Módosítsd a földtörvényt, szabadítsd fel az erőforrásokat.

Dao Trung Chinh úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója megerősítette ezt, amikor a Tuoi Tre újsággal a 2024-es földtörvény módosítástervezetének néhány új pontjáról tárgyalt.

Egy Hanoi külvárosában épülő útépítési projekt befejezése után évekig félbemaradt. (Fotó: Q.THẾ)

Az állam felelősséget vállal a földszerzésért azokban a projektekben, ahol a befektetőnek a földterületnek kevesebb mint 25%-a, vagy a földhasználók kevesebb mint 25%-a vár még megállapodásra, a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósítása érdekében...

Ez egyike annak a két további esetnek, amikor az állam föld-visszanyerést végez – szemben a 2024. évi földtörvényben meghatározott 32 esettel –, derül ki a 2024. évi földtörvény módosítástervezetéből, amelyről jelenleg véleményezésre várják a településeket, hogy a kormány határidőre benyújthassa azt az Országgyűlésnek a következő 10. ülésszakon.

Dao Trung Chinh úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója megerősítette ezt, amikor a Tuoi Tre újsággal a 2024-es földtörvény módosítástervezetének néhány új pontjáról tárgyalt.

Chinh úr elmondta: „A valóságban számos projekt megállapodásra jutott a projektterületen belüli földhasználók és földterületek többségével, de csak egy kis részük maradt megoldatlan, ami „megrekedt projektekhez” vezet, pazarolja a föld erőforrásait, elhúzza a folyamatot és nehézségeket okoz a befektetőknek.”

* A 2024-es földtörvény csak rövid ideje van hatályban, miért van szükség a módosítására és kiegészítésére, uram?

Dao Trung Chinh úr - a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Földgazdálkodási Osztályának igazgatója

- A föld különleges nemzeti erőforrás, a nemzeti fejlődés kulcsfontosságú erőforrása; a földpolitikában bekövetkező bármilyen változás mélyreható hatással van a társadalmi-gazdasági életre.

A 2024. évi földtörvény és annak irányadó dokumentumainak gyakorlati végrehajtása az elmúlt időszakban bizonyos hatékonyságot mutatott, és számos nehézséget gyorsan megoldott a földgazdálkodás és -használat terén.

Azonban további felülvizsgálatra és fejlesztésre van szükség a földhöz való kényelmes és átlátható hozzáférés biztosításához, teljesítve a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósításához szükséges követelményeket. Ezért a Földtörvény jelenlegi módosítása és kiegészítése rendkívül fontos ahhoz, hogy erős lendületet adjon az ország fejlesztési céljainak megvalósításához az új időszakban.

A földtörvény módosításai és kiegészítései az államapparátus átalakítása által érintett jogi dokumentumok rendszerének felülvizsgálatát és fejlesztését is célozzák, biztosítva a 2027. március 1. előtti befejezést, az Országgyűlés 190. számú határozatának megfelelően.

* Az utóbbi időben számos település és vállalkozás számolt be arról, hogy a 2024-es földtörvény végrehajtása továbbra is számos akadályba ütközik. Vajon időben megoldódnak-e ezek a problémák?

- A Földtörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény felülvizsgálata és szerkesztése, valamint a minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel folytatott írásbeli konzultációk szervezése mellett a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium konferenciákat is szervez a településektől származó közvetlen visszajelzések összegyűjtése érdekében, hogy javaslataikat átfogóan és a gyakorlatban is beépíthesse.

Ezenkívül a minisztérium munkacsoportokat küldött számos tartományba és városba, hogy útmutatást nyújtsanak és megoldják a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításának folyamatában felmerülő nehézségeket.

Ez egyben lehetőséget kínál arra is, hogy azonosítsuk és összefoglaljuk a földgazdálkodás és -használat nehézségeit és hiányosságait az új szervezeti modell alkalmazása során, ezáltal haladéktalanul kutatva és fejlesztve a törvénytervezet rendelkezéseit, biztosítva annak megvalósíthatóságát és a gyakorlati követelményeknek való megfelelését, mielőtt a Kormánynak megfontolásra és az Országgyűlésnek történő benyújtásra jelentést készítenének.

Sok szakértő és vállalkozás úgy véli, hogy ésszerűtlen további földhasználati díjakat beszedni olyan időszakokra, amelyeket még nem fednek le a földhasználati és földbérleti díjak. Vajon ez a kérdés bekerül a Földtörvény tervezetébe?

- A még nem számított időszakokra vonatkozó kiegészítő földhasználati díjak és földbérleti díjak beszedésére vonatkozó szabályozás eltörlésével kapcsolatos tartalom még mindig vita alatt áll, és széles körű konzultáció zajlik róla.

Az utóbbi időben egyes településeken ez a kiegészítő kifizetés jelentősen megnövelte a földhasználók földhasználattal kapcsolatos pénzügyi kötelezettségeit. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium ezt haladéktalanul elismerte, és szorosan együttműködik a Pénzügyminisztériummal a kérdés átfogó felülvizsgálata és értékelése érdekében.

A Földtörvény 257. cikke értelmében a Kormány feladata, hogy meghatározza a földhasználóknak a földhasználati díjak vagy földbérleti díjak alól még nem mentesített időszakokra vonatkozó további díjak részleteit.

