A nemzetközi gyakorlattal összhangban
Riporter: Főigazgató úr, meg tudná magyarázni, hogy az Általános Statisztikai Hivatal miért javasolta a kormánynak a statisztikai információk közzétételére vonatkozó, a 62/2024/ND-CP számú rendeletben foglalt határidő megváltoztatását ?
Nguyen Thi Huong főigazgató: Több oka is van annak, hogy az Általános Statisztikai Hivatal azt javasolja a kormánynak, hogy változtassa meg a statisztikai információk közzétételének időkeretét.
Először is, a kormányzati előírásoknak megfelelően a statisztikai adatoknak következetesnek kell lenniük a különböző ügynökségek és települések között, és tükrözniük kell a társadalmi -gazdasági helyzetet a jelentés teljes hónapjára, negyedévére és évére vonatkozóan.
Másodszor, a statisztikai munka jelenlegi állapotából adódóan a statisztikai információk gyűjtésének, összeállításának és szerkesztésének folyamatát korán el kell végezni, hogy a statisztikai hivataloknak elegendő idejük legyen a járási és tartományi szintektől a központi szintig terjedő információk összegyűjtésére, ellenőrzésére és hitelesítésére, ami bizonyos korlátozásokhoz és hiányosságokhoz vezet.
Ezek a következők: A gyűjtött információk nem tükrözik teljes mértékben és pontosan az egységek tényleges működését az adminisztratív hónap szerint; nem tükrözik pontosan a hónapon vagy negyedéven belüli terminológiát és adatokat; és átfedés van az adatokban egyik hónapról a másikra, vagy egyik negyedévről a másikra…
A statisztikák minden hónap 29-i közzétételét előíró szabályozás konfliktusokhoz vezet, és könnyen félreértésekhez vezethet a statisztikai információk felhasználói körében az Általános Statisztikai Hivatal, illetve az illetékes minisztériumok és ágazatok által közzétett egyes aggregált gazdaságstatisztikai mutatókkal kapcsolatban, a közzétételi időpontok és az adatszolgáltatási időszakok eltérései miatt.
Például a Pénzügyminisztérium minden negyedév utolsó hónapjának 15-én megküldi a becsült költségvetési bevételi és kiadási adatokat az Általános Statisztikai Hivatalnak a bruttó hazai termék (GDP) összeállítása céljából, míg a Pénzügyminisztérium saját jelentési adatait minden hónap 28-ig számítja ki.
Az összesített mutatók ellenőrzésére, felülvizsgálatára, kiszámítására, összeállítására és összeállítására rendelkezésre álló idő rövid és szoros, különösen az összesített adminisztratív információk és a minisztériumok, osztályok és tartományi népbizottságok jelentéseiből származó adatok esetében; a terepi információgyűjtésre rendelkezésre álló idő rövid, és számos felmérést végeznek egyszerre, ami jelentős nyomást gyakorol a statisztikai hivatalokra.
A fent említett hiányosságok kiküszöbölése, valamint annak biztosítása érdekében, hogy a statisztikai információk gyűjtése és összeállítása pontosan és teljes mértékben tükrözze a jelentési időszak, különösen a havi jelentési időszak valódi jellegét, meg kell változtatni a statisztikai információk közzétételének és terjesztésének ütemtervét.
Riporter: Az új szabályozásban foglalt, a statisztikai információk közzétételére vonatkozó időkeret változása összhangban van-e a nemzetközi gyakorlattal, főigazgató úr?
Nguyen Thi Huong főigazgató: Egy statisztikai mutató közzétételéhez több forrásból kell adatokat gyűjteni: adminisztratív adatokból, statisztikai jelentésekből, statisztikai felmérésekből stb. Ezeket az információforrásokat kezdetben mind a helyi szinten gyűjtik össze, és elküldik a központi kormányzat alá tartozó tartományi és városi statisztikai osztályoknak.
A helyi statisztikai hivatalban ezeket az adatokat ellenőrzik és összeállítják, mielőtt elküldenék azokat az Általános Statisztikai Hivatal alá tartozó szakosodott szakmai egységeknek. Ezt követően az adatok szintén egy összeállítási, ellenőrzési és statisztikai szakértői elemzési folyamaton mennek keresztül, amely a szakosított osztályoktól az általános összeállító osztályig halad.
Minden egyes szakasz feldolgozási időt igényel, legalább 1-2 napot. Ez még nem is tartalmazza az adminisztratív nyilvántartásokból vagy a minisztériumok, osztályok, vállalatok és más nagyvállalatok jelentési rendszereiből kinyert adatok feldolgozását.
A korábbi statisztikai információközlési ütemterv szerint a Központi Statisztikai Hivatalnak minden hónap 29-én kellett közzétennie a társadalmi-gazdasági jelentéseket, ami azt jelentette, hogy a feldolgozásra összegyűjtött statisztikai adatok nem voltak a hónap teljes adatai.
Amikor a 62/2024/ND-CP számú rendelet 2024. augusztus 1-jén hatályba lép, a statisztikai adatokat a jelentési hónapot követő hónap 6-án teszik közzé, ami 6-7 napos késést jelent a jelenlegi ütemtervhez képest. Vietnam továbbra is azon országok közé tartozik majd, amelyek a világon a legkorábban teszik közzé az adatokat.
Néhány példát tudok mondani fejlett gazdasággal, modern statisztikai információs rendszerekkel, szigorú jogi keretekkel rendelkező országokra, ahol a polgárok és szervezetek szigorúan betartják a statisztikai törvényeket, mégis sokkal később jelennek meg statisztikai adataik, mint a mieink.
