A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény (módosított) megvitatása

BTO - A 9. rendkívüli ülésszak folytatásaként, február 12-én délelőtt az Országgyűlés csoportosan megvitatta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezetet.

A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvénytervezet véleményezésén részt vevő Tran Hong Nguyen, Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldötte elmondta: „Ebben a módosításban a kormány egy teljesen új politikát vezetett be, amely a politikai konzultációra vonatkozó tartalom hozzáadását jelenti. Jelenleg a politikai konzultáció a konzultáció más formáihoz kapcsolódik. Konkrétan a társadalomkritika a Hazafront szerepével; a politikai konzultáció az új politikákban; a konzultáció a törvénytervezetekről. Ezt a tartalmat a 6. cikk az általános rendelkezésekben és a 30. cikk a jogalkotási folyamatban határozza meg.”

Tran Hong Nguyen, a Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldötte ma reggel, február 12-én csoportokban tárgyalt.

Tran Hong Nguyen küldött azt javasolta, hogy tisztázni kell, hogy a szakpolitikai konzultáció kötelező folyamat-e a jogalkotási folyamatban vagy sem? Mi a szakpolitikai konzultáció jogi értéke? A küldött szerint a tervezet még nem mondja ki egyértelműen, hogy kötelező folyamat-e vagy sem. Ugyanakkor a tervezet kimondja, hogy a konzultáció alanyai az Etnikai Tanácsra , a Nemzetgyűlés bizottságaira és a közvetlenül kapcsolódó minisztériumokra és ágazatokra korlátozódnak. Ha a szakpolitikai konzultáció kötelező folyamat, akkor egyértelműen meg kell oldani a szakpolitikai konzultáció és a szakpolitikai felülvizsgálat közötti kapcsolatot. Abban az esetben, ha a szakpolitikai konzultációs vélemények és a felülvizsgálati vélemények eltérőek, hogyan kell ezt kezelni?

Nguyen küldött szerint tisztázni kell a szakpolitikai konzultáció jogi értékét, hogy elkerüljük azt a helyzetet, amikor a konzultáció során az egyik, míg a vizsgálat során a másik irányban fogalmaznak meg véleményeket. Ez következetlenségekhez vezethet a szakpolitikai döntéshozatali folyamatban. Ezért a küldött azt javasolta, hogy tisztázzák, mi a szakpolitikai konzultáció és mi a jogi értéke, hogy elkerüljék a gyakorlati megvalósítás nehézségeit.

Másrészről a 6. cikkben kifejezett tartalom nincs összhangban a 30. cikkel. Konkrétan a tervezet 6. cikke kimondja, hogy a konzultáció alanyai közé tartozik az Etnikai Tanács, az Országgyűlés Bizottsága és a miniszteri szintű ügynökség. Eközben a 30. cikk úgy van megírva, hogy a szakpolitikai javaslatot tevő ügynökség konzultál az Etnikai Tanáccsal és az Országgyűlés Bizottságával. Ez a konzultáció alanya szerepének ellentmondásos értelmezéséhez vezet. Ezért a küldött azt javasolta, hogy fogalmazzák át úgy, hogy a tervezetkészítő ügynökség az az egység, amely megszervezi a szakpolitikai konzultációt, és felkéri a tanácsokat, bizottságokat és szakértőket az észrevételek megtételére; ne úgy szabályozzák, hogy az Etnikai Tanács vagy a Bizottság maga szervezi a konzultációt, mert ez nem áll összhangban a szerepükkel és hatáskörükkel.

A 67. cikkben, a szakpolitikai dossziékban és jogi dokumentumok tervezeteiben szereplő főbb kérdésekről szóló véleménykérés kapcsán a küldött elmondta, hogy a törvénytervezet rendelkezései összhangban vannak a 178. rendelet szerinti jogalkotási eljárással. Jelenleg azonban a jogalkotási eljárás megváltozott; korábban a kormány először benyújtotta a törvénytervezetet, majd az Országgyűlés Állandó Bizottsága irányította a befogadást, a felülvizsgálatot és az Országgyűléshez való újbóli benyújtást; az új eljárás szerint azonban a Országgyűlés véleményének kinyilvánítása után a kormány továbbra is fogadja, felülvizsgálja és indokolja a tervezetet, amíg azt elfogadják. Ezért a küldött azt javasolta, hogy tisztázni kell, mit jelent a „benyújtva az Országgyűléshez” kifejezés? Mivel jelenleg a legtöbb törvénytervezetet az együléses eljárás szerint nyújtják be, a félreértések elkerülése érdekében egyértelműen meg kell határozni a benyújtási szakaszt. Ezenkívül, amikor a törvénytervezetet benyújtották az Országgyűléshez, de az Országgyűlés Pártbizottsága továbbra is kéri a Politikai Bizottság véleményét, hogyan fog megvalósulni az Országgyűlés Pártbizottsága és a kormány közötti koordináció? A küldött szerint az egységesség biztosítása érdekében az illetékes hatóságok véleményének kikérésének folyamatát is a szerkesztőséghez kellene rendelni...

Forrás: https://baobinhthuan.com.vn/thao-luan-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-127836.html