Átállás a „projektvezérelt” menedzsmentről a „proaktív menedzsmentre”
Ho Si Minh-város Építési Hivatala szerint a város jelenlegi, 2001-ben és 2008-ban jóváhagyott vízelvezetési és árvízvédelmi tervezési rendszere lejárt, és már nem alkalmas az új kontextusra. Eközben a 299-es árvízvédelmi és szennyvízkezelési projektet korábban csak a régi Ho Si Minh-város területére tervezték, amely több mint 2000 km²-t fed le.
Ho Si Minh-város vízgazdálkodási problémáját most először természetes és régiók közötti vízgyűjtők alapján oldják meg, ahelyett, hogy közigazgatási határok korlátoznák.
Fénykép: “Pham Huu”
Ho Si Minh-város, Binh Duong és Ba Ria- Vung Tau egyesülését követően a városi terület hatalmas mértékben kibővült. Ez az új megaváros az ipar, a szolgáltatások és a tengeri kikötők összekapcsolódó fejlődésének tere, de jelentős különbségeket mutat a topográfia, a hidrológia és az urbanizációs szint tekintetében. Az átfogó statisztikák azt mutatják, hogy a teljes városban jelenleg 159 gyakran elárasztott terület található, ebből 76 a korábbi Ho Si Minh-város, 52 a korábbi Binh Duong és 31 a korábbi Ba Ria-Vung Tau területeken.
Eközben az utóbbi években gyakran előfordultak szélsőséges esőzések, amelyek meghaladták a vízelvezető rendszer tervezési kapacitását. A Phu An és Nha Be állomásoknál az árapály szintje ismételten új rekordokat döntött, meghaladva az 1,8 métert. Ezzel egyidejűleg súlyos talajsüllyedés következik be, párosulva a gyors urbanizációval és a tavak feltöltődésével, ami tönkreteszi a természetes vízbeszivárgási kapacitást.
Az árvizek okozta nyomás mellett a környezetszennyezés problémája is riasztó mértékű. Jelenleg a teljes régió naponta körülbelül 1,97 millió m³ háztartási szennyvizet termel, de a meglévő infrastruktúra csak körülbelül 340 000 m³-t (ami 17%-nak felel meg) tisztít meg a szabványoknak megfelelően. A fennmaradó szennyvíz nagy részét továbbra is közvetlenül a Saigon -Dong Nai folyórendszerbe és a part menti területekre vezetik.
Az Építési Minisztérium őszintén elismeri, hogy a régi megközelítés továbbra is erősen a lokalizált árvízgócok felszámolására összpontosít, hiányzik belőle az integrált kockázatkezelés, és nem hangolta össze a beruházásokat a kulcsfontosságú infrastrukturális projektek és a gyűjtőrendszer között. Az új kontextusban Ho Si Minh-város árvízvédelme hosszú távú stratégiai gondolkodásmódot igényel.
A fenti elemzés alapján a Ho Si Minh-város 2026-2060 közötti időszakra vonatkozó árvízvédelmi és szennyvíztisztítási projektjét (a 2026-2036 közötti cselekvési tervvel együtt) az Építési Minisztérium egy teljesen új megközelítéssel hajtja végre: a felső folyás, az alacsonyan fekvő központi városi terület és a part menti torkolatvidék közötti átfogó kapcsolatot vizsgálja egy egységes rendszeren belül.
A jelenlegi helyzet felmérése, a forgatókönyvek kidolgozása és a kockázati övezetek meghatározása a vízgyűjtő medencéken, nem pedig a közigazgatási határokon alapul majd. Ez segít pontosan meghatározni az áramlási irányt, a hidraulikai szűk keresztmetszeteket és az árvíz terjedésének hatásait. Az átfogó stratégia a „visszatartás – tárolás – elvezetés” elven fog működni, újradefiniálva az egyes infