Új szabályozások a munkaerő-leépítésről.

A kormány nemrégiben kiadta a 2023. június 3-i 29/2023/ND-CP számú rendeletet a személyzeti létszámleépítésről, amely 2023. július 20-tól lépett hatályba. Az ebben a rendeletben foglalt politikák és szabályozások 2030. december 31-ig lesznek alkalmazandók.

A munkaerő-csökkentési politika végrehajtásának célcsoportjai.

A rendelet kimondja, hogy a következő csoportokra vonatkozik a leépítési politika:

1. A tisztviselőkre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra; a helyi önkormányzati szintű tisztviselőkre és köztisztviselőkre; valamint a közigazgatási szerveknél határozatlan idejű munkaszerződéssel foglalkoztatottakra ugyanazon kormány által előírt rendszerek és politikák vonatkoznak, mint a köztisztviselőkre, amennyiben az alábbi esetek valamelyikébe esnek:

a) A szervezeti felépítés és a személyzet felülvizsgálatából és átszervezéséből eredő létszámleépítés az illetékes hatóság döntése szerint, vagy a szervezeti felépítés és a személyzet átszervezéséből eredő létszámleépítés a közhasznú nonprofit egységek által az autonóm mechanizmus végrehajtása érdekében;

b) A járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezéséből eredő létszámleépítések az illetékes hatóságok határozatai alapján;

c) A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak munkaköri átszervezéséből eredő létszámleépítések, amennyiben nem lehetséges őket más munkakörbe beosztani, vagy amennyiben lehetséges más munkakörbe beosztani, de az egyén önként úgy dönt, hogy csökkenti a létszámot, és ezt a közvetlenül az őt irányító ügynökség, szervezet vagy egység jóváhagyja;

d) Nem szerezte meg a jelenleg betöltött pozíciójához szükséges szakmai és műszaki képzettségi követelményeket, de nincs másik megfelelő pozíció, amelyre beoszthatná, és a szakmai és műszaki készségeinek egységesítése érdekében történő átképzés nem kivitelezhető; vagy a hatóság másik pozícióba osztotta be, de az egyén önként úgy dönt, hogy részt vesz a leépítési folyamatban, és megkapja a közvetlenül irányító hatóság, szervezet vagy egység jóváhagyását;

d) A leépítés elbírálásának időpontját közvetlenül megelőző két egymást követő évben a tisztviselő, köztisztviselő vagy közalkalmazott egy évet úgy értékelt, hogy elvégezte a feladatait, és egy évet úgy, hogy nem végezte el a feladatait, de nem osztható be másik megfelelő munkakörbe; vagy a leépítés elbírálásának időpontját közvetlenül megelőző évben vagy az abban az évben a teljesítményértékelése „feladatait elvégezte” vagy annál alacsonyabb, de az egyén önként úgy dönt, hogy leépítésben vesz részt, és azt a közvetlenül felette álló hivatal, szervezet vagy egység jóváhagyja;

e) A létszámcsökkentés mérlegelésének időpontját közvetlenül megelőző két egymást követő évben a munkából való távollét napjainak teljes száma eléri vagy meghaladja a Társadalombiztosítási törvény 26. cikkének 1. bekezdésében meghatározott betegszabadság napok maximális számát, a hatályos jogszabályoknak megfelelően betegszabadság-ellátást folyósító társadalombiztosítási szerv megerősítésével; a létszámcsökkentést közvetlenül megelőző évben vagy a mérlegelésének évében a munkából való távollét napjainak teljes száma eléri vagy meghaladja a Társadalombiztosítási törvény 26. cikkének 1. bekezdésében meghatározott betegszabadság napok maximális számát, a hatályos jogszabályoknak megfelelően betegszabadság-ellátást folyósító társadalombiztosítási szerv megerősítésével, az egyén önkéntesen részt vesz a létszámcsökkentésben, és megkapja az azt közvetlenül irányító szerv, szervezet vagy egység jóváhagyását;

g) Vezető és irányító pozíciót betöltő tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak, akik szervezeti átszervezés vagy közigazgatási egység átszervezése miatt szűnnek meg betölteni pozíciójukat vagy címüket az illetékes hatóságok döntései szerint, és akik önkéntesen részt vesznek a létszámcsökkentésben, és akiket közvetlenül irányító szervük, szervezetük vagy egységük jóváhagy;

h) Azok a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak, akik jelenleg fegyelmi eljárás alatt állnak, de a létszámleépítés mérlegelésekor a törvény szerint nem elbocsátás vagy kényszermegszüntetés mértékéig, és akik a közvetlenül felettük álló szerv, szervezet vagy egység jóváhagyásával önként hozzájárulnak a létszámleépítéshez.

