Huong An kerület gazdái környezetkárosítási kampányt indítanak.

A helyi közösségekben rejlő potenciál felszabadítása.

Az építőipar és a városrendezés területén Huế városa országszerte az egyik vezető település a decentralizáció megvalósításában a 2025. december 2-i 129/2025/QD-UBND számú határozat értelmében. Az Építési Minisztérium, a Gazdasági és Ipari Övezet Igazgatótanácsa, valamint a községek és kerületek népi bizottságai közötti hatásköröket egyértelműen meghatározták az „emberekhez legközelebb eső szint kezeli az ügyeket” elv szerint.

Ennek eredményeként az építési engedélyekhez szükséges idő jelentősen lerövidült. Tran Van Minh Quan úr, a Chan May - Lang Co község Népi Bizottságának elnöke elmondta: „Korábban az embereknek a kerületbe kellett menniük engedélyért folyamodni, ami néha egy egész napot is igénybe vett. Most a folyamat községi szinten zajlik, gyorsan és az előírásoknak megfelelően zajlik, és elégedettséget keltett az emberekben.”

Le Thi Kim Cuong asszony, egy Thuan An kerületben található vállalkozás tulajdonosa elmondta, hogy amikor a kerületi irodába érkezett, hogy elvégezze a szükséges eljárásokat, gyártóműhelyének bővítése már kevesebb mint 10 nap múlva volt. A kerületi tisztviselők, miután megkapták a felhatalmazást, proaktívan ellenőrizték a folyamatot, világos útmutatást adtak, és gyorsan lebonyolították az eljárásokat.

A CQDP2C modellel az erős decentralizáció és a hatáskörök delegálása kulcsfontosságú ahhoz, hogy a helyi hatóságok proaktívabbak legyenek, különösen a személyzeti gazdálkodás terén. Amikor a települések és kerületek elegendő hatáskört kapnak a személyzet jóváhagyására, áthelyezésére és kinevezésére, a munkaerőt a szakértelem alapján osztják be, ami lehetővé teszi a képességek jobb kihasználását. 2025 novemberének végére és december elejére számos település és kerület proaktívan rotálta és helyezte át a személyzetet, azonnal kezelve a helyi többleteket és hiányokat, hozzájárulva ezáltal a szervezeti struktúra hatékonyabb működéséhez.

Duong Thi Thu Thuy asszony, a Vy Da kerület pártbizottságának titkára megerősítette: „A személyzeti menedzsment erős decentralizációja nemcsak az apparátus korszerűsítését segíti elő, hanem olyan környezetet is teremt, amelyben a tisztviselők gyakorlati tapasztalatokból fejlődhetnek, összhangban a néphez közel álló és a népért álló kormányzat építésének szellemével.”

Nguyen Van Manh úr, a Belügyminisztérium igazgatója szerint Huế városa mindössze fél év alatt hatalmas munkát végzett el: 6 specializált városi szintű ügynökséget csökkentett, közel 700 közszolgálati egységet szervezett át, az alapellátási feladatokat önkormányzatokhoz és kerületekhez adta át, valamint több száz falut és lakóövezetet egyesített. Az adminisztratív apparátus ennek köszönhetően korszerűsödött, de erősebb lett, megalapozva a hatékony decentralizációt. Az átszervezés után az önkormányzatok és kerületek nagyobb méretűek, bőségesebb erőforrásokkal és nagyobb autonómiával rendelkeznek.

Az új modell megvalósítása érdekében a város 29 jogi dokumentumot adott ki, és további 42-t vizsgál felül, biztosítva, hogy „minden feladatot más-más szint felügyeljen”, minimalizálva az átfedéseket. A földterületek, a közberuházások, a pénzügyek és a költségvetés, valamint az adminisztratív eljárások területén a helyi hatóságok proaktív szerepe nyilvánvalóbbá vált. A szakosított ügynökségek megerősítették az iránymutatást, segítve a településeket és az önkormányzatokat abban, hogy magabiztosabbak legyenek, amikor további hatásköröket kapnak.

Decentralizáció a fejlesztés érdekében

Nguyen Van Manh úr hangsúlyozta, hogy a decentralizáció nem csupán egy irányítási technika, hanem egy alap ahhoz, hogy Hue a fejlődés új szakaszába lépjen. Amikor a hatalom párosul a felelősséggel, és amikor a községek és kerületek „szolgáltató központokká” válnak, a városi kormányzás hatékonysága fokozódik. A város emellett ösztönzi a képzéseket, szabványosítja a munkaköröket és javítja a tisztviselők kapacitását.

A valóságban, amikor a hatáskörök kiszélesednek, a települések nemcsak proaktívan kezelik a napi feladatokat, hanem bátran javasolnak fejlesztési irányokat is, amelyek megfelelnek az egyes területek sajátosságainak. Számos kerület innovatív városi gazdasági modelleket épített ki annak köszönhetően, hogy nem kellett a korábbiakhoz hasonlóan a jóváhagyási folyamatra várniuk.

Vo Le Nhat úr, a Phu Xuan kerületi pártbizottság titkára így nyilatkozott: „Minél mélyebb a hatalom decentralizációja, annál szélesebb a jövőkép a helyi szinten. A kerületi és községi hatóságok értik meg a legjobban az embereket, így ők javasolják a leghelyesebb és leghatékonyabb megoldásokat is. Amikor a helyi szinten van lehetőség az önrendelkezésre, akkor a „végrehajtás” gondolkodásmódjáról az „alkotás” gondolkodásmódjára váltanak. Ez minőségi változást hoz létre a városirányításban és a társadalmi-gazdasági fejlődésben.”

A város 2030-ig tartó fejlesztésének megoldásairól szóló konferencián Nguyễn Dinh Trung, a Központi Bizottság tagja és a városi párt titkára hangsúlyozta, hogy társadalmi-gazdasági területen elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást, az egyéni és kollektív felelősségvállalással párosulva. A városnak átfogóan felül kell vizsgálnia az eljárásait, egyértelműen meghatározva, hogy mely feladatokat kell csökkenteni, melyeket kell megszüntetni, és melyeket kell magasabb szintekre áthelyezni, elkerülve azt a helyzetet, hogy a feladatokat csupán „alsóbb szintekre helyezik át” tényleges csökkentés nélkül.

Nguyễn Dứnh Trung, a város párttitkára szerint számos eljárást, például a személyzeti áthelyezéseket és a jóváhagyási hatáskört alacsonyabb szintekre kell delegálni. A befektetéskezelés, a pénzügyek és a személyzeti szervezés fokozódó decentralizációja új lendületet ad, felszabadítja az erőforrásokat és bővíti a fejlesztési lehetőségeket. Ez lesz a Hue átfogó elve a 2C (részmunkaidős, részmunkaidős) modell proaktív, átlátható és hatékony működtetéséhez.

A CQDP2C modell áramvonalasabbá, rugalmasabbá és az emberekhez közelebb állóvá teszi a kormányzatot. Az erős decentralizáció nemcsak lerövidíti a feldolgozási időt, hanem a helyi szintekről érkező innovációt is ösztönzi. Az áramvonalasított apparátus nemcsak a bürokrácia csökkentéséről szól, hanem ami még fontosabb, a lakosság szolgálatára való képességének növeléséről is. Amikor a kormányzat zökkenőmentesen működik, és a felelősségi körök egyértelműen meghatározottak, az emberek profitálnak ezekből a konkrét változásokból.

Szöveg és fotók: DUC QUANG

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phan-quyen-toi-da-cho-cap-co-so-de-tao-dong-luc-phat-trien-161019.html