Például Kanada, Franciaország és Dél-Korea 2023 első negyedéves GDP-adatainak közzétételi ütemterve 2 hónap múlva; az Egyesült Államok, Németország és Szingapúr esetében több mint 1,5 hónap múlva; Kína, Japán és Thaiföld esetében pedig 1,5 hónap múlva... Hasonlóképpen, az Egyesült Államok és Franciaország havi fogyasztói árindex-adatainak közzétételi ütemterve fél hónap múlva; Kanada, Japán és Malajzia esetében majdnem 1 hónap múlva; Ausztrália esetében pedig 1 hónap múlva...
- Hivatalos fogyasztói árindex (CPI) adatok: a jelentési hónapot követő hónap 6. napja.
- A képzett, oklevéllel vagy bizonyítvánnyal rendelkező munkavállalók százalékos arányának becsült adatai: a jelentési negyedévet követő hónap 6. napjáig.
- Előzetes adatok a képzett, oklevéllel vagy bizonyítvánnyal rendelkező munkavállalók százalékos arányáról: A beszámolási negyedévet követő második negyedév első hónapjának 6. napjáig.
- Becsült munkanélküliségi ráta adatok: a jelentési negyedévet követő hónap 6. napja.
- Előzetes munkanélküliségi ráta adatok: a beszámolási negyedévet követő második negyedév első hónapjának 6. napja.
- Társadalmi-gazdasági jelentések a hónapra, az első negyedévre, a második negyedévre és hat hónapra, a harmadik negyedévre és kilenc hónapra, a negyedik negyedévre és az egész évre vonatkozóan: A beszámolási időszakot követő hónap 6-án.
GDP adatok közzétételének ütemterve:
- Becsült adatok az első negyedévre; előzetes adatok a beszámolási évet megelőző év negyedik negyedévére: a beszámolási év április 6.
- Becsült adatok a második negyedévre, a 6 hónapra és az első teljes éves becslésre; előzetes első negyedévi adatok: a beszámolási év július 6.
- Becsült adatok a harmadik negyedévre és az első kilenc hónapra; előzetes adatok a második negyedévre és az első hat hónapra: a beszámolási év október 6.
- Előzetes teljes éves adatok: a beszámolási évet követő év október 6.
A valós helyzet pontosabb tükrözése.
Riporter: Milyen előnyei vannak a havi, negyedéves és éves társadalmi-gazdasági jelentések publikálási és közzétételi ütemtervének megváltoztatásának, főigazgató úr?
Nguyen Thi Huong főigazgató: Statisztikai szempontból a Társadalmi-gazdasági Jelentés közzétételének és terjesztésének idejének szabályozása számos előnnyel jár, például biztosítja, hogy az információszolgáltatóktól gyűjtött információk és adatok teljes mértékben tükrözzék a jelentési időszak termelési és üzleti fejleményeit, hozzájáruljanak az adatok pontosságának növeléséhez, és jobban tükrözzék a tényleges helyzetet.
Továbbá a számos aggregált mutató, például a GDP és a bruttó regionális hazai termék (GRDP) összeállításához használt információforrások naprakészebbek és átfogóbbak; a statisztikai szektornak elegendő ideje van az adatok ellenőrzésére és szintetizálására, valamint a speciális jelentések összeállítására, ezáltal javítva a jelentések minőségét; az aggregált adatok megbízhatóbbak és pontosabban tükrözik az országos társadalmi-gazdasági fejleményeket.
Továbbá az a szabályozás, amely előírja, hogy a havi, negyedéves (első negyedév, második negyedév, hat hónap), negyedéves (harmadik negyedév, kilenc hónap), negyedéves (negyedik negyedév) és az egész évre vonatkozó társadalmi-gazdasági jelentéseket a beszámolási időszakot követő hónap 6-án kell közzétenni, egyben alapul szolgál az információk és adatok egységesítéséhez a Tervezési és Beruházási Minisztérium, valamint más minisztériumok és ügynökségek által összeállított és közzétett egyes összesített gazdasági mutatók közzététele és terjesztése során, különösen a költségvetési bevételekkel és kiadásokkal, az áruk importjával és exportjával stb. kapcsolatos mutatók esetében.
Riporter: Tehát milyen munkát végez a Központi Statisztikai Hivatal a 62/2024/ND-CP számú rendelet végrehajtása és hatékony gyakorlati alkalmazása érdekében?
Nguyen Thi Huong főigazgató: A Központi Statisztikai Hivatal néhány fontos statisztikai információjának közzétételi idejének megváltoztatása nemcsak a statisztikai szektort érinti, hanem a kormány, a népi bizottságok és a népi tanácsok minden szintű végrehajtói üléseinek időzítésének kiigazításához is kapcsolódik.
Kifejezetten a Központi Statisztikai Hivatal esetében a bizonyos statisztikai információk közzétételére vonatkozó határidő, amelyet a kormány által nemrégiben kiadott 62/2024/ND-CP számú rendelet határoz meg, a teljes információgyűjtési folyamatra hatással van, az adatgyűjtéstől a statisztikai információk feldolgozásán, összesítésén és terjesztésén át. Ezért a Központi Statisztikai Hivatal munkaterhelése jelentős.
A Központi Statisztikai Hivatal jelenleg aktívan felülvizsgálja az elvégzendő feladatok tartalmát, és egy konkrét tervet dolgoz ki a 62/2024/ND-CP számú rendelet végrehajtására, hogy 2024 augusztusától megkezdődhessen az újonnan módosított statisztikai információterjesztési ütemterv végrehajtása.
Köszönöm szépen, Főigazgató Úr!
Forrás: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
Hozzászólás (0)