A végrehajtási folyamat során azonban egyértelműen mérlegelni kell, hogy a fizetés elmaradásának oka a földhasználó hibájából vagy az állami szerv felelősségéből ered-e, hogy ésszerű és harmonikus megoldás szülessen, amely biztosítja a polgárok és a vállalkozások jogos jogait, miközben megakadályozza a költségvetési bevételkiesést.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a Pénzügyminisztérium kutatást végez, és megfelelő kiigazításokat javasol a tartalomhoz a földhasználati díjakat és a földbérleti díjakat szabályozó, 2024. július 30-i 103/2024/ND-CP számú kormányrendelet módosítása és kiegészítése során, biztosítva az összhangot a Földtörvény módosításának és kiegészítésének irányával.

Elárverezett, majd elhagyatott földterületek Hanoi egyes területein - Fotó: DANH KHANG

* A tervezet számos új szabályozást is tartalmaz, például egy nemzeti földinformációs rendszert, rizsföldek átalakítását, a vállalkozások ösztönzését a tengerből való földterület-visszaszerzésre... miért van ez így, uram?

- Ez a törvénytervezet számos új stratégiai rendelkezést tartalmaz, amelyek célja a földpotenciál maximalizálása, az innováció előmozdítása és a fenntartható növekedés elősegítése.

Elsősorban egy nemzeti földinformációs rendszer létrehozása összehangolt beruházást igényel mind a központi, mind a helyi költségvetésből, miközben ösztönözni kell a társadalmi részvételt egy egységes, átlátható és könnyen hozzáférhető adatplatform létrehozása érdekében.

Ez egy fontos eszköz, amely segíti az államot a hatékony gazdálkodásban, csökkenti a vállalkozások megfelelési költségeit, támogatja a befektetőket a gyors és pontos információkhoz való hozzáférésben, és ezáltal fokozza a gazdaság versenyképességét.

Ezenkívül a tervezet finomítja a rizsföldek rugalmas átalakításának mechanizmusát, összhangban a tervezési és fejlesztési igényekkel, biztosítva az egyensúlyt az élelmezésbiztonság és az ipari, szolgáltatási és infrastrukturális fejlesztés követelményei között. Ez a szabályozás segíteni fogja a földterületek mozgósítását kulcsfontosságú projektekhez, új fejlesztési teret teremtve a települések számára.

Továbbá a vállalkozások ösztönzése a földterület-rekultivációba történő befektetésekre, különös tekintettel a környezetvédelemre és a fenntartható fejlődés követelményeire, jelentős lehetőségeket nyit meg a városfejlesztés, az ipari övezetek, a turizmus és a szolgáltatások bővítésére a tengerparti településeken, miközben hozzájárul a nemzeti szuverenitás és érdekek megerősítéséhez a tengeren.

Átfogó végrehajtás esetén ezek az új szabályozások hozzájárulnak majd a földkészletek felszabadításához, a belföldi és külföldi befektetések jelentős vonzásához, a munkahelyteremtéshez, a költségvetési bevételek növeléséhez, valamint a gyors és fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához.

Javaslat két további eset hozzáadására, amikor az állam felelősséget vállal a földterületek rekultivációjáért.

Dao Trung Chinh úr szerint a 2024-es földtörvényben foglalt 32 eset mellett, amikor az állam társadalmi-gazdasági fejlesztés céljából, nemzeti és közérdekű célból igényel vissza földet, a törvénytervezet további két esetet is bevezet, amikor az állam visszaköveteli a földet.

Először is, a földterületeket olyan projektekhez vonják vissza, amelyeknél különleges követelmények vannak a befektetési helyszínnel kapcsolatban; sürgős, politikai és külügyi célú beruházásokhoz; szabadkereskedelmi övezetekben, nemzetközi pénzügyi központokban és logisztikai projektekhez; vegyes funkciójú lakó-városi-turisztikai-kereskedelmi-kulturális-sport projektekhez; kulturális ipari projektekhez; valamint egyéb, a Tartományi Népi Tanács által a helyi tényleges körülményeknek megfelelően meghatározott társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekhez.

Ezek új projektmodellek, amelyek megfelelnek a jelenlegi gazdasági fejlődési kontextusnak, jelentős társadalmi-gazdasági előnyöket képesek generálni, stratégiai befektetéseket vonzani, és Vietnámot regionális gazdasági, pénzügyi, kereskedelmi és szolgáltatási központtá tenni.

Ugyanakkor ezek a projektek gyakran nagy földterületeket használnak, a fejlődés motorjaiként működnek, jelentős mértékben hozzájárulnak az állami költségvetéshez, számos munkahelyet teremtenek, és hozzájárulnak egy független és önellátó gazdaság kiépítéséhez.

Másodszor, a földet társadalmi-gazdasági fejlesztési projektekhez a földhasználati jogokról szóló megállapodások mechanizmusán keresztül, a jelen törvény 127. cikkében foglaltak szerint visszaszerzik, de az illetékes Népi Bizottság elnökének jóváhagyási dokumentumában meghatározott időszak (beleértve a hosszabbításokat is) lejárta után a befektetőnek továbbra is a földterület kevesebb mint 25%-a, illetve a földhasználók kevesebb mint 25%-a maradt vita tárgya a befektetővel.

A valóságban számos projekt megállapodásra jutott a projektterületen belüli földhasználók és földterületek többségével, de csak egy kis részük marad megoldatlan, ami „elakadt projektekhez”, a föld erőforrásainak pazarlásához, a haladás elhúzódásához és a befektetők számára nehézségekhez vezet.

E szabályozás hozzáadása lehetővé teszi az állam számára, hogy visszaszerezze a fennmaradó földterületet, és azt befektetőknek adja ki vagy bérbe adja, felgyorsítva a földterületek megtisztítását és a földterületek gyorsabb hatékony hasznosításba vételét.

Vissza a témához

QUANG THẾ

Forrás: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm