A nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférése

A modern társadalomban az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés egyre inkább az emberi jogok gyakorlati megvalósításának alapvető és alapvető feltételeként jelenik meg.

Nguyễn Thi Ha belügyminiszter- helyettes felszólal az ENSZ Nők Helyzetével Foglalkozó Bizottságának (CSW) 70. ülésszakán, 2026. március. (Fotó: Anh Pham)

A nők és lányok számára e jog biztosítása különösen fontos, mivel gyakran szembesülnek bizonyos intézményi, társadalmi és kulturális akadályokkal, amelyek megfelelő védelmi mechanizmusokat igényelnek az igazságszolgáltatáshoz való egyenlő, biztonságos és hatékony hozzáférés biztosításához.

A nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáféréséről szóló törvények

A nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való joga a nők és lányok jogát jelenti arra, hogy egyenlően, biztonságosan, megfelelően és hatékonyan hozzáférjenek, részt vegyenek és igénybe vegyék azokat a jogi mechanizmusokat, intézményeket és eljárásokat, amelyek célja jogos jogaik és érdekeik elismerése, védelme és helyreállítása, amennyiben azokat megsértik vagy megsértés veszélye fenyegeti; valamint hogy biztosítva legyenek a szükséges feltételek ahhoz, hogy egy ilyen folyamat megkülönböztetés nélkül, a nemek közötti egyenlőség figyelembevételével, gyermekbarát módon, hatékony védelemhez, támogatáshoz vagy kártalanításhoz vezessen.

Vietnam jelenlegi jogi keretrendszere a nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének biztosítására viszonylag egyértelmű intézményesítési szinttel jött létre. A 2013-as alkotmány egyszerre elismeri az egyenlőség és a megkülönböztetésmentesség elvét (16. cikk), a nemek közötti egyenlőséget és a gyermekvédelmet (26. és 37. cikk), bizonyítva, hogy az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés mindenki, beleértve a nőket és a lányokat is, alkotmányos joga.

A 2006-os nemek közötti egyenlőségről szóló törvény egy irányadó jogszabály, amely elismeri a nemek közötti egyenlőség előmozdítását célzó intézkedéseket, és előírja a nemek közötti egyenlőség kérdéseinek integrálását a jogalkotásba és a végrehajtásba. A 2016-os gyermekjogi törvény és irányadó dokumentumai kiterjesztették a megközelítést a peres eljárásokban nyújtott védelemtől a teljes felderítési, támogatási és beavatkozási folyamat során nyújtott védelemig, beleértve a jogi segítségnyújtást, a tanácsadást, a pszichológiai terápiát és egyéb gyermekvédelmi szolgáltatásokat a különleges körülmények között lévő vagy bántalmazott gyermekek számára.

A közvetlen végrehajtási mechanizmust illetően a 2017. évi jogsegélytörvény a gyermekeket automatikusan jogsegélyre jogosult csoportként azonosítja; a törvény egy olyan mechanizmust is kidolgoz, amely azonnali kezelést biztosít sürgős esetekben, és előírja, hogy az ügyészség értesítse a Jogsegélyközpontot, amikor a segítségre jogosult áldozat vagy vádlott kérelmet nyújt be.

A 2015-ös Büntetőeljárási Törvénykönyv (amelyet 2021-ben és 2025-ben módosítottak és kiegészítettek) előrelépést tett a védelemhez való jog, a tájékoztatáshoz és jogaik magyarázatához való jog, valamint a 18 év alatti személyek jogi eljárásokban való fellebbezési jogának biztosítása terén. Különösen a 2024-es fiatalkorúak igazságszolgáltatásáról szóló törvény hozott létre egy gyermekbarát igazságszolgáltatási rendszert, amelynek alapelvei a kiskorúak érdekeinek biztosítását célozzák, előtérbe helyezve a rehabilitációt és az oktatást , a szabadságvesztést csak végső megoldásként alkalmazva, tiszteletben tartva a becsületet, a méltóságot és a magánéletet, valamint növelve a kiskorúak részvételét.

