Gyakorlati tapasztalatokból származó vélemények

Konferenciajelenet. Fotó: ANH DOAN

A hatásokat egyértelműen fel kell mérni.

Nyitóbeszédében a tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának állandó alelnöke, Nguyen Phi Hung hangsúlyozta a konferencia fontosságát az illetékes ügynökségek, egységek, szervezetek és magánszemélyek képviselőinek visszajelzéseinek, kritikáinak, javaslatainak és indítványainak meghallgatása és fogadása szempontjából. Ez hozzájárul annak biztosításához, hogy a tervezet szükséges és megfelelő legyen a hatályos jogszabályokkal, a párt közigazgatási egységek átszervezéséről szóló határozatával és a helyi gyakorlatokkal összhangban; valamint biztosítja a terv tudományos érvényességét és megvalósíthatóságát, miután azt az illetékes hatóság jóváhagyta.

Az elnök javaslatát követően a hozzászólások és kritikák a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésére vonatkozó javasolt tervre összpontosítottak; értékelték a hatásokat, az előnyöket, a nehézségeket és a megvalósítást. Különös figyelmet fordítottak a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének hatásának értékelésére. Ez a terv kulcsfontosságú része, de nem kapott megfelelő figyelmet, különösen nem az átszervezés negatív hatásainak átfogó és alapos értékelését.

Nguyễn Phi Hung, a tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának állandó alelnöke beszédet mond. Fotó: PV

Nguyen Phi Hung úr megjegyezte, hogy a közigazgatási egységek átszervezésének négy hatásterülete közül a termelésre, az üzleti tevékenységekre és az emberek életére gyakorolt ​​negatív hatás nagyon fontos. A tervezet azonban még nem tartalmaz konkrét módszereket vagy megoldásokat e probléma kezelésére, összhangban a Pártnak a Politikai Bizottság 2018. december 24-i 37. számú határozatában foglalt álláspontjával.

Hatékonyan kell foglalkoznunk az emberi erőforrások kérdésével.

A személyzet elrendezése és elhelyezése, valamint az adminisztratív egységek átszervezéséből adódó felesleges személyzettel kapcsolatos politikák jelentős figyelmet kaptak a felülvizsgálati konferencián.

Nguyen Van Long úr, a Tartományi Tanulásösztönző Szövetség alelnöke azt javasolta, hogy prioritásként kell kezelni a tisztviselők, köztisztviselők és alkalmazottak személyi állományának felülvizsgálatát, átvilágítását, strukturálását és konszolidációját a munkakörök szerint, összehangolva képességeiket, szakmai képzettségüket és az új munkakörnyezethez való alkalmazkodóképességüket; kerülve a személyzeti menedzsmentben a „mechanikus kiegészítést”.

Nguyen Van Long úr, a Tartományi Tanulásösztönző Egyesület alelnöke beszédet mond. Fotó: PV

Le Tan Trung úr, a kerületi pártbizottság korábbi titkára és Que Son kerület népi bizottságának elnöke úgy véli, hogy a közigazgatási egységek átszervezése utáni tisztviselők, köztisztviselők és alkalmazottak elhelyezésének elrendezéséről és ütemtervéről szóló tervezet nem igazán konkrét, és nehezen megvalósítható tartalmakat tartalmaz.

Trung úr számos konkrét megoldást javasolt a megvalósításra, többek között azt, hogy az új közigazgatási egységek átszervezése után a tisztviselők, köztisztviselők és alkalmazottak elrendezését és elhelyezését illetően két tartományi szintű szervezeti szervnek kellene részt vennie és koordinálnia: a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztályának és a Belügyi Osztálynak.

Le Tan Trung úr, a kerületi pártbizottság korábbi titkára és a Que Son kerület népi bizottságának elnöke számos megoldást javasolt a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak elrendezésére és elhelyezésére. Fotó: PV

Chau Anh Khiem úr, a Tam Ky város An Xuan kerületének 1. tömbjének vezetője azt javasolta, hogy a közigazgatási egységek átszervezése során különös figyelmet kell fordítani az emberi tényezőre. Az emberi tényező itt nemcsak a tisztviselőkre és a köztisztviselőkre vonatkozik, hanem az egyesülés által közvetlenül érintett településeken élőkre is.

Le Duc Thang úr, a Thang Binh kerület Binh Chanh községének Phu Tra falujának vezetője azt javasolta, hogy a szervezeti felépítés és a személyzet elhelyezése az integritáson és a hozzáértésen alapuljon, elkerülve a lokalizmust, annak érdekében, hogy az új közigazgatási egység hatékonyabb legyen, mint az egyesülés előtt volt.

Az embereket támogató politikáknak konkrétaknak kell lenniük.

Nguyen Phi Hung úr – a tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának állandó alelnöke – ellenérveket fogalmazott meg, kijelentve, hogy a Politikai Bizottság 2018. december 24-i 37. számú határozata egyértelműen felvázolja a megoldást: „A helyi hatóságoknak minden szinten végre kell hajtaniuk és kedvező feltételeket kell teremteniük az emberek számára a személyazonosító okmányok vagy a termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos dokumentumok konvertálására vonatkozó eljárások lefolytatásához, amikor a közigazgatási határok változása miatt konvertálnak.” A tervezet azonban nem foglalkozik ezzel a megoldással.

Cao Thi Thanh Nga asszony, a Que My község (Que Son körzet) Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke beszédet mond. Fotó: PV

Ez a tartalom is sok kritikát kapott. Különösen a személyazonosító okmányok, a föld- és ingatlan-nyilvántartások, valamint a magánszemélyekkel és szervezetekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások változásaival kapcsolatban merültek fel aggályok az ütemtervvel és a végrehajtási tervvel kapcsolatban, amelynek célja, hogy elkerülje a magánszemélyek és szervezetek kellemetlenségeit.

Cao Thi Thanh Nga asszony, a Que My község (Que Son kerület) Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke azt javasolta, hogy a tervezet tartalmazzon konkrét megoldásokat az emberek közigazgatási dokumentumaik átalakításának támogatására. Korábban, amikor Que My községet létrehozták Que Cuong és Phu Tho községek egyesülésével, az embereket arról tájékoztatták, hogy pénzügyi támogatást kapnak közigazgatási dokumentumaik átalakításához, de ezt a támogatást 2020 óta nem nyújtották. Ez nehézségeket és negatív következményeket okozott az állam politikájának végrehajtásában általában, és különösen a közigazgatási egységek átszervezésében.

A visszajelzéseket és kritikákat összefoglalva, a tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának állandó alelnöke, Nguyen Phi Hung felkérte a tervezetet készítő ügynökséget, hogy építse be, vizsgálja felül és egészítse ki a vonatkozó tartalmat, beleértve a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének megvalósítására vonatkozó megoldásokat is. Hung úr szerint a tervezet megoldási része erősen az „irányokra” összpontosít (megismételve a pártvezetés álláspontját) anélkül, hogy konkrét, megfelelő megoldásokat kínálna a negatív hatások és nehézségek kezelésére és leküzdésére. Ez a kulcsfontosságú tartalom, mivel a terv elolvasása világosan megmutatja, hogyan lehet hatékonyan megoldani a nehézségeket és a negatív hatásokat, megnyugvást és támogatást nyújtva az embereknek, a tisztviselőknek és a köztisztviselőknek.

Forrás: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html