2. Határozatlan idejű munkaszerződéssel foglalkoztatott, a Kormány által előírt, a közhasznú nonprofit szervezeteknél betöltött speciális és gyakori szakmai munkakörök és pozíciók listáján szereplő szakmai feladatokat ellátó alkalmazottak, akiket az illetékes hatóság által meghatározott szervezeti átszervezés vagy személyi átszervezés miatt bocsátottak el.

3. A községi szintű közigazgatási egységek átszervezése miatt feleslegessé váló községi szintű nem hivatásos személyzet, valamint a községi/negyedi szintű nem hivatásos személyzet, akik a községi szintű közigazgatási egységek átszervezésekor a falvak/negyedek átszervezése miatt feleslegessé válnak, az illetékes hatóság átszervezési határozatának keltétől számított 12 hónapon belül nyugdíjba vonulnak.

Személyzeti létszámcsökkentési politika

A rendelet egyértelműen meghatározza a munkaerő létszámleépítésére vonatkozó politikákat: a korai nyugdíjazás politikáját; az állami költségvetésből rendszeres fizetést nem kapó szervezetekbe való áthelyezés politikáját; a munkaviszony megszüntetésére vonatkozó politikát; a községi szintű közigazgatási egységek átszervezése miatt elbocsátott községi szintű tisztviselők és köztisztviselők korai nyugdíjazását, ahol a nyugdíjkorhatár legalább 10 évvel, de legalább 5 évvel alacsonyabb a társadalombiztosítási törvényben meghatározott nyugdíjkorhatárnál; a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezése miatt elbocsátott személyzetre vonatkozó politikát, akik az illetékes hatóság átszervezési határozatának napjától az átszervezési folyamat végéig vonulnak nyugdíjba...

Konkrétan a korengedményes nyugdíjazási politikával kapcsolatban a rendelet kimondja:

1. Azok a létszámcsökkentés hatálya alá tartozó személyek, akik legalább 5 évvel és legalább 2 évvel fiatalabbak a nyugdíjkorhatárról szóló, 2020. november 18-i 135/2020/ND-CP számú kormányrendelet (135/2020/ND-CP számú rendelet) II. mellékletében meghatározott nyugdíjkorhatárnál, és akik legalább 20 éve járultak hozzá a kötelező társadalombiztosításhoz, beleértve legalább 15 évnyi nehéz, veszélyes vagy különösen nehéz és veszélyes foglalkozást vagy a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által felsorolt ​​munkakört, vagy legalább 15 évnyi, a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által felsorolt, különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű területeken dolgoztak , beleértve a 2021. január 1. előtt 0,7-es vagy annál magasabb regionális pótléki együtthatójú területeken végzett munkaidőt is, a juttatásokon felüli juttatásokra jogosultak. A társadalombiztosítási törvényben meghatározott nyugdíjellátásokon felül a nyugdíjasok a következő juttatásokra is jogosultak:

a) A nyugdíj mértéke nem csökken a korai nyugdíjazás miatt;

b) A 135/2020/ND-CP számú rendelettel kiadott II. mellékletben meghatározott nyugdíjkorhatárhoz képest a korengedményes nyugdíj minden évére 3 havi átlagkeresetnek megfelelő támogatást kap;

c) A szolgálat első húsz évében 5 havi átlagkeresetnek megfelelő támogatásban részesül, feltéve, hogy a kötelező társadalombiztosítási járulékokat teljes mértékben megfizették. A huszonegyedik évtől kezdődően minden kötelező társadalombiztosítási járulékfizetéssel járó szolgálati év után 1/2 havi fizetésnek megfelelő támogatásban részesül.

2. A létszámcsökkentés hatálya alá tartozó, a 135/2020/ND-CP rendelet I. mellékletében meghatározott nyugdíjkorhatárnál legalább 5, de legalább 2 évvel fiatalabb, és legalább 2 évig kötelező társadalombiztosítási járulékot teljesítő személyek a 2014. évi társadalombiztosítási törvény (2019-ben módosított és kiegészített) 54. cikke szerinti nyugdíjra jogosultak. A társadalombiztosítási törvényben előírt nyugdíjellátásokon túl a következő ellátásokra is jogosultak:

a) A 135/2020/ND-CP számú rendelettel kiadott I. mellékletben meghatározott nyugdíjkorhatárhoz képest a korengedményes nyugdíjazás minden évére 3 havi átlagkeresetnek megfelelő támogatást kap;

b) Jogosult a fenti 1. szakasz a) és c) pontjában meghatározott juttatásokra.