A végrehajtási folyamat során azonban az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés biztosítását számos tényező befolyásolja, beleértve az illetékes szervek közötti koordinációs mechanizmust, a végrehajtó csapat szakmai kapacitását és a helyi szintű végrehajtási feltételeket. Ezért a jogrendszer folyamatos felülvizsgálata és fejlesztése, valamint a végrehajtás hatékonyságának növelése szükséges az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés gyakorlati biztosításának hatékonyságának javításához.

Vietnam jelenlegi jogi keretrendszere, amely biztosítja a nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését, viszonylag egyértelmű intézményesültséggel jött létre. (Forrás: Vietnamnet)

A gyakorlati megvalósítás eredményei

A nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférése Vietnámban mindhárom területen jelentős előrelépést tett: (i) a jogi szolgáltatásokhoz való hozzáférés bővítése; (ii) a nemi alapú erőszak áldozatainak védelmét szolgáló mechanizmusok megerősítése; (iii) a nemek közötti egyenlőséggel, az emberi jogokkal és a gyermekek jogaival kapcsolatos társadalmi tudatosság javítása ^[1] . Konkrétan:

A jogsegély körének bővítése a veszélyeztetett csoportok számára. A 2018-tól 2024 végéig terjedő időszakban több mint 27 000 gyermek részesült jogsegélyben, ebből mintegy 15 000 esetben perben való részvétel formájában ^[2] . Egyes települések, például Hanoi (703 eset) és Ho Si Minh-város (549 eset) ^[3] , nagyszámú jogsegélyügyet bonyolítottak le a családon belüli erőszak áldozatai és a gyermekek számára. Ezek a számok azt mutatják, hogy a jogsegélyhálózat nemcsak formában bővült, hanem a valóságban is elkezdte lefedni az erőszak vagy bántalmazás áldozatává vált nők és lányok csoportját.

A családon belüli erőszak áldozatainak védelmét szolgáló mechanizmus az „áldozatközpontú” megközelítés felé tolódott el . A családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022-es törvény újragondolta a beavatkozási láncot, előtérbe helyezve az erőszak áldozatának biztonságát és szükségleteit, például: rugalmas bejelentési módok bevezetése (hívás, SMS, közvetlen bejelentés) ^[4] ; sürgősségi védelmi intézkedések meghatározása, mint például az erőszakos cselekmények abbahagyásának kikényszerítése, a kapcsolattartás tilalma, ideiglenes szállás biztosítása, az alapvető szükségletek támogatása, az áldozatok gondozása és kezelése ^[5] ; a 111-es gyermekvédelmi segélyvonal mellett első alkalommal ismerték el a „Családon belüli erőszak megelőzésére és ellenőrzésére szolgáló országos segélyvonalat” ^[6] . Ezenkívül az igazságszolgáltatás, a rendőrség, az egészségügy és a női egyesületek közötti egyablakos modellek és kapcsolatok kialakítása, a segélyvonalak és a támogató intézmények összekapcsolása hozzájárult a nők és lányok támogatáskeresési költségeinek csökkentéséhez ^[7] .

A nemek közötti egyenlőség, az emberi jogok és a gyermekek jogainak társadalmi tudatossága javult, ami társadalmi alapot teremtett az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés megvalósításához. Jogi oktatási és jogsegélyprogramokon keresztül az Igazságügyi Minisztérium és a helyi önkormányzatok számos propaganda-, képzési és jogi párbeszédet folytattak helyi szinten több százezer ember számára, a nőkre, az etnikai kisebbségek gyermekeire és a hátrányos helyzetű területekre összpontosítva ^[8] . Az emberek, különösen a magas kockázatú csoportokban élők százalékos aránya tájékozottabbá vált a nemek közötti egyenlőség, a családon belüli erőszak megelőzése és a gyermekek jogai terén; azon esetek száma, amikor a nők és gyermekek jogi segítséget vagy védelmi ügynökségekhez fordulnak, általában növekszik, ami a „tartós” mentalitástól az aktív igazságszolgáltatás felé való fokozatos elmozdulást tükrözi ^[9] .

