NTO - 114. számú rendelet

Việt Nam•11/08/2023

A tisztségviselők elfogult, önző és személyes haszonszerzés által vezérelt kinevezése továbbra is számos településen, ügynökségnél és egységnél előfordul. E negatív helyzet átfogó kezelése érdekében a Politikai Bizottság nemrégiben kiadta a 114-QĐ/TW számú rendeletet a hatalom ellenőrzéséről, valamint a személyzeti munkában alkalmazott korrupció és negatív gyakorlatok megelőzéséről és leküzdéséről.

A III. cikk 3. szakaszában egyértelműen kimondott új rendelkezések egyike kimondja, hogy a pozíció és a hatalom kihasználásának vagy azzal való visszaélésnek minősül: Személyes szándékok beépítése a személyzeti munka folyamatába önérdek vagy a személyzet előnyére irányuló célból a személyzeti munkafolyamat során.

A szabályzat új pontjait széles körben támogatták a tisztviselők, a párttagok és a nép; úgy vélik, hogy a káderrendszer megtisztítása érdekében szigorúan fel kell lépni a személyzeti munkában előforduló önző magatartásokkal szemben.

A közbizalomra gyakorolt hatás

Elmondható, hogy a tiltott eszközökkel történő pozíció- és hatalomszerzés kérdése már régóta vita tárgyát képezi, de egyes területeken még mindig fennáll, és nem oldották meg alaposan. A 11. és 12. pártkongresszus során a párt kiemelt figyelmet fordított a személyzeti munkában jelentkező negatív megnyilvánulásokra. A párt 12. Központi Bizottságának 4. plenáris ülése a politikai ideológia, az erkölcs és az életmód hanyatlását tükröző konkrét megnyilvánulásokként azonosította a "személyzeti munkában való manipulációt; pozíciók, hatalom, kinevezések, áthelyezések, fokozatok és büntetőeljárás alóli mentesség megszerzését", valamint a "bízott hatalom személyes érdekek szolgálatára való felhasználását, illetve a rokonok és ismerősök számára a pozíció és a hatalom személyes haszonszerzés céljából történő kihasználásának engedélyezését".

Dr. Dang Vu Canh Linh szociológus, a Vietnámi Ifjúsági Akadémia Ifjúságkutató Intézetének igazgatója a kérdéssel kapcsolatban kijelentette, hogy sok helyen még mindig vannak olyan esetek, amikor a szervezeti és személyzeti menedzsmentben dolgozó személyzet tagjai hátsó szándékkal, magánjellegű célokkal és önző szándékokkal dolgoznak. Szándékosan keresik a finom módokat arra, hogy beavatkozzanak a tisztviselők kiválasztási, előléptetési és kinevezési folyamataiba az általuk kiszámított forgatókönyvek szerint, érdekcsoportok létrehozását és a hatalom manipulálását célozva.

Dr. Dang Vu Canh Linh szerint a legtöbb esetben nemcsak személyes haszonszerzésről, hanem csoportérdekekről is szó van, ahol a kompromisszumok nemcsak anyagiak, hanem sokkal magasabb értékek is, amelyeket sokféle jelentéssel illetnek, mint például hála, kötelezettség, kölcsönvétel és visszafizetés, csere, adás és kapás… Ezek a jelenségek instabilitást és jelentős következményekkel járnak általában a közszolgálat, valamint különösen az egyes ágazatok, területek és települések fejlődése szempontjából.

A személyzetet tartják a legfontosabb elemnek. Ha a személyzeti munkáért felelősök nem pártatlanok, becsületesek és nem tartják be a pártszabályokat és a jogállamiságot, akkor valóban kinevezhetünk-e tehetséges, elkötelezett, előrelátó és az ország és a nép szolgálatára elkötelezett vezetőket?

„Ha egy vezetőt a felettesei önző és kiszámított cselekedetei révén neveznek ki, akkor elkerülhetetlenül önző, önző és eladósodott lesz azoknak, akik segítették és kinevezték őt, sőt, folyamatosan mások befolyásának és ellenőrzésének van kitéve. A személyzeti menedzsment hibái nemcsak negatív következményekkel járnak a pozíciójukban lévő személyzet minőségére nézve, hanem ami még veszélyesebb, a közszolgálati etika hanyatlásához vezetnek, ami a közbizalom elvesztéséhez vezet” – állította Dr. Dang Vu Canh Linh.