3. Azok a létszámcsökkentésben érintett személyek, akik legalább két évvel fiatalabbak a 135/2020/ND-CP rendelet II. mellékletében meghatározott nyugdíjkorhatárnál, és legalább 20 éve kötelező társadalombiztosítási járulékot fizettek, beleértve legalább 15 évnyi munkatapasztalatot nehéz, veszélyes vagy különösen nehéz és veszélyes foglalkozásokban vagy a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által felsorolt ​​munkakörökben, vagy legalább 15 évnyi munkatapasztalatot a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által meghatározott különösen nehéz társadalmi -gazdasági körülmények között, beleértve a 2021. január 1. előtt 0,7-es vagy annál magasabb regionális juttatási együtthatójú területeken végzett munkatapasztalatot is, a társadalombiztosításról szóló törvény szerinti nyugdíjjogosultságra jogosultak, és nyugdíjuk a korai nyugdíjazás miatt nem csökken.

4. Azok a létszámcsökkentés hatálya alá tartozó személyek, akik legalább két évvel fiatalabbak a 135/2020/ND-CP számú rendelet I. függelékében meghatározott nyugdíjkorhatárnál, és legalább 20 éve járultak hozzá a kötelező társadalombiztosításhoz (községi szintű női tisztviselők és köztisztviselők esetében ez legalább 15 év), a társadalombiztosításról szóló törvény szerinti nyugdíjjogosultságra jogosultak, és nyugdíjuk a korengedményes nyugdíjazás miatt nem csökken.

5. A leépítések célpontjai azok a női köztisztviselők és köztisztviselők, akik a 135/2020/ND-CP rendelet I. függelékében meghatározott nyugdíjkorhatárhoz képest legfeljebb 5 és legfeljebb 2 évvel idősebbek, és 15, de legfeljebb 20 éve járultak hozzá a kötelező társadalombiztosításhoz. A társadalombiztosítási törvényben előírt nyugdíjjogosultságokon túl a következő juttatásokra is jogosultak:

a) A nyugdíj mértéke nem csökken a korai nyugdíjazás miatt;

b) 5 havi átlagkeresetnek megfelelő támogatásra és a 2. szakasz a) pontjában foglalt juttatásokra jogosult.

Az állami költségvetésből rendszeres fizetést nem kapó szervezetekbe való áthelyezés politikájával kapcsolatban a rendelet kimondja:

1. Azok a személyek, akiknek a munkakörét leépítik, és akik olyan szervezetekhez kerülnek át, amelyek nem részesülnek rendszeres állami költségvetési finanszírozásban, a következő juttatásokra jogosultak:

a) Jelenlegi fizetésük 3 havi értékének megfelelő támogatásban részesülnek;

b) Minden szolgálati év után fél havi átlagkeresetnek megfelelő támogatást kapjon, kötelező társadalombiztosítási járulékokkal együtt.

2. Az 1. pontban foglalt szabályzat nem vonatkozik azokra, akik közszolgálati egységnél dolgoztak, amikor az egységet folyó kiadások tekintetében önfinanszírozó közszolgálati egységgé, folyó és beruházási kiadások tekintetében is önfinanszírozó közszolgálati egységgé, vállalkozásnál dolgoztak, vagy privatizálták, de továbbra is ott dolgoznak; Azok a létszámcsökkentés hatálya alá tartozók, akik legalább 3 évvel fiatalabbak a 135/2020/ND-CP rendelet II. mellékletében meghatározott nyugdíjkorhatárnál, legalább 20 évig járultak hozzá a kötelező társadalombiztosításhoz, beleértve legalább 15 évig a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által felsorolt ​​nehéz, veszélyes vagy különösen nehéz, veszélyes vagy veszélyes foglalkozásokban vagy munkakörökben végzett munkát, vagy legalább 15 évig a Munkaügyi, Rokkantügyi és Szociális Minisztérium által felsorolt, különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű területeken dolgoztak, beleértve a 2021. január 1. előtt 0,7-es vagy annál magasabb regionális pótléki együtthatójú területeken végzett munkát is; Azok a létszámleépítés hatálya alá tartozók, akik legalább 3 évvel fiatalabbak a 135/2020/ND-CP számú rendelettel kiadott I. függelékben meghatározott nyugdíjkorhatárnál, és akik 20 év vagy annál régebb óta járulnak hozzá a kötelező társadalombiztosításhoz.

Forráslink: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202306/quy-dinh-moi-ve-tinh-gian-bien-che-2701e9e/