A növekvő villamosenergia-kereslet közepette a kormány nemrégiben kiadta a 28/2026/NQ-CP számú határozatot, amely lehetővé teszi a legálisan működő szénbányák számára, hogy a kapacitásuknál akár 15%-kal is meghaladó teljesítménnyel működjenek, hogy kiegészítsék az áramtermeléshez szükséges tüzelőanyag-forrásokat.
Tran Binh Trong úr, a Vietnámi Geológiai és Ásványi Vagyonkezelési Hivatal igazgatója szerint a kormány számára a határozat kidolgozásakor különös aggodalomra adott okot a kapacitás növelése az engedélyezett tartalékok túllépése nélkül. Fotó: Mai Dan.
A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Újság egyik riporterével nyilatkozva Tran Binh Trong úr, a Vietnámi Földtani és Ásványi Erőforrások Osztályának igazgatója kijelentette, hogy ez egy időszerű megoldás a szénipar meglévő termelési kapacitásának kihasználására, hozzájárulva a nemzeti energiabiztonság biztosításához 2027 végéig, miközben továbbra is biztosítja az engedélyezett bányászati tartalékok túllépésének elvét.
Uram, milyen sürgős energiabiztonsági követelmények indokolják azt a határozatot, amely lehetővé teszi a szénbányászat kapacitásának 15%-os túllépését?
Az elmúlt években Vietnam villamosenergia-igénye folyamatosan nőtt a gazdasági növekedéssel, az ipari fejlődéssel és a urbanizációval együtt. A szén továbbra is a hőerőmű-rendszerek elsődleges tüzelőanyaga, és jelentős hányadát teszi ki az országos energiatermelési struktúrának.
Tekintettel arra, hogy más energiaforrások az időjárási viszonyoktól vagy az új beruházási projektek előrehaladásától függenek, a hőerőművek stabil szénellátásának biztosítása kritikus követelmény a nemzeti energiabiztonság garantálása érdekében.
A Kormány által az energiaellátás és -kereslet helyzetének átfogó értékelése alapján kiadott 28/2026/NQ-CP számú határozat lehetővé teszi egy speciális mechanizmus alkalmazását a legálisan működő szénbányák meglévő termelési kapacitásának azonnali kihasználására, ezáltal haladéktalanul kiegészítve a szénellátást a villamosenergia-termeléshez mostantól 2027 végéig.
Fontos hangsúlyozni, hogy ez a mechanizmus nem teszi lehetővé a kitermelés engedélyezési területen túli kiterjesztését, hanem csak a maximális tervezési kapacitást 15%-kal meghaladó kitermelést engedélyezi az illetékes hatóság által jóváhagyott és engedélyezett tartalékokon belül, és kizárólag a nemzeti energiabiztonság garantálásának célját szolgálja.
Szerinte milyen akadályok leküzdésében segít az új mechanizmus a szénbányászati vállalatoknak a jelenlegi szabályozáshoz képest?
A szabványos előírások szerint, amikor egy vállalkozásnak növelnie kell bányászati kapacitását, át kell esnie a bányászati engedély módosításának eljárásán, amely számos műszaki és környezeti szempont, valamint a kapcsolódó adminisztratív eljárások felülvizsgálatát foglalja magában.
Tekintettel arra, hogy gyorsan növelni kell a villamosenergia-termeléshez szükséges szénellátást, az engedélykiigazítási folyamat teljes körű végrehajtása jelentős időt vehet igénybe.
A 28/2026/NQ-CP számú határozat egy külön mechanizmust dolgozott ki az adminisztratív eljárások egyszerűsítésére. Konkrétan a még érvényes és a műszaki, biztonsági és környezetvédelmi követelményeknek teljes mértékben megfelelő szénbányászati engedélyek esetében a vállalkozások a kapacitásuknál legfeljebb 15%-kal nagyobb mértékben bányászhatnak anélkül, hogy a bányászati engedély módosítására irányuló eljáráson kellene keresztülmenniük.
Ez segíti a vállalkozásokat abban, hogy proaktívabban szervezzék meg a termelést, a lehető legjobban kihasználják a meglévő berendezéseket, emberi erőforrásokat és infrastruktúrát, csökkentsék az adminisztratív eljárások idejét és költségeit, miközben továbbra is biztosítják az ásványi erőforrások szigorú, törvényi előírásoknak megfelelő kezelését.
Uram, mint állami irányítási ügynökség, hogyan fogja a Vietnami Földtani és Ásványi Erőforrások Minisztériuma ellenőrizni a megnövekedett kapacitást annak biztosítása érdekében, hogy az ne vezessen a megengedett tartalékokon túli túlzott kiaknázáshoz?
Ez a kérdés kiemelt figyelmet kapott a Kormánytól a határozattervezet kidolgozásakor.
