Figyeljen a városi és vidéki tervezési hiányosságokra.

A felülvizsgálatot végző ügynökség azzal érvel, hogy az egyidejű tervezés engedélyezése a városi és vidéki tervezés kizárásával jogi kiskaput teremthet a törvény alkalmazásában.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter bemutatja a tervezési törvény több cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet. Fotó: QUANG PHUC

Május 9-én délelőtt a Nemzetgyűlés plenáris ülésén Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter törvényjavaslatot nyújtott be a tervezési törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről.

A miniszter kijelentette, hogy a tervezet véglegesítette a tervezési rendszert, kiegészítve azt a műszaki és szaktervezéssel; és kiegészítve a szabályozást, amely lehetővé teszi az országos szintű tervezés, a regionális tervezés, a tartományi tervezés, valamint a műszaki és szaktervezés egyidejű kidolgozását.

A város- és vidékrendezést a város- és vidékrendezésről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kell végezni.

A tervezet szerint a hatékonyság és a megvalósíthatóság javítása érdekében egyszerűsítették a tervezési tartalmat; konkrétan csak iránymutatásul szolgáló keretrendeleteket fog tartalmazni.

A tervezésben szereplő tervezett fontos projektek és kiemelt beruházási projektek listája átkerül a terv végrehajtási tervébe, és az országos ágazati tervek és a tartományi tervek végrehajtási tervének jóváhagyására vonatkozó hatáskört a miniszterekre és a tartományi népi bizottságok elnökeire ruházzák át.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnököl az ülésen. Fotó: QUANG PHUC

A felülvizsgálat során a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai kijelentette, hogy a törvénytervezet azon rendelkezése, amely lehetővé teszi az egyidejű tervezést, de kizárja a városi és vidéki tervezést (amelyet a városi és vidéki tervezésről szóló törvény szabályoz), jogi kiskaput teremthet a törvény alkalmazásában. Ennek az az oka, hogy a 2024-es városi és vidéki tervezésről szóló törvény csak az általános tervek egyidejű elkészítését engedélyezi, és még nem teszi lehetővé a városi és vidéki tervek más tervekkel való egyidejű elkészítését.

Javasoljuk, hogy a tervező ügynökség gondosan tanulmányozza és értékelje a fenti elvet, hogy biztosítsa annak szigorúságát, és teljes mértékben előre lássa az egyidejűleg kidolgozandó terveket, elkerülve a megvalósítás során felmerülő nehézségeket és akadályokat.

– A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke beszédet mondott.

A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának erősítését célzó politikával kapcsolatban a tervezet a kormány felhatalmazását a miniszterelnökre ruházta az országos tengeri területrendezési terv és az országos földhasználati terv elkészítésének megszervezésére; az Országgyűlés felhatalmazását pedig a kormányra ruházta a regionális tervezést igénylő területek meghatározására, valamint az országos tengeri területrendezési tervről és az országos földhasználati tervről való döntésre.

A nemzeti ágazati és tartományi tervezés végrehajtási tervében szereplő prioritást élvező beruházási projektek listájának eldöntésére vonatkozó hatáskör, amely korábban a miniszterelnökhöz tartozott, decentralizáltan a miniszterekhez, a tartományi népi bizottságok elnökeihez stb. kerül.

A Tartományi Népi Bizottság elnöke jogosult jóváhagyni a tartományi tervezés kiigazításait, miután a Tartományi Népi Tanács jóváhagyta a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó tervezés kiigazításának politikáját, a közigazgatási egységek átrendezésére vonatkozó követelmények teljesítése érdekében.

A 15. Nemzetgyűlés 9. ülésszakának látképe. Fotó: QUANG PHÚC

Miközben általánosságban egyetértett a jelentésben bemutatott szabályozással, Phan Van Mai úr hangsúlyozta, hogy a felülvizsgáló testületen belüli egyes vélemények azt sugallták, hogy az Országgyűlésnek még nem kellene átruháznia a kormányra a nemzeti tengeri területrendezésről és a nemzeti földhasználat-tervezésről szóló döntéshozatali jogkört, különösen azokban az esetekben, amikor ezek a tervek újonnan készülnek.

„Politikai és jogi szempontból mindkét terv stratégiai jellegű, átfogó és országos hatással bír. A hatalom feletti ellenőrzés megerősítése és a fenntartható fejlődés irányítása érdekében a legfelsőbb állami szerv felügyelete és döntéshozatala alá kell helyezni őket. Ezért nincs elegendő alap arra, hogy javaslatot tegyünk a Nemzetgyűlés kormányra ruházott felhatalmazásának módosítására, amely az új nemzeti tengeri területrendezési tervek és a nemzeti földhasználati tervek létrehozásáról dönthet ebben a törvénytervezetben” – jelentette ki Phan Van Mai úr egyértelműen.

ANH PHUONG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html