A késedelmes projektek türelmi idejének meghosszabbítása

Azoknak a befektetőknek, akiknek a projektjei késedelemben vannak, további 12 hónapjuk lehet a befejezésre, mielőtt az illetékes állami hatóság határozatot hoz a projekt megszüntetéséről.

A befektetési politika jóváhagyási dokumentumában, a befektetési regisztrációs igazolásban, a befektetési politika kiigazításának jóváhagyási dokumentumában vagy a módosított befektetési regisztrációs igazolásban meghatározott befejezési dátumtól számított 12 hónap elteltével, ha a befektető továbbra sem hajtja végre a projektet, a befektetési regisztrációs hatóság megszünteti a projektet vagy annak egy részét.

A projekt felfüggesztésének és leállításának feltételeit tisztázzák a megvalósíthatóság és a gyakorlatiasság biztosítása érdekében.

Ez egy új tartalom, amelyet a Tervezési Törvény, a Beruházási Törvény, a Köz-Magán Partnerségi módszer szerinti Beruházásokról Szóló Törvény és a Pályázati Törvény több cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kidolgozója javasolt. A törvényjavaslat a Beruházási Törvény 48. cikkének kiegészítését javasolja a projekt megszüntetéséről szóló rendelkezéssel.

Ez azt jelenti, hogy ha egy projekt csak a korábbi dokumentumokban vállalt ütemtervet sérti meg, a befektetőnek nem kell azonnal leállítania a projektet, hanem további 12 hónapja lesz a haladás felgyorsítását és a követelményeknek való megfelelést biztosító megoldások megvalósítására.

Dang Xuan Quang úr, a Jogi Osztály ( Tervezési és Beruházási Minisztérium ) igazgatóhelyettese, a szerkesztőbizottság képviseletében kijelentette, hogy ez a módosítás egyértelművé teszi, hogy a késedelmes előrehaladású projekteket egy folyamat keretében kezelik, míg a nem megvalósítható projekteket egy másik folyamat keretében zárják le.

„A cél a lassan haladó projektek felgyorsítása, nem pedig a nehézségek okozása. Ha egy vállalkozás a türelmi idő lejárta után sem tudja megvalósítani a projektet, azt le kell állítani” – tisztázta Mr. Quang. A projektek leállításának vagy befejezésének feltételeinek tisztázása segíteni fog abban, hogy számos projekt évekig megvalósítás nélkül marad, felszabadítva a földterületeket a társadalmi-gazdasági fejlődéshez…

Valójában a jogi dokumentumrendszernek a 101/2023/QH15 számú határozat szerinti felülvizsgálata, valamint a beruházási projektekkel kapcsolatos nehézségek és akadályok felülvizsgálatával és megoldásával foglalkozó különleges munkacsoport keretében a miniszterelnök 2021. július 16-i 1242/QD-TTg számú határozata szerint számos településen, köztük Cao Bang , Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh… kiderült, hogy a beruházási projektek végrehajtási előrehaladással kapcsolatos befejezésére vonatkozó követelmények és feltételek nem egyértelműek, hiányosak, és egyes esetekben nem is igazán megfelelőek.

Konkrétan, a Befektetési Törvény 48. cikkének 2. pontja és 47. cikkének 2. záradéka értelmében a befektetési nyilvántartó hatóság megszünteti a működést azokban az esetekben, amikor a befektető nem tartja be a jóváhagyott befektetési politikát és a befektetési regisztrációs igazolást, közigazgatási szabálysértés miatt megbüntették, de továbbra is megsérti a szabályokat anélkül, hogy képes lenne orvosolni a működés megszüntetésének feltételeit.

A probléma az, hogy ha a felfüggesztés oka a projekt előrehaladása, akkor a műveletek felfüggesztése ebben az esetben tovább késlelteti a projekt előrehaladását, és nem foglalkozik a kijavítandó célokkal/feltételekkel egy olyan helyzetben, amikor a projekt már eleve késésben van.

Következésképpen a befektetőknek nincs lehetőségük orvosolni azokat a körülményeket, amelyek a működés leállításához vezettek, és az állami irányító szerveknek nincs alapjuk arra, hogy a beruházási projekt leállítása előtt figyelembe vegyék a befektető hozzáállását, mivel a következmények orvoslása csak akkor lehetséges, ha a projekt folytatható.

Továbbá a Beruházási Törvény 48. cikke, miközben a beruházási projektek megszüntetését írja elő, magában foglalja a megvalósítás előrehaladásával kapcsolatos megszüntetést is. A beruházási regisztrációs hatóság megszünteti a projektet azokban az esetekben, amikor a földhasználati engedélyt a földhasználati törvényben előírtak szerinti használatbavétel elmulasztása vagy késedelmes üzembe helyezése miatt vonják vissza.

Ez a szabályozás azonban azokra a projektekre vonatkozik, amelyekhez már kiosztottak vagy bérbe adtak földet, de nem vonatkozik az olyan projektek működésének leállítására, amelyeket évek óta késik, mert a befektető nem hajtotta végre a földkiosztási vagy bérleti eljárásokat, vagy nem működött együtt a kártalanítási és földterület-tisztítási munkálatok elvégzésében a földterület-eljárások befejezéséhez, ami „megrekedt projektek” vagy olyan projektek helyzetéhez vezetett, amelyek sok évvel késnek a befektetési politika jóváhagyási dokumentumában, a befektetési regisztrációs igazolásban stb. meghatározott előrehaladáshoz képest.

Azonban néhány kérdés továbbra is tisztázatlan. A Lao Cai Ipari Park Igazgatótanácsának képviselői szerint ezt a 12 hónapos türelmi időszakot a projekt teljes előrehaladása vagy az egyes fázisok előrehaladása alapján számítják ki?

A Thai Nguyen Tervezési és Beruházási Minisztérium képviselői azt javasolták, hogy a befejezetlen projektek leállítása is eljárási folyamaton keresztül történjen, biztosítva, hogy a késedelemben lévő vagy megvalósíthatatlan projektek véglegesen megoldódjanak, ezáltal kedvező feltételeket teremtve az alternatív projektek vonzására.

Forrás: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html