Miért nem tudjuk teljesen felszámolni a csempészett cigarettákat?

A hatóságok folyamatos ellenőrzései és fellépései ellenére a csempészett cigaretták továbbra is virágoznak az egyre kifinomultabb csempészhálózatoknak és az illegális kereskedelemből származó hatalmas haszonnak köszönhetően.

A hatékony ellenőrzéshez átfogóbb megoldásra van szükség, amely a belföldi irányítás szigorításától és a büntetések súlyosbításától kezdve az online környezetben és a kulcsfontosságú útvonalakon zajló csempészet elleni küzdelem koordinációjának javításáig terjed.

A hatóságok számos csempészett cigarettát foglaltak le. Fotó: Ipari és Kereskedelmi Minisztérium.

A csempészett cigaretták által használt kifinomult útvonalak.

Az utóbbi időben az országon belüli cigarettacsempészet továbbra is összetetté vált, egyre professzionálisabb, kifinomultabb és nehezebben ellenőrizhető módszerekkel. A hatóságok fokozott ellenőrzései és végrehajtása ellenére a valóság az, hogy ez egy hosszú távú küzdelem marad, mivel a csempészek folyamatosan változtatják módszereiket a leleplezés elkerülése érdekében.

A hatóságok szerint a cigarettacsempészetben részt vevők diszkréten járnak el, csak mások által bemutatott ismerősökkel üzletelnek, és az idegenekkel való kapcsolattartást korlátozzák, hogy elkerüljék a lebukást. Figyelemre méltó, hogy az árukat gyakran kisebb, 1500 csomagnál kisebb mennyiségekre osztják, hogy elkerüljék a büntetőeljárás alá vonás küszöbét. A szállítási folyamat nem követ rögzített ütemtervet, hanem különféle közlekedési eszközöket, például személyszállító buszokat, teherautókat használ, sőt több tranzitpontot is magában foglal, ami megnehezíti a nyomon követést.

Aggasztó tendencia, hogy a csempészett cigaretták keverednek az expressz kézbesítési csomagokkal, különösen az utánvétes (COD) szolgáltatásokkal. A gyors kézbesítési folyamatnak és az ügyfélinformációk biztonsági politikáinak köszönhetően az ellenőrzés és a nyomon követés sokkal bonyolultabbá vált.

A népszerű cikkek közé tartozik az 555, az Esse, a Marlboro, a Thunderbay cigaretta, a szivarok és a kínai címkés cigaretták. A hatalmas profit a fő oka annak, hogy a csempészett cigaretta továbbra is virágzik. Le Duc Tuan úr, a Csempészet Elleni Nyomozó Alosztály (Vámhivatal) Tervezési és Műveleti Osztályának helyettes vezetője kijelentette, hogy mivel a csempészett cigaretták nem adókötelesek, és eladási áruk általában alacsonyabb, mint a legális cigarettáké, miközben a külföldi cigaretták iránti fogyasztói kereslet továbbra is magas, a csempészek hajlandóak figyelmen kívül hagyni a kockázatokat, és ezzel foglalkozni. Le Duc Tuan úr szerint sok határ menti területen az emberek élete továbbra is nehéz, és jogi ismereteik korlátozottak, így könnyen ki vannak téve annak, hogy a csempészhálózatok rávegyék őket az áruk bérszállításában való részvételre.

Dr. Nguyen Quoc Viet (Vietnami Nemzeti Egyetem, Gazdaságtudományi Kar, Hanoi) által An Giangban, Can Thóban, Da Nangban és Khanh Hoában végzett felmérés aggasztó paradoxonra tárt fel: az illegális cigarettakereskedelemben részt vevők többsége teljes mértékben tisztában van a törvénnyel, mégis a magas haszon miatt folytatja az árusítást. A felmérés szerint sok településen 38% és több mint 70% között mozog azoknak az eladóknak az aránya, akik úgy gondolják, hogy „amíg vannak vásárlók, addig árulni is fogok”. A „kisebb a büntetés valószínűsége” vagy az „alacsonyabb büntetések” mentalitása miatt a szabálysértés költség-profit egyenletnek tűnik.

