Kérdések a "bennfentesektől"

VHO - „Először is, helyi szinten még mindig vannak korlátozások a szervezeti felépítés és az emberi erőforrások tekintetében. Egyes pozíciókban, például az informatikában, a mezőgazdaságban, az oktatásban, az egészségügyben… hiányzik a speciális szakértelem, miközben a munkaterhelés nagy, és számos új és összetett probléma merül fel, különösen akkor, ha sok feladat erősebben decentralizált és magasabb szintekről delegált, ami sok tisztviselőt és köztisztviselőt pszichológiai nyomás alá helyez, és a munka hatékonysága sem a kívánt szintre emelkedik.”

Folytatás a „Közel egy évnyi kétszintű kormányzás után” című részből: „Futás sorban állás közben”

Közel egy évnyi működés után a kétszintű kormányzati rendszer: Alapvető problémák merültek fel.

Az előnyök mellett Hoai An község ( Gia Lai tartomány) vezetői megosztották a Kultúra riporterével a kétszintű kormányzati modell közel egyéves működtetését.

A Hoai An a történelmi és kulturális emlékek felülvizsgálatára és szigorú kezelésére összpontosít.

Több módszer alkalmazása

Gia Lai tartomány számos más községével és kerületével összehasonlítva Hoai An egyike azon településeknek, amelyek az egyesülés után is megtartották a nevét, amely a korábbi Hoai An kerület nevére épül. Az egyesülés után az új kormányzat zökkenőmentes és hatékony működésének biztosítása érdekében Hoai An számos innovatív megközelítést vezetett be, hogy a kulturális és információs szektort közelebb hozza az emberekhez.

Do Thi Thu Hang asszony, a Hoai An Község Népi Bizottságának Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának vezetője szerint az utóbbi idők egyik kiemelkedő eseménye a propagandamódszerek diverzifikációja, a hagyományos és a modern megközelítések ötvözése, mint például a közösségi média, a Zalo közösségi csoportok és az elektronikus információs portálok használata, hogy a politikákat és irányelveket gyorsan eljuttassák az emberekhez.

Továbbá a Hoai An proaktívan olyan modelleket fejlesztett ki, mint a „Digitális Család” és a „Közösségi Digitális Technológiai Csapatok”, fokozatosan eligazítva az embereket az online közszolgáltatások eléréséhez, fejlesztve digitális készségeiket, és hozzájárulva a technológiahasználati szokások kialakulásához a mindennapi életben. Ugyanakkor kihasználta a tömegszervezetek, a helyi kommunikátorok és a befolyásos közösségi tagok szerepét az információk terjesztésében és a támogatás mozgósításában, széles körű és fenntartható hatékonyságot teremtve.

Számos innovatív megközelítés alkalmazásának köszönhetően Hoai Anban az állami kultúra- és művészetirányítás egyre erősebbé és rendszeresebbé vált. A település a történelmi és kulturális emlékek felülvizsgálatára és szigorú kezelésére összpontosít; ugyanakkor megoldásokat vezetett be a hagyományos oktatáshoz és a közösségi turizmus fejlesztéséhez kapcsolódó emlékek értékének megőrzésére és előmozdítására. Emellett jelentős előrelépés történt a kulturális családok és kulturális falvak építésében; beruháztak a közösségi kulturális intézményekbe, például a kulturális központokba és a sportlétesítményekbe, korszerűsítették és hatékonyan hasznosították azokat. A kulturális, művészeti és sporttevékenységek élénkek, sok embert vonzanak a részvételre, hozzájárulva az egészséges kulturális környezet kialakításához…

A Hoai An község Népi Bizottsága megerősítette, hogy a kultúra és a művészetek területén elért eredmények jelentősen hozzájárultak a nép szellemi szintjének emeléséhez, a nemzeti kulturális identitás megőrzéséhez és a társadalmi konszenzus megteremtéséhez.

Még mindig vannak nehézségek.

A kétszintű kormányzati modell megvalósítása számos pozitív eredményt hozott, különösen a helyi önkormányzatok kezdeményezőkészségének és rugalmasságának fokozásában, valamint az embereknek nyújtott szolgáltatások közötti szakadék áthidalásában. A megvalósítási folyamat során azonban a települések bizonyos hiányosságokkal és nehézségekkel is szembesültek. Ez a kultúra és a művészetek területét is érintette.

A Tuy Phuoc község Kulturális, Információs és Sportközpontjának érdemes művésze, Nguyen Phu elmondta: „A kultúra az ideológia fontos része, amely mindig is prioritás volt pártunk és államunk számára. Az egyesülés utáni kétszintű helyi önkormányzat működtetésének politikája mind kedvező, mind kihívásokkal teli volt.”

A helyi kultúra és sport területén széleskörű tapasztalattal rendelkező Nguyen Phu Érdemes Művész a következő kérdést tette fel: „Az egyesülés után a különböző településeken található Kulturális, Sport- és Turisztikai Központok eltérően szerveződnek, rendeződnek és működnek. Melyik modell a megfelelő: településenként egy közszolgáltató központ, vagy egy települések/kerületek közötti tevékenységi központ? És vajon a kulturális, művészeti és sporttevékenységek csak az új központban koncentrálódnak majd, vagy egyenletesen oszlanak el az összes település és kerület között, hogy illeszkedjenek az új fejlesztési térhez?”

