
Gyakorlati tapasztalatból adódó sürgős igény.
A technológiatranszferről szóló törvényt először 2006-ban fogadták el. 2017-ben a törvényt módosították, hogy jobban megfeleljen az integráció kontextusának. A közel egy évtizedes végrehajtás után azonban a törvény számos hiányosságot tárt fel. A szabályozott technológiák köre nem fedi le teljes mértékben az újonnan megjelenő technológiákat; a pénzügyi és jogi mechanizmusok mind az átadó, mind a kedvezményezett számára továbbra is hiányoznak...
2017 és 2023 között az egész országban 579 technológiaátadási megállapodás kapott regisztrációs engedélyt, amelyek összértéke meghaladta a 114 000 milliárd VND-t. Figyelemre méltó, hogy a szerződések akár 85%-a külföldi befektetésű vállalatokhoz tartozott, ami az érték 93%-át tette ki. Csak két szerződés vonatkozott Vietnámból külföldre irányuló technológiaátadásra. Ezenkívül a külföldi közvetlen befektetésekkel (FDI) rendelkező vállalatok több mint 65%-a 20 évnél régebbi technológiát alkalmazott, míg csak 15%-uk férhetett hozzá modern termelési technológiához.
Ez a helyzet rávilágít az importált technológiától való nagyfokú függőségre, amelynek nagy része nem élvonalbeli. Ehhez párosul a transzferárazás problémája, a technológiaértékelés átláthatóságának hiánya, sőt olyan esetek is, amikor a külföldi befektetők elavult, már teljesen értékcsökkentett, de még mindig magas áron értékelt gépeket adnak hozzá, ami jelentős bevételkiesést okoz a kormánynak. Következésképpen, bár Vietnam rengeteg technológiát kapott, a gazdaságon belüli tovagyűrűző hatások és innováció továbbra is korlátozottak.
További korlátozás az emberi erőforrás kapacitás. Bár a technológiatranszfer-tevékenységek lehetőséget teremtenek az új ismeretekhez való hozzáférésre, ez a munkaerő egyenetlenül oszlik el, főként nagyvállalatoknál és kutatóközpontokban koncentrálódik. Az egyetemek és kutatóintézetek nagyon alacsony bevételt termelnek a technológiatranszferből.
Ebben az összefüggésben Nguyen Phuong Tuan, a Nemzetgyűlés Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának alelnöke szerint a technológiatranszferről szóló törvény módosítása szükséges és sürgős a jogi keretrendszer javítása, az átláthatóság növelése, a vállalkozások számára kedvező feltételek megteremtése, a kockázatkezelés biztosítása, a szellemi tulajdonjogok védelme és az innováció előmozdítása mellett.
6 új szakpolitikai csoport
Hoang Minh tudományos és technológiai miniszterhelyettes, a technológiatranszferről szóló törvény több cikkének módosítását és kiegészítését célzó projekt szerkesztőcsoportjának vezetője szerint a (módosított) törvénytervezetet a Nemzetgyűlés tizedik ülésszakán nyújtják be. A törvény várhatóan a 61 cikkből 26-ot módosít, hat fő szakpolitikai csoportra összpontosítva.
Először is meg kell határozni a szabályozott technológiák körét. A törvény magában foglalja a stratégiai technológiákat és a zöld technológiákat, hogy az új technológiákat a globális trendekkel összhangban foglalja magában, miközben felülvizsgálja és szabványosítja a fogalmakat és a terminológiát. Ez alapot teremt Vietnam számára az új technológiák proaktív eléréséhez és elsajátításához, összhangban a zöld és fenntartható gazdasági fejlődés céljával.
Másodszor , a törvény támogatja és előmozdítja a belföldön előállított technológiák átadását. Világosan meghatározza a technológia tulajdonjogát és használati jogait; lehetővé teszi a technológiai hozzájárulásokat beruházási projektekhez; és bővíti az átadásra ösztönzött technológiák listáját. Ez jelentős változás, amely jogalapot teremt a hazai kutatási eredmények erőteljesebb kereskedelmi hasznosításához.
Harmadszor , a törvény célja egy átlátható és professzionális tudományos és technológiai piac kialakítása. Kiegészíti a technológiacserékre, innovációs központokra, inkubációs központokra, valamint a technológiaértékelési és -felmérési szolgáltatásokra vonatkozó politikákat. A technológiaátadási szerződések tartalmát is részletesebben szabályozzák. Ezek az újítások a jelenlegi gyenge piaci körülmények és a kutatás, a termelés és a piac közötti kapcsolat hiányának leküzdését célozzák.
Negyedszer , erős pénzügyi és jogi ösztönzőket kell létrehozni. A törvény ösztönzőket biztosít mind a technológiaátadó, mind a technológia átvevője számára. Azok a külföldi közvetlentőke-befektetési vállalatok, amelyek bejelentik és végrehajtják a vietnami vállalatoknak történő technológiaátadási tervet, ösztönzőkben részesülnek. Különösen a stratégiai technológiai területeken kiírt nemzetközi pályázatok esetében a külföldi vállalkozónak kötelezettséget kell vállalnia a technológiaátadásra és a vietnami személyzet képzésére.
Ötödször , szigorúan ellenőrzi a határokon átnyúló technológiatranszfert. A törvény kiegészíti a Vietnamból külföldre irányuló technológiatranszferre vonatkozó szabályozásokat, miközben módosítja a tiltott cselekményeket is, a technológiai biztonság garantálása és a hatékony nemzetközi együttműködés előmozdítása érdekében.
Hatodszor , meg kell erősíteni az állami irányítás, felügyelet és hatékonyságmérés kapacitását. A technológiát alkalmazó beruházási projekteket már a politikai döntéshozatal szakaszában értékelni kell.
Ezek a politikai csoportok várhatóan kezelik a hiányosságokat, és modern, átlátható és következetes jogi keretet hoznak létre olyan új törvényekkel, mint a tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvény, a csúcstechnológiáról szóló törvény és a mesterséges intelligenciáról szóló törvény. Ezek a törvények ekkor nemcsak jogi eszközökké, hanem az innovációs ökoszisztéma előmozdításának és a nemzeti versenyképesség fokozásának mozgatórugóivá is válnak a digitális korban.
Forrás: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html






Hozzászólás (0)