Türelmi időszak hozzáadása a késedelmes projektekhez

Azoknak a befektetőknek, akiknek a projektjei késedelembe esnek, további 12 hónapjuk lehet a befejezésre, mielőtt az illetékes állami szerv a projekt leállításáról dönt.

A befektetési politika jóváhagyási dokumentumában, a befektetési regisztrációs tanúsítványban vagy a befektetési politika kiigazításának jóváhagyási dokumentumában, a módosított befektetési regisztrációs tanúsítványban foglalt előrelépések befejezésétől számított 12 hónap elteltével, ha a befektető továbbra sem hajtja végre a projektet, a befektetési regisztrációs hatóság megszünteti a projektet vagy annak egy részét.

A projekt felfüggesztésének és leállításának feltételeit tisztázzák a megvalósíthatóság és a gyakorlatiasság biztosítása érdekében.

Ez egy új tartalom, amelyet a törvénytervezet-készítő ügynökség fogalmazott meg a Tervezési törvény, a Beruházási törvény, a köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény és a Pályázati törvény számos cikkének módosítása és kiegészítése érdekében. Javasolt a Beruházási törvény 48. cikkének kiegészítése a projektek megszüntetéséről szóló rendelkezéssel.

Vagyis, ha a projekt csak a korábbi dokumentumokban foglalt haladási kötelezettségvállalást sérti, a befektetőnek nem kell azonnal leállítania a projektet, hanem további 12 hónapja lesz olyan megoldások megvalósítására, amelyek felgyorsítják a haladást és biztosítják a követelményeknek való megfelelést.

Dang Xuan Quang úr, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Jogi Osztályának igazgatóhelyettese, a Szerkesztőbizottság képviseletében elmondta, hogy ez a módosítás egyértelművé teszi, hogy a késedelemben lévő projekteket egy csoportban kezelik, a megvalósíthatatlan projekteket pedig egy másik csoportban kell leállítani.

„A cél a lassan haladó projektek előmozdítása, nem pedig a dolgok megnehezítése. Amikor türelmi időszak van, és a vállalkozás nem hajtja végre, akkor le kell állítani” – tisztázta Mr. Quang. Mivel a projekt leállításának vagy megszüntetésének feltételeinek tisztázása segít megoldani azt a helyzetet, hogy számos projektet évek óta nem hajtanak végre, felszabadítva a földterületeket a társadalmi -gazdasági fejlődéshez…

Valójában a jogi dokumentumok rendszerének a 101/2023/QH15 számú határozat szerinti felülvizsgálata, valamint a beruházási projektek nehézségeinek és akadályainak felülvizsgálatával és elhárításával foglalkozó különleges munkacsoport keretében a miniszterelnök 2021. július 16-i 1242/QD-TTg számú határozata szerint számos település, köztük Cao Bang, Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh ... felfedezte, hogy a beruházási projektek végrehajtási előrehaladással kapcsolatos befejezésére vonatkozó követelmények és feltételek nem egyértelműek, teljesek, és egyes esetekben nem is igazán megfelelőek.

Konkrétan, a Befektetési Törvény 48. cikkének 2. záradékának a) pontja és 47. cikkének 2. záradéka rendelkezései szerint a befektetési regisztrációs ügynökség megszünteti működését abban az esetben, ha a befektető nem tartja be a befektetési politika jóváhagyásában és a befektetési regisztrációs igazolásban foglaltakat, közigazgatási szankciót kapott, de továbbra is megsérti a szabályokat anélkül, hogy orvosolni tudná a működés felfüggesztésének feltételeit.

A probléma az, hogy ha a felfüggesztés oka a projekt előrehaladása, akkor a felfüggesztés ebben az esetben tovább késlelteti a projekt előrehaladását, és nem foglalkozik azzal a céllal/feltétellel, amelyet le kell küzdeni abban az esetben, ha a projekt már eleve késésben van.

Ennek eredményeként a befektetőknek nincs lehetőségük orvosolni a működés felfüggesztésének körülményeit, és az állami irányító szerveknek sincs alapjuk arra, hogy a beruházási projekt megszüntetéséről szóló döntés meghozatala előtt figyelembe vegyék a befektető hozzáállását, mivel a következmények orvoslása csak akkor valósítható meg, ha a projekt megvalósítása folytatódik.

Továbbá a Befektetési Törvény 48. cikke előírja a beruházási projektek tevékenységeinek megszüntetését, beleértve a megvalósítás előrehaladásával kapcsolatos tevékenységek megszüntetését is. A beruházási regisztrációs ügynökség megszünteti tevékenységét abban az esetben, ha a projekt földterületét visszavonják a földterület használatbavételének elmulasztása vagy a földterület használatbavételének késedelme miatt, a földről szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően.

Ez a szabályozás azonban azokra a projektekre vonatkozik, amelyekhez földet rendeltek vagy földet bérbe adtak, de nem vonatkozik azokra a projektekre, amelyek sok évvel késésben vannak, mivel a befektetők még nem hajtották végre a földkiosztási vagy bérleti eljárásokat, vagy nem hangolták össze a kártérítés és a terület megtisztításának végrehajtását a földeljárások befejezéséhez, ami a „felfüggesztett projektek” helyzetéhez vezet, azaz olyan projektekhez, amelyek sok évvel késnek a befektetési politika jóváhagyási dokumentumában, a befektetési regisztrációs igazolásban stb. szereplő előrehaladáshoz képest.

Azonban még mindig vannak tisztázatlan kérdések. A Lao Cai Ipari Park Igazgatótanácsának képviselője szerint ezt a 12 hónapos türelmi időszakot az általános projekt előrehaladása vagy az egyes fázisok előrehaladása alapján számítják ki.

Thai Nguyen Tervezési és Beruházási Minisztériumának képviselője azt javasolta, hogy a befejezetlen projektek leállításához is eljárási folyamatra van szükség, amely biztosítja a késedelemben lévő és nem megvalósítható projektek végleges megoldását, és biztosítja a feltételeket a pótló projektek meghívásához...

Forrás: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html