Egyetértve ezzel az értékeléssel, Ha Huy Tu ügyvéd, a Szegények és Közösségfejlesztés Jogi Tanácsadó Központjának (Vietnami Ügyvédek Szövetsége) igazgatója kijelentette, hogy ez egy szomorú és riasztó valóság, amely számos veszélyes következménnyel jár az ország és a társadalom számára. Ezek a következmények aláássák a közvélemény bizalmát a tisztviselők kinevezésének és megbízásának folyamatában, korlátozva a tehetséges és elkötelezett egyének lehetőségeit, akik jelentősen hozzá akarnak járulni az országhoz és a társadalomhoz. Mivel nem a megfelelő "frakciókhoz" tartoznak, nem olyan pozíciókba nevezik ki őket, ahol maximalizálhatnák képességeiket és tapasztalatukat.

„Ha egy ügynökség vagy szervezet nem a megfelelő embereket osztja be a megfelelő munkakörökbe, és csak nepotizmus alapján nevezi ki a tisztviselőket, akkor az adott ügynökség vagy szervezet nem lesz stabil és fenntartható fejlődésű, és belső konfliktusok, valamint belharcok merülnek fel” – erősítette meg Ha Huy Tu ügyvéd.

A korai és proaktív megelőzés és ellenőrzés kulcsfontosságú.

Figyelembe véve, hogy a Párt és az Állam pontosan meghatározta a személyzeti munkát minden kulcsaként, Ha Huy Tu ügyvéd úgy értékelte, hogy a Politikai Bizottság 114-QĐ/TW számú, a hatalom ellenőrzéséről, valamint a személyzeti munkában alkalmazott korrupció és negatív gyakorlatok megelőzéséről és leküzdéséről szóló rendeletének kiadása nagyon időszerű és megfelelő a jelenlegi helyzethez képest.

A rendelet III. cikkének 3. szakasza egyértelműen kimondja, hogy „a személyes célok érvényesítése a személyzeti munka során hátsó szándékkal vagy célból, vagy a személyzet javára a személyzeti munkafolyamat során” rendkívül kifinomult és komoly dolog. A Politikai Bizottság 114-QĐ/TW rendelete kulcsfontosságú „kapuzár” ezen kifinomult jogsértések korai szakaszban és távolról történő megelőzésére és elrettentésére.

„Ezek rendkívül megelőző jellegű szabályozások, nemcsak a jelenleg előforduló viselkedésekre vonatkozóan, hanem nagy jelentőséggel bírnak a jövőbeni lehetséges negatív következmények megelőzésében és korlátozásában is.”

Dr. Dang Vu Canh Linh úgy értékelte, hogy a 114-QD/TW számú rendeletet nagyon gyorsan kutatták fel és adták ki, szorosan összhangban az új időszak pártépítési és -helyreállítási erőfeszítéseivel, beleértve a személyzeti szervezési munkát is. A Politikai Bizottságnak a személyzeti munkában a hatalom ellenőrzéséről és a pozíciókért és hatalomért folytatott megvesztegetés elleni küzdelemről szóló 205-QD/TW számú rendeletéhez képest a 114-QD/TW rendelet mind elméletben, mind gyakorlatban fejlődést jelent, világosabban azonosítva a személyzeti munkában a pozíciókkal és a hatalommal való visszaélést és visszaélést, a pozíciókért és hatalomért folytatott megvesztegetés egyes eseteit... Konkrétabban rámutat a korrupció, a pozíciókért és hatalomért folytatott megvesztegetés megnyilvánulásaira, és világosabban meghatározza a személyzeti szervezési munkában részt vevő felek alanyait és felelősségi körét.

„Ez az egyik legfontosabb alapja annak, hogy a jövőben tudományosabb és objektívebb értékeléseket tudjunk végezni a személyzeti munkában, a káderek azonosításának, képzésének, fejlesztésének és kinevezésének folyamatában” – hangsúlyozta Dr. Dang Vu Canh Linh.

A VNA/hírügynökség szerint

Forrás