Phan Minh Thuy asszony, a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) Jogi Bizottságának Politikai és Jogi Tanácsadó Osztályának vezetője úgy véli, hogy a vietnami közigazgatási büntetések jelenleg nem elegendőek a jogsértések elrettentésére a régió számos országához képest. „Jelenleg Vietnamban a legmagasabb közigazgatási bírság 100 millió VND, ami kevesebb, mint 4000 USD. A GDP-hez viszonyítva ez az arány kevesebb, mint 0,8-szorosa a GDP-nek, míg Szingapúrban 2,47-szerese, Malajziában 7,45-szöröse, Thaiföldön pedig 1,88-szorosa. Ha Vietnam bírságai szerények, a szabálysértők könnyen „működési költségnek” tekinthetik a bírságot a vállalkozásukban” – elemezte Thuy asszony.

Mit lehet tenni a probléma teljes megoldása érdekében?

Szakértők szerint a csempészett cigaretták kiváltó okának kezelése átfogóbb megközelítést igényel, a kizárólag a határellenőrzésre való összpontosítás helyett.

Dang Van Dung úr, a Csempészet, Kereskedelmi Csalás és Hamisított Áruk Elleni Nemzeti Irányító Bizottság Állandó Hivatalának helyettes vezetője szerint a 30/CT-TTg irányelv több mint 10 éves végrehajtása után a cigarettacsempészet helyzetét sikerült kordában tartani és jelentősen csökkenteni. 2014 és 2025 között a funkcionális egységek több mint 110 millió csomag cigarettát és több mint 388 tonna dohánylevelet fedeztek fel és foglaltak le.

Dung úr szerint azonban a csempészet továbbra is számos összetett tényezőt foglal magában, különösen az e-cigaretták és a fűthető dohánytermékek iránti növekvő kereslettel összefüggésben, különösen a fiatalok körében. A magas haszonkulcsok mellett a csempészek továbbra is megtalálják a módját ezen termékek illegális szállítására szárazföldön, tengeren, légi úton, sőt e-kereskedelmi platformokon keresztül is.

Átfogóbb megoldásokra van szükség a piacon lévő csempészett cigaretták hatékony kezeléséhez. (Fotó: Ipari és Kereskedelmi Minisztérium)

A helyzet fényében sokan úgy vélik, hogy gyorsan véglegesíteni kell a jogi keretet oly módon, hogy az következetes legyen, egyértelműen meghatározza a felelősségi köröket, és kellően visszatartó erejű legyen.

Nguyen Chi Nhan úr, a Vietnami Dohányszövetség főtitkára azt javasolta, hogy további különleges vizsgálatokat indítsanak kulcsfontosságú területeken a transznacionális dohánykereskedelmi hálózatok teljes felszámolása és a vezetők, különösen a visszaesők súlyos megbüntetése érdekében. Ezenkívül meg kell erősíteni az illegális online dohánykereskedelmi tevékenységek ellenőrzését a funkcionális erők közötti koordináció révén, hogy felülvizsgálják és eltávolítsák a szabálysértő fiókokat és csoportokat.

Le Duc Tuan úr azt is javasolta, hogy jelentősen szigorítsák a cigaretta illegális kereskedelmére kiszabható adminisztratív büntetéseket, és azokat haladéktalanul hajtsák végre, mielőtt a cigarettaadó-emelés 2027-ben hatályba lépne. Szerinte ez egy olyan megoldás, amely közvetlenül befolyásolja az eladók viselkedését, ezáltal korlátozva a csempészett cigaretták kínálatát a piacon.

A szakértők úgy vélik, hogy a csempészett cigaretták hatékony ellenőrzéséhez a hangsúlyt a határról a belföldi piacra kell áthelyezni, különösen a kiskereskedelmi szinten. Az ellenőrzések gyakoriságának növelése, az e-kereskedelem szigorúbb kezelése, a büntetések emelése és az új szabályozások 2026 eleji bevezetése sürgős megoldásoknak tekinthető a piac ellenőrzésére a közelgő adóváltozások fényében.

A csempészett cigaretták nem csupán az illegális kereskedelem egyszerű esetei; közvetlenül összefüggenek a költségvetési bevételkiesésekkel, a torz piaci versennyel és az állami gazdálkodás hatékonyságával. Amíg a csempészett árukból származó nyereség meghaladja a kockázatokat, a cigarettacsempészet elleni küzdelem továbbra is kihívásokkal teli marad.

Forrás: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html