Az ODA tőkekifizetésének felgyorsítása

Bár Vietnam fejlődő ország, a fejlesztési partnerek által nyújtott hivatalos fejlesztési segély (ODA) tőke már nem jelentős, de a korlátozott hazai erőforrások és a kormány gazdasági növekedést elősegítő állami beruházási tőke kifizetésének előmozdítására irányuló szándéka miatt szükséges az ODA-tőke mielőbbi megvalósítása.

Valójában az elmúlt években az ODA-kifizetések alacsony szinten voltak. Még a minisztériumok, ágazati csoportok és helyi önkormányzatok tőkevisszafizetését kérő története is gyakran az ODA-tőke „elköltésének nehézségeiből” fakad.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium statisztikái azt mutatják, hogy a Vietnam által a 2021-2023-as időszakra aláírt teljes ODA tőke- és kedvezményes hitelösszeg mintegy 3,35 milliárd USD. Valójában ez még mindig jelentős erőforrás, és ha megvalósul, jelentősen hozzájárul a gazdasági növekedés előmozdításához, valamint a következő időszak növekedésének és fejlődésének megalapozásához.

A valóságban azonban a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) tőkekifizetése mindig lassú. Például a Nemzetgyűlés által jóváhagyott, 2023-ra kiosztott, 29 000 milliárd VND összegű külföldi tőkebefektetési tervben a kifizetési arány a tervnek csak 50,9%-át érte el.

2022-ben a kifizetési arány jóval alacsonyabb lesz, alig több mint 26%-ot ér el. 2024-ben a külföldi tőke terve 20 000 milliárd VND, de a becsült kifizetési arány február 29-én csak 1,42%-ot ért el.

Az ODA-tőke lassú kifizetése nemcsak az általános előrehaladást befolyásolja, hanem fontos erőforrást is pazarol, miközben a kamatokat továbbra is fizetni kell, a tőkefelhasználás hatékonysága alacsony, sőt olyan következményekkel is jár, mint a donorok tőkekivonása, a projekt költségeinek túllépése és a folyamatos végrehajtás nehézségei...

Sok oka van annak, hogy az ODA tőkekifizetése miért lassú. Ezek a hitelszerződések tárgyalásának és aláírásának nehézségei; a vietnami és a donorok közötti politikák, folyamatok és eljárások közötti különbségek; a beruházások előkészítése, a projekttervezés és az eljárások nem biztosítják a minőségi és időbeli követelményeket. Ezek a tervezés és a megvalósítás nehézségei; az ajánlattétel nehézségei; a helyszíni tisztítás és a partneralap-megállapodások nehézségei. Ezek a kifizetési és elszámolási eljárások nehézségei is...

Különösen a vietnami és a donorok közötti folyamatok és eljárások közötti különbségekről szóló történet került már sokszor és régóta előtérbe. A helyzet azonban a mai napig nem oldódott meg a Tervezési és Beruházási Minisztérium nagy erőfeszítései ellenére, melyeket a fejlesztési partnerekkel, különösen a Vietnám számára legnagyobb ODA-tőkével rendelkező 6 bankból álló csoporttal folytatott időszakos egyeztetések során tett a nehézségek és akadályok elhárítása érdekében.

Az ODA-kifizetések előmozdítása érdekében Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes a Nemzeti ODA-irányítóbizottság legutóbbi ülésén az eljárások harmonizálását javasolta a „mindkét fél számára előnyös” helyzet érdekében, valamint a projektek előkészítésének és végrehajtásának idejének lerövidítését. A fejlesztési partnerek és a 6 bankból álló csoport is egyetértett ezzel a javaslattal.

Bár nem lehetséges hamarosan közös eljárásrendet kialakítani, és megvárni a törvényi rendelkezések alapvető kiigazításait, Vietnamnak és a donoroknak továbbra is szorosabban kell együttműködniük az egyes projektek akadályainak és nehézségeinek elhárítása érdekében, mivel minden donorra eltérő szabályozások vonatkoznak. Ezzel együtt biztos, hogy továbbra is szükség van a telephely-megtisztítással, a licittel, a kifizetési eljárásokkal és az elszámolással stb. kapcsolatos akadályok elhárítására, akárcsak általában a többi közberuházási projekt esetében.

A gazdaság számos nehézséggel néz szembe. A közberuházások, beleértve az ODA-tőke kifizetésének növekedési lendületét erőteljesebben kell ösztönözni. Ez a gazdaság fontos parancsa!

Forrás: https://baodautu.vn/tang-toc-giai-ngan-von-oda-d211775.html