Maximális decentralizáció és hatalomátruházás Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében

November 26-án reggel Pham Minh Chinh miniszterelnök, a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98. számú nemzetgyűlési határozat végrehajtásáért felelős irányítóbizottság vezetője elnökölt az irányítóbizottság első ülésén.

A 98. számú határozat számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetését írja elő Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében a befektetésmenedzsment, a pénzügyek, az állami költségvetés, a városi, erőforrás- és környezetgazdálkodás, a stratégiai befektetők városba vonzását célzó kiemelt iparágak és foglalkozások, a tudomány és a technológia menedzsmentje, az innováció, valamint a városvezetés és Thu Duc város szervezése terén.

A valaha volt legáttörőbb és leggyorsabb telepítés

Nguyen Van Nen, a Ho Si Minh-város pártbizottságának titkára szerint a 98-as határozat a valaha volt legáttörőbb. A miniszterelnök által létrehozott Irányító Bizottság a 98-as határozat végrehajtására rendkívül forradalmi, új és példa nélküli.

125 napos végrehajtás után a város úgy találja, hogy ez a leggyorsabb, leghatékonyabb és legkonkrétabb végrehajtás a többi határozat közül. A város eredményeket ért el, de vannak olyan aspektusok is, amelyek nem tartották be az ütemtervet.

Ho Si Minh-város párttitkára, Nguyen Van Nen (Fotó: VGP).

A Ho Si Minh-városi Pártbizottság irányelveket és határozatokat adott ki, létrehozott egy Irányító Bizottságot, utasította a Pártot, az Ifjúsági Uniót, a Népi Tanácsot és a Népi Bizottságot a kijelölt feladatok elvégzésére, és egyidejűleg széles körben elterjesztette a politikai rendszerben és a nép körében az „emberek tudják, megvitatják, cselekszenek, ellenőriznek” szellemiségét, valamint széles körű kommunikációt és mozgósítást folytatott a városban.

Nen úr azt javasolta, hogy a végrehajtás megszervezése során az Irányító Bizottság tagjai világosabban mutassák be szerepüket és felelősségi körüket. A határozat végrehajtásának döntő tényezője az emberek és a személyzet. Ebből kiindulva Nen úr azt javasolta, hogy Ho Si Minh-városban legyen egy további alelnök a Városi Népi Bizottságban, aki irányítja és ellenőrzi a munkát, mivel Ho Si Minh-város jelenlegi közigazgatási apparátusa jelenleg túlterhelt.

Megvalósítható szabályozások kibocsátása a nyugodt munkavégzés érdekében

Záróbeszédében Pham Minh Chinh miniszterelnök kijelentette, hogy Ho Si Minh-város a dinamizmus, a kreativitás, a különleges potenciál, a kiemelkedő lehetőségek, a versenyelőnyök és a hatalmas fejlesztési tér hosszú hagyományával rendelkezik, és nagy elvárásokat támaszt az ország és a nemzetközi közösség részéről, de jogi keretrendszere, mechanizmusai és politikái még mindig korlátozottak.

A 98-as határozat célja ezen jogi nehézségek és problémák megoldása. A határozat hatékony végrehajtásához éretten kell gondolkodni, világos elképzelésekkel kell rendelkezni, nagy elszántsággal kell rendelkezni, nagy erőfeszítéseket kell tenni, határozottan és hatékonyan kell cselekedni, a kulcsfontosságú pontokra kell összpontosítani, és minden feladatot el kell végezni.

A miniszterelnök nagyra értékelte a Városi Népi Bizottság (az Irányító Bizottság munkacsoportja), a Tervezési és Beruházási Minisztérium – az Irányító Bizottság állandó ügynöksége – munkáját az illetékes szervekkel való együttműködésért a konferencia tartalmának megfelelő előkészítésében; a küldöttek jelentései és észrevételei értékelték a kezdeti eredményeket, elemezték az objektív és szubjektív okokat, a tanulságokat, valamint javasolták a következő időszakra vonatkozó irányokat és feladatokat.

Pham Minh Chinh miniszterelnök lezárta a találkozót (Fotó: VGP).

Összefoglalva a 98. számú határozat végrehajtása során elért eredményeket, a miniszterelnök kijelentette, hogy egyre jobb és megfelelőbb gondolkodásmóddal, tudatossággal és megközelítésekkel rendelkezünk; motivációt és bizalmat teremtünk Ho Si Minh-város fejlődésének előmozdítása érdekében; hozzájárulunk ahhoz, hogy az illetékes minisztériumok, ügynökségek és Ho Si Minh-város magabiztosabbak és hatékonyabbak legyenek a politikák kidolgozásában; néhány kezdeti munka pozitív eredménnyel megtörtént, hozzájárulva ahhoz, hogy Ho Si Minh-város a következő negyedévben az előző negyedévnél, a következő hónapban pedig az előző hónapnál jobb eredményeket érjen el 2023-ban, a gazdasági növekedés pedig az országos átlagnál magasabb legyen.

Egyes minisztériumok és ágazatok azonban továbbra is óvatos megközelítést alkalmaznak a homályos gondolkodásmód miatt. Ennek leküzdésére a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy offenzív gondolkodásmódra van szükség, amely előmozdítja a decentralizációt, az engedélyezést, a felesleges eljárások megszüntetését, a határozat tartalmának lehető legjobb kihasználását, szorosabb, gyorsabb és hatékonyabb koordinációt, a nehézségek és akadályok elhárítására irányuló megbeszéléseket és tárgyalásokat, valamint megvalósítható szabályozások kiadását teszi lehetővé, hogy a város ezt megtehesse és biztonságban érezze magát.

Ezzel együtt a problémák és nehézségek megoldásának módját magasabb szinten, erősebben kell megközelíteni, például Ho Si Minh-város vasúti problémáját átfogóan kell megoldani, a kulcsfontosságú pontokra összpontosítva, erőforrásokat fordítva a helyzetet és az államot megváltoztató nagyszabású projektekre, gyorsan és gazdaságosan megvalósítva, és megelőzve a pazarlást.

Sürgősen benyújtandó határozatok egyszerűsített eljárás keretében

A minisztériumoknak és ágazatoknak meghatározott feladatokat kiosztva a miniszterelnök kérte, hogy a rendeleteket rövidített eljárások és sorrend szerint kell kidolgozni és benyújtani, és legkésőbb a következő hónapon belül be kell nyújtani kihirdetésre.

A Pénzügyminisztérium elkészítette a kormánynak benyújtandó dokumentációt, amely rendeletet ad ki a hitelkamatokról, az ésszerű nyereségről, a fizetési módokról és a projektek megvalósításának elszámolásáról a BT-szerződések, valamint a város kiemelt területein végzett innovációs és induló vállalkozások tevékenységeivel kapcsolatos társasági adó és személyi jövedelemadó alóli mentességekre vonatkozóan.

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a 98. számú határozat végrehajtására létrehozott irányító bizottság első ülésén (Fotó: VGP).

A Belügyminisztérium és a Kormányhivatal hamarosan befejezi a kormánynak benyújtandó dossziét a város egyes területein az államigazgatás decentralizációjáról szóló rendelet kidolgozására vonatkozó politikáról. A miniszterelnök elmondta, hogy az egész országra vonatkozóan lehetséges a decentralizáció és a hatalom kerületi szintre történő delegálása, és csak Ho Si Minh-város esetében decentralizálható a kerületi szintre, mivel Ho Si Minh-városban egy kerület lakossága megegyezhet egy másik kerület lakosságával, és a városban egy kerület lakossága megegyezhet egy másik tartomány lakosságával.

A tetőkre szerelt napelemes rendszerek telepítésével kapcsolatban a miniszterelnök megbízta az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot, hogy elnököljön és koordinálja a minisztériumokkal és ágazatokkal egy olyan rendelet kidolgozását, amely szabályozza a magánházakban, közhivatalokban és ipari parkokban telepített tetőre szerelt napelemes rendszerek fejlesztését ösztönző mechanizmusokat és politikákat, és azt 2023. december 31-ig nyújtsa be a kormánynak.

A miniszterelnök egyértelműen kijelentette, hogy ösztönözni kell a tetőkre szerelt napelemes energia fejlesztését, az önellátást, „olyan politikákat kell kiadni, hogy az embereknek ne kelljen sehol kérniük”, és a Ho Si Minh-városra vonatkozó szabályozás rugalmasabb lehet, mint az egész országra vonatkozó általános szabályozás.

Ezzel egyidejűleg a Közlekedési Minisztérium felülvizsgálta és hozzáadta a Can Gio kikötői terület funkcióját a vietnami tengeri kikötői rendszer 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó fejlesztési főtervéhez, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium pedig felülvizsgálta és koordinálta a várossal a Can Gio védőerdőterületének más célokra való átalakítására vonatkozó eljárásokat, kutatások, gondos hatásvizsgálat és többdimenziós vélemények meghallgatása alapján, különösen a mangroveerdők védelmével kapcsolatban, amelyek 2024 első negyedévében fejeződnek be.

A Ho Si Minh-városban épülő nemzetközi pénzügyi központtal kapcsolatban a miniszterelnök létrehozott egy Irányító Bizottságot egy regionális és nemzetközi pénzügyi központ projektjének kiépítésére, Le Minh Khai miniszterelnök-helyettest bízva meg a kapcsolódó kérdések közvetlen irányításával és kezelésével.

Hangsúlyozva, hogy a Saigon folyó a természet felbecsülhetetlen értékű kincse, a miniszterelnök megbízta a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy működjön együtt a minisztériumokkal, az ágazati egységekkel és a Ho Si Minh-város Népi Bizottságával a Saigon folyó tervezésének és kiaknázásának korszerűsítése érdekében, elősegítve a folyó szerepét, mint a város fő tengelye .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html