elrendelte a Nemzeti Célprogramok Tartományi Irányító Bizottságának működési szabályzatának létrehozását és kiadását. Ugyanakkor határozottan utasította a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságát, hogy működjön együtt az illetékes osztályokkal, ügynökségekkel és településekkel a dokumentumok véglegesítése, a beruházási tervek elosztásának felgyorsítása és a Program forrásainak aktív kifizetése érdekében. Megerősítette a Program településeken történő végrehajtásának nyomon követését is; haladéktalanul azonosította a nehézségeket és akadályokat, és megoldásokat javasolt. A Tartományi Népi Bizottság a mai napig 6 kapcsolódó határozatot nyújtott be kihirdetésre a Tartományi Népi Tanácsnak, és a Tartományi Népi Bizottság 5 határozatot hozott.
A Program 2023-as elkülönített pénzeszközeivel kapcsolatban a Tartományi Népi Bizottság utasította és sürgette a projektek és alprojektek irányításával megbízott osztályokat, ügynökségeket és helyi önkormányzatokat, hogy aktívan és haladéktalanul hajtsák végre az elkülönített pénzeszközök elosztására vonatkozó eljárásokat. Jelenleg a járási Népi Bizottságok is kidolgozzák és véglegesítik a járási szintű Népi Tanácsok számára a pénzeszközök elosztására vonatkozó határozatokat. Ennek megfelelően 2023. augusztus 5-én a 2022-es tőketerv kifizetése a következőképpen alakul: fejlesztési beruházási tőke: 15,5 milliárd VND/51,9 milliárd VND (30%), és folyó kiadási tőke: 17,6 milliárd VND/35,8 milliárd VND (49%).
Nyilvánvaló, hogy számos, az etnikai kisebbségekre vonatkozó politika bizonyította, hogy az etnikai ügyek és az etnikai politikák végrehajtása az egész Párt, az egész nép, az egész hadsereg és az egész politikai rendszer felelőssége. Minden erőforrást mozgósítanak az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki régiók, valamint a hátrányos helyzetű emberek lakta területek társadalmi-gazdasági fejlesztésébe való befektetésre. Ez fokozatosan csökkenti az életszínvonalbeli különbséget a fejlett régiókhoz képest, megőrzi és előmozdítja az etnikai csoportok gyönyörű kulturális identitását, küzd a társadalmi bajok ellen, és növeli az általános oktatási szintet, különösen az etnikai kisebbségi káderek körében, hogy megfeleljen az új korszak fejlődésének követelményeinek.
Forrás
Hozzászólás (0)