Fel kell gyorsítani az ODA-alapok kifizetését.

[hirdetés_1]

Bár Vietnam már fejlődő ország, és a fejlesztési partnerek által nyújtott hivatalos fejlesztési segély (ODA) összege már nem jelentős, tekintettel a korlátozott hazai erőforrásokra és a kormány azon szándékára, hogy felgyorsítsa a gazdasági növekedést elősegítő közberuházások kifizetését, az ODA-alapok gyors végrehajtása szükséges.

Valójában az elmúlt években az ODA-kifizetések alacsonyak voltak. Még azok az esetek is, amikor a minisztériumok, osztályok és helyi önkormányzatok kérik a források visszafizetését, mert nem tudják mindet kifizetni, gyakran az ODA-források felhasználásának nehézségeiből fakadnak.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium statisztikái azt mutatják, hogy a Vietnam által a 2021–2023-as időszakban aláírt hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és kedvezményes hitelek teljes összege elérte a 3,35 milliárd USD-t. Valójában ez még mindig jelentős erőforrás; ha megvalósul, döntően hozzájárul majd a gazdasági növekedés fellendítéséhez és a növekedés, valamint a fejlődés alapjainak megteremtéséhez a következő időszakban.

A valóságban azonban az ODA-alapok kifizetése mindig lassú. Például a Nemzetgyűlés által 2023-ra jóváhagyott, külföldi tőkéből származó teljes közberuházási tervből, amely 29 000 milliárd VND volt, a kifizetési arány a tervnek csak 50,9%-át érte el.

2022-ben a kifizetési arány még alacsonyabb volt, alig több mint 26%-ot ért el. 2024-ben a külföldi tőke terve 20 000 milliárd VND, de a becsült kifizetési arány február 29-én mindössze 1,42% volt.

Az ODA-alapok lassú kifizetése nemcsak az általános előrehaladást befolyásolja, hanem egy kulcsfontosságú erőforrást is pazarol, miközben a kamatfizetéseket továbbra is teljesíteni kell, ami alacsony tőkekihasználási hatékonyságot eredményez. Továbbá olyan következményekkel járhat, mint a donorok forráskivonása, a projekt költségeinek túllépése és a további végrehajtás nehézségei.

Számos oka van annak, hogy az ODA folyósítása lassú. Ezek közé tartoznak a hitelszerződések tárgyalásának és aláírásának akadályai; a vietnami és a donorok közötti politikák, folyamatok és eljárások közötti különbségek; valamint a beruházások előkészítésének, a projekttervezésnek és az eljárási végrehajtásnak a nem megfelelő minősége és időszerűsége. További problémák közé tartozik a tervek tervezése és elosztása; a pályázati eljárások; a földszerzés és a társfinanszírozás; valamint a folyósítással és az elszámolással kapcsolatos eljárási akadályok.

Különösen a Vietnam és donorai közötti eljárásbeli különbségek kérdése folyik széles körben és régóta vita tárgya. A helyzet azonban a mai napig megoldatlan maradt, annak ellenére, hogy a Tervezési és Beruházási Minisztérium komoly erőfeszítéseket tesz a fejlesztési partnerekkel, különösen a Vietnám számára legnagyobb hivatalos fejlesztési támogatást nyújtó hat bankból álló csoporttal folytatott rendszeres egyeztetések során a nehézségek és akadályok megoldása érdekében.

Az ODA-alapok kifizetésének felgyorsítása érdekében Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes az ODA Nemzeti Irányítóbizottságának nemrégiben tartott ülésén elrendelte az eljárások harmonizálását, hogy mindkét fél számára „win-win” helyzetet biztosítsanak, lerövidítve a projektek előkészítésének és végrehajtásának idejét. A fejlesztési partnerek és a hat bankból álló csoport is egyetértett ezzel a javaslattal.

Bár a közös eljárásrend nem alakítható ki egyhamar, és alapvető jogi kiigazításokra van szükség a jogszabályokban, Vietnamnak és a donoroknak továbbra is szorosabban kell együttműködniük az egyes projektekben felmerülő akadályok és nehézségek megoldása érdekében, mivel minden donornak eltérő szabályozása van. Emellett mindenképpen folytatni kell a földterület-elszámolással, a pályáztatással, a kifizetési eljárásokkal és az elszámolásokkal kapcsolatos kérdések megoldását, akárcsak általában a többi közberuházási projekt esetében.

A gazdaság számos kihívással néz szembe. Jelentősen növelni kell a közberuházások, köztük az ODA-alapok kifizetésének növekedését. Ez kulcsfontosságú a gazdaság számára!

[hirdetés_2]
Forrás