Ráadásul az egyesülés után a legtöbb amatőr színházi társulat és népdalkör Gia Lai-ban számos nehézséggel nézett szembe, mint például a tevékenységek körének szűkülése, az oktatás, a képzés, a havi tevékenységek és a közönségnek szóló előadások szervezettségének csökkenése; a legtöbb klub neve már nem volt megfelelő, és a működés folytatásához újra kellett létrehozni, kiigazítani és megerősíteni őket.

Nguyen Phu, Érdemes Művész szerint az állam haladéktalanul foglalkozott az amatőr és Érdemes Művészek előnyben részesítésével, de a nem hivatásos színházi társulatok és népdalkörök esetében sürgősen szükség van mind rövid, mind hosszú távú tervekre. Emellett preferenciális politikákra és mechanizmusokra van szükség a stabil működés és fejlődés biztosításához, hozzájárulva a hagyományos kulturális örökségi értékek megőrzéséhez és népszerűsítéséhez.

Az amatőr művészeti társulatok és a kulturális területen dolgozó kézművesek támogatásával kapcsolatban Lam Hai Giang úr, a Gia Lai Tartományi Népi Bizottság alelnöke megosztotta: A tartomány elismeri, hogy a hagyományos művészeti társulatok számos gazdasági nehézséggel néznek szembe, annak ellenére, hogy élvezik az emberek szeretetét. Ezért a támogatás szükséges a kultúra megőrzéséhez. Giang úr szerint a korábbi Binh Dinh tartományban már voltak szabályozások erre a támogatásra vonatkozóan. A jövőben, a tartományok (Binh Dinh és Gia Lai) egyesülése után a hatóságok felülvizsgálják és egységes támogatási politikát adnak ki az egész új tartomány számára, hogy a kézművesek magabiztosan továbbra is hozzájárulhassanak.

„A tartomány munkacsoportokat hozott létre, és különböző osztályokról és ügynökségekről tisztviselőket bízott meg azzal, hogy közvetlen támogatást nyújtsanak a községeknek, amíg a munka zökkenőmentesen nem megy, mielőtt kivonulnak” – tette hozzá Giang úr. Néhány községben személyzethiány tapasztalható, mivel a tisztviselők az egyesülés után nyugdíjba vonulnak; a tartomány készen áll arra, hogy a „személyzeti bankból” tisztviselőket telepítsen a támogatás nyújtására, beleértve olyan pozíciókat is, mint például a Községi Népi Bizottság alelnöke, ha a településnek szüksége van rájuk” – mondta Giang úr.

A nehézségek leküzdése a hatékony működés érdekében.

A kétszintű kormányzati modell hatékony működésének biztosítása érdekében Hoang Anh Ngoc úr, a Hoai An község Népi Bizottságának elnöke megosztotta: „Először is, továbbra is vannak korlátok a helyi szervezeti struktúrában és az emberi erőforrásokban. Jelenleg a községnek három szakosított osztálya és egy Közigazgatási Szolgáltató Központja van, ahol 43 kiosztott pozícióból 32 alkalmazott dolgozik. Egyes pozíciók, például az informatika, a mezőgazdaság, az oktatás és az egészségügy területén hiányzik a speciális szakértelem, miközben a munkaterhelés nagy, és számos új és összetett probléma merül fel, különösen akkor, ha sok feladat erősebben decentralizált és magasabb szintekről delegált, ami sok tisztviselőre és köztisztviselőre pszichológiai nyomást gyakorol, ami a kívántnál alacsonyabb munkahatékonyságot eredményez. Ez különösen igaz a digitális átalakulással, a közigazgatási reformmal és a több szektort átfogó irányítással kapcsolatos területeken.”

Továbbá a munkakörökhöz kapcsolódó bérreform-politika végrehajtása lassan halad, ami némileg befolyásolja a tisztviselők és köztisztviselők elkötelezettségét. A közigazgatási határok, a munkakörök és a lakótér átalakulása miatt sok tisztviselő nehézségekbe ütközik a munka és a családi élet összeegyeztetése terén.

Ngoc úr szerint a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskörök körülhatárolása megvalósítása továbbra is akadályokba ütközik. Egyes jogi dokumentumokat és adminisztratív eljárásokat nem igazítottak ki időben, ami nehézségeket okoz a helyi hatóságoknak a végrehajtási folyamatban; egyes területeken a végrehajtással kapcsolatos iránymutatások nem voltak időszerűek vagy következetesek. Eközben a fizikai infrastruktúra és a műszaki létesítmények, különösen az informatikai infrastruktúra, Hoai Anban továbbra is korlátozottak.

„A digitális átalakuláshoz és az online adminisztratív eljárásokhoz használt berendezések nem felelnek meg teljes mértékben a követelményeknek; az élő átviteli jel időnként instabil, ami befolyásolja a központi kormányzattól, a tartományoktól a helyi önkormányzatokig tartó online konferenciák, valamint a polgároknak és vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások minőségét” – osztotta meg Ngoc úr.

Forrás: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html