Jelentős előrelépés történt a nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének biztosításában Vietnámban. (Forrás: Vietnami Női Unió)

Az elért eredmények ellenére a vietnámi nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének biztosítása továbbra is számos kihívással néz szembe:

Az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés régiónként, területenként és társadalmi csoportonként jelentősen eltér. Az etnikai kisebbségekhez tartozó gyermekek, a távoli területeken, a határ menti régiókban élő gyermekek, a migráns munkavállalók, az utcagyerekek stb. továbbra is bizonyos mértékű szakadékkal szembesülnek az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz, a szociális védelemhez, a gyermekvédelemhez és a gyermekbarát igazságszolgáltatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés terén ^[10] . Az etnikai kisebbségi csoportokhoz tartozó nők és lányok esetében a nyelvi akadályok, a szokások, a földrajzi távolság és az utazási költségek megakadályozzák, hogy az igazságszolgáltatási szervekhez és a támogató szolgáltatásokhoz való hozzáférés névleges joga teljes mértékben érvényesüljön ^[11] .

A rendszer erőforrásait és kapacitását folyamatosan erősíteni kell, hogy jobban megfeleljen a gyakorlati igényeknek, mivel a nők és lányok egy részének igazságszolgáltatáshoz való hozzáférése nem valósult meg a várt módon. A specializált emberi erőforrások és az együttműködő hálózatok továbbra is egyenetlenek a települések között; a finanszírozás korlátozott, ami befolyásolja a szolgáltatások bővítésének és a mélyreható támogatás megvalósításának képességét ^[12] . Eközben az országos felmérések azt mutatják, hogy a nők több mint fele tapasztalt már erőszakot a férje részéről, és közel 90,4%-uk nem kér segítséget semmilyen hivatalos szolgáltatótól ^[13] .

A nemi alapú akadályok és a gyermekbarát igazságszolgáltatás hiánya, különösen a lányok esetében, továbbra is aggodalomra ad okot . A kormány 2023-as jelentése szerint a nemek közötti egyenlőség nemzeti céljainak végrehajtásáról 2023-ban Vietnámban 3193 családon belüli erőszak áldozata volt, akik közül 2628 nő volt, ami 82,3%-ot tesz ki ^[14] . A családon belüli erőszak áldozatai gyakran nők, mivel sokan úgy vélik, hogy a családi ügyeket „titokban kell tartani”, vagy hogy ennek a kérdésnek a megvitatása szégyenletes… ezért eltitkolják, hogy bántalmazták őket ^[15] . Tanulmányok a ... témában. Az Egyesült Nemek Közötti Egyenlőségért és a Nők Felhatalmazásáért Felelős ENSZ Szervezet (UN Women), az Egyesült Nemzetek Népesedési Alapja (UNFPA) és az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja (UNICEF) szintén megjegyezte, hogy az áldozatok óvatosan jelentik eseteiket a kapcsolódó társadalmi és pszichológiai tényezőktől való félelmük miatt, és olyan jogi eljárásokkal kénytelenek szembenézni, amelyek nemkívánatos pszichológiai hatásokat válthatnak ki ^[16] . Eközben az UNICEF azzal érvel, hogy a gyermekbarát mechanizmusok hiánya befolyásolja a gyermekek hatékony igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését.

A nők és lányok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésének jobb biztosítása érdekében először is meg kell erősíteni a nemi szempontból érzékeny szabályozásokat az ügyek fogadásának, megoldásának és kezelésének teljes folyamatában, különösen a releváns területeken; valamint tovább kell fejleszteni a segítséget kapók időben történő, összekapcsolódó és gyakorlatias védelmét szolgáló mechanizmust, különösen a családon belüli erőszak, a szexuális bántalmazás és a gyermekbántalmazás esetén. A vietnami törvények jelenleg elismerik a családon belüli erőszak áldozatainak jogát a jogi segítségnyújtáshoz és a támogatási intézkedésekhez, de további részletekre van szükség ezen szabályozások végrehajtásához.