A határozat átfogó elve, hogy a kapacitás túllépése megengedett, de semmiképpen sem szabad túllépni az engedélyezett szénkészleteket. Ez egy jogi határ, amelyet szigorúan be kell tartani.
A probléma kezelése érdekében a Vietnami Geológiai és Ásványi Erőforrások Minisztériuma együttműködik a szénbányászati tevékenységekkel rendelkező tartományok népi bizottságaival és más illetékes szervekkel egy átfogó megoldáscsomag végrehajtása érdekében.
Először is, rendszeresen ellenőrizze és hasonlítsa össze a tényleges termelést az egyes bányászati engedélyek fennmaradó tartalékaival.
Másodszor, fokozni kell a digitális technológia, az ásványlelőhely-adatbázisok, az elektronikus jelentéstételi rendszerek és a termelésfelügyeleti eszközök alkalmazását a bányászati folyamat nyomon követése érdekében.
Harmadszor, rendszeres vagy nem tervezett ellenőrzéseket és auditokat kell végezni a speciális mechanizmusok keretében működő bányákban.
Negyedszer, a vállalkozásoknak teljes mértékben be kell tartaniuk a termelési adatokra, a bányabiztonságra, a környezetvédelemre és a pénzügyi kötelezettségekre vonatkozó jelentéstételi előírásokat.
Ha szabálysértéseket észlelnek, a vállalkozás különleges mechanizmusát felfüggesztik, és a törvénynek megfelelően súlyos büntetésben részesül, beleértve a bányászati engedély visszavonásának mérlegelését is, ha a szabálysértés súlyos.
Termelési tevékenységek a Bac Bang Danh bányában - Ha Tu Szénipari Részvénytársaság. Fotó: TKV.
A határozat kimondja, hogy a kapacitást meghaladó széntermelést csak villamosenergia-termelésre szabad felhasználni. Hogyan fogja ezt a szabályozó hatóság ellenőrizni, uram?
Ez a határozat egyik legfontosabb feltétele.
Közvetlenül a bányászati kapacitás túllépésére vonatkozó kérelemben a vállalkozásnak egyértelműen meg kell jelölnie annak az erőműnek a címét, amely a többletszén-termelést fogadja, és vállalnia kell, hogy ezt a többlettermelést kizárólag villamosenergia-termelési célokra biztosítja.
A szabályozó hatóság a termelési adatok, az értékesítési szerződések, a szállítási dokumentumok, az értékesítési számlák és az erőművektől kapott adatok összehasonlításával fogja gyakorolni az ellenőrzést.
Ezenkívül a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium együttműködik az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal, a Vietnami Szén- és Ásványipari Csoporttal (TKV), az Északkeleti Vállalattal és a helyi hatóságokkal a szén bányászattól a fogyasztásig történő áramlásának nyomon követése érdekében.
A többletkapacitás termelésének szigorú ellenőrzése szükséges annak biztosításához, hogy a határozat nemzeti energiabiztonságot szolgáló célkitűzése teljesüljön, és hogy megakadályozzák a politika üzleti célokra való, a megengedett kereteken túlmutató felhasználását.
Szerinte hogyan járul hozzá ez a különleges mechanizmus a szénellátás és a nemzeti energiabiztonság biztosításához mostantól 2027 végéig?
A jelenlegi helyzetben ez a konkrét mechanizmus időszerű, rugalmas és szükséges.
Ha a legálisan működő szénbányák kiaknázása legfeljebb 15%-kal haladhatja meg a kapacitást, az segít a szénipar meglévő erőforrásainak gyors mozgósításában új beruházások vagy hosszadalmas engedélyezési eljárások nélkül.
Ez a megoldás hozzájárul a hőerőművek szénellátásának növeléséhez, csökkentve az energiatermeléshez szükséges tüzelőanyag-hiány kockázatát a csúcsidőszakokban, ezáltal támogatva a nemzeti villamosenergia-rendszer stabilitását és szolgálva a társadalmi-gazdasági fejlődést.
Azonban hangsúlyozni kell, hogy ez egy speciális mechanizmus, amely 2027. december 31-ig érvényes, és amelynek végrehajtása az erőforrások gazdaságos és hatékony kiaknázásának elve alapján történik, nem lépve túl az engedélyezett tartalékokat, valamint szigorúan betartva a környezetvédelmi követelményeket, a munkavédelmet és az állammal szembeni pénzügyi kötelezettségeket.
Úgy vélem, hogy az állásfoglalásban foglalt szigorú ellenőrzési feltételek mellett ez a mechanizmus hozzájárul majd a villamosenergia-termeléshez szükséges szénellátás biztosításához, valamint a fenntartható ásványi erőforrás-gazdálkodás és a nemzeti energiabiztonság követelményeinek betartásához.
Köszönöm szépen, igazgató úr!
Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html
