Jogi keretrendszer létrehozása az ipar és a kereskedelem területén.

Az ipari és kereskedelmi szektorban az adminisztratív eljárások végrehajtásának folyamata számos jogi „szűk keresztmetszetet” tár fel, ezért Lam Dong tartomány fokozatosan kezeli ezeket az egységesség és a megvalósíthatóság biztosítása érdekében.

Jelenleg a helyi önkormányzatok nehézségekbe ütköznek az iparfejlesztési politikák végrehajtása során a jogi alap és a pénzügyi támogatás szintjére vonatkozó konkrét iránymutatások hiánya miatt.

Sok akadályt kell leküzdeni.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium szerint az egyik fő akadály jelenleg az élelmiszer-biztonság átfedése. Pontosabban, a tartomány ipari és kereskedelmi, egészségügyi, mezőgazdasági és környezetvédelmi ágazatai közötti felelősségi körök elhatárolása továbbra is számos hiányossággal küzd. Egyes termékek, például az élesztő (levélélesztő), a gyümölcslevek és a tonikok esetében nincsenek egyértelműen meghatározott irányító szervek, ami átfedő vagy figyelmen kívül hagyott felelősségi körökhöz vezet az irányítási folyamatban.

Ez a helyzet nemcsak a szabályozó hatóságok számára okoz nehézségeket, hanem a vállalkozásokat is érinti az adminisztratív eljárások lefolytatásához szükséges kapcsolattartó pont azonosításában. Ezért a szabályozásokat felül kell vizsgálni és ki kell igazítani, hogy egyértelműen meghatározzák a felelősségi köröket és elkerüljék az átfedéseket.

A vegyi anyagok kezelése területén kiemelkedő kérdés a vegyi anyagok tárolására vonatkozó jogosultsági igazolásokra vonatkozó szabályozás. Bár ez a szabályozás csak 2026. július 1-jétől lép hatályba, a vegyi anyagok gyártási és kereskedelmi engedélyeire vonatkozó kérelmek benyújtásához már most is előírták, hogy a vállalkozások raktárbérleti szerződéssel rendelkezzenek egy ilyen igazolással rendelkező egységgel.

A valóságban egyetlen szervezet sem kapott még ilyen típusú tanúsítványt, ami ahhoz a helyzethez vezetett, hogy a vállalkozások nem tudják benyújtani a kérelmüket, ha raktárterület bérlésére van szükségük. A kérdés az, hogy a 2026. július 1. előtti átmeneti időszakban lehetséges-e raktárbérleti szerződéseket elfogadni olyan szervezetektől, amelyek még nem kapták meg ezt a tanúsítványt? Ez egy olyan kérdés, amelyhez az illetékes hatóságnak külön iránymutatásra van szüksége a termelés és az üzleti működés zavarainak elkerülése érdekében.

További szűk keresztmetszet a veszélyes vegyi anyagok gyártása és tárolása során betartandó biztonságos távolságok szabályozása. Bár a kormány iránymutatásokat adott ki, a biztonságos távolságokra vonatkozó konkrét kritériumokat még nem adták ki. Ez megnehezíti a hatóságok számára a létesítmények helyszíni értékelését, és következetlenségeket teremt a vállalkozások állapotának értékelésében. A műszaki szabványok vagy részletes irányelvek gyors kiadása sürgős követelmény a biztonság és az átláthatóság biztosítása érdekében az irányításban.

A probléma megoldásához összehangolt megközelítésre van szükség.

Az iparfejlesztés területén számos település továbbra is nehézségekkel küzd a szakpolitikai végrehajtás jogi alapjának hiánya miatt. Bár a kormány kibővítette az iparfejlesztési tevékenységek körét és tartalmát, a Pénzügyminisztérium még nem adott ki rendeleteket a kiadási szintekről, így a települések, köztük Lam Dong is, nem rendelkeznek elegendő alappal ahhoz, hogy támogatást nyújtsanak olyan kiemelt csoportoknak, mint a nők, az etnikai kisebbségek és a kézművesek.

A pénzügyi irányelvek kiadásának késedelme csökkenti a politika hatékonyságát és kihat a vidéki iparfejlesztési programok előrehaladására.

A fent említett akadályokon és hiányosságokon kívül a tartományi ipar és kereskedelmi szektor jelenleg számos nehézséggel néz szembe olyan területeken, mint például: a kémiai biztonsági képzések akkreditációja, a biztonságos távolságokra vonatkozó szabályozás, valamint az import- és exporteljárások decentralizációja…

A fent említett nehézségek rávilágítanak az útmutató dokumentumok rendszerének fejlesztésének sürgető szükségességére, különösen az átmeneti időszakban, amikor számos új szabályozás lép hatályba. Az útmutatók kiadásának késedelme vagy következetlensége nemcsak a vállalkozások számára okoz nehézségeket, hanem az állami irányítás hatékonyságát is befolyásolják.

Tran Vu Ngoan, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint ezen problémák megoldása érdekében az illetékes minisztériumoknak és ügynökségeknek haladéktalanul részletes útmutató dokumentumokat kell kiadniuk, amelyek egységesítik a jogszabályok megértését és alkalmazását. Ugyanakkor meg kell erősíteniük az együttműködést a helyi önkormányzatokkal, hogy a felmerülő helyzeteket gyorsan kezelni tudják. Csak akkor működhet zökkenőmentesen az ipari és kereskedelmi szektor, hozzájárulva a helyi társadalmi-gazdasági fejlődéshez, ha ezeket a jogi „szűk keresztmetszeteket” átfogóan megoldják.

"

Ezen „szűk keresztmetszetek” megoldása érdekében az illetékes minisztériumoknak és ügynökségeknek haladéktalanul részletes útmutatókat kell kiadniuk a törvény értelmezésének és alkalmazásának szabványosítása érdekében. Ugyanakkor meg kell erősíteniük az együttműködést a helyi hatóságokkal a felmerülő helyzetek gyors kezelése érdekében.

Tran Vu Ngoan úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium igazgatóhelyettese

Forrás: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html