A jogi keretrendszer fejlesztése mellett az igazságszolgáltatási személyzet képzésére kell összpontosítani, hogy ismeretekkel rendelkezzenek a nemek közötti egyenlőségről, a gyermekek jogairól, valamint a támogatásra szoruló áldozatokkal való együttműködés készségeiről; a jogi ismeretterjesztés erősítésére, hogy a nők és lányok jobban tisztában legyenek jogaikkal és a rendelkezésre álló mechanizmusokkal, amelyekkel szükség esetén védelmet kérhetnek. Végül pedig kulcsfontosságú a jogi segítségnyújtás kiterjesztése mind a hozzáférés, mind a jogosultsági feltételek tekintetében, mivel a jogi segítségnyújtás közvetlen eszköz az emberi jogok és a polgári jogok biztosításához. Elengedhetetlen a nők és lányok számára megfelelőbb és barátságosabb igazságszolgáltatási mechanizmusok kidolgozása, biztosítva, hogy az igazságszolgáltatási rendszer valóban hozzáférhető, biztonságos, életkornak megfelelő legyen, és jobban megfeleljen igényeiknek.

1. Kha Han (2023), Jogi segítségnyújtás tartalma a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022. évi törvényben előírtak szerint , Vietnami jogsegélyszolgálat, utolsó hozzáférés: 2026. március 22., https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin.aspx?ItemID=1923&l=Nghiencuutraodoi
2. Thanh Trinh (2025), „ Gyermekeknek szóló jogi segítségnyújtási tevékenységek ”, https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=1986&l=Nghiencuutraodoi, letöltve: 2026. április 1.
3. Tran Nguyen Tu (2019), Jogi segítségnyújtás a családon belüli erőszak áldozatainak és a nemi alapú erőszaknak és diszkriminációnak kitett gyermekeknek , elérhetőség: https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL, letöltve: 2026. március 26.
4. Lásd a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022. évi törvény 19. cikkét.
5. Lásd a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022. évi törvény 22. cikkét.
6. Lásd a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022. évi törvény 19. cikkét.
7. Kha Han (2023), A jogsegélynyújtási rendelkezések tartalma a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2022. évi törvényben , Vietnam Legal Aid, utolsó hozzáférés: 2026. március 22., https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/chi-tiet-
8. „ A gyermekeknek nyújtott jogsegély végrehajtásának néhány eredménye a 2018–2022 közötti időszakban ” itt: https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=31&l=Ketquacongtac, letöltve: 2026. március 26.
9. Tran Nguyen Tu (2019), Jogi segítségnyújtás és gyakorlat a családon belüli erőszak áldozatainak és a nemi alapú erőszaknak és diszkriminációnak kitett gyermekeknek , Legal Aid Vietnam, utolsó hozzáférés: 2026. március 22., https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL
10. UNICEF (2012), Vietnam sebezhető gyermekeinek védelme: Javaslat az UNICEF következő generációs programjához. UNICEF (2025), UNICEF Vietnam éves jelentése 2024.
11. „ A gyermekeknek nyújtott jogsegély végrehajtásának néhány eredménye a 2018–2022 közötti időszakban ” itt: https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=31&l=Ketquacongtac, letöltve: 2026. március 26.
12. Tran Nguyen Tu (2019), Jogi segítségnyújtás és gyakorlat a családon belüli erőszak áldozatainak és a nemi alapú erőszaknak és diszkriminációnak kitett gyermekeknek , Legal Aid Vietnam, utolsó hozzáférés: 2026. március 22., https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL
13. Egyesült Nemzetek Szervezete (Vietnam) (2020), A 2019. évi nemzeti felmérési jelentés közzététele a nők elleni erőszakról Vietnámban: „A változáshoz vezető út” , utolsó hozzáférés: 2026. március 22., https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-“hành-trình
14. „Vietnam fokozta erőfeszítéseit a nők elleni erőszak felszámolására”, hozzáférés: 2026. április 1., https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-“hành-trình”
15. „Vietnam fokozta erőfeszítéseit a nők elleni erőszak felszámolására”, hozzáférés: 2026. április 1., https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-“hành-trình”
16. UNICEF (2025), UNICEF Vietnam éves jelentése 2024

Forrás: https://baoquocte.vn/quyen-tiep-can-cong-ly-cho-phu-nu-va-tre-em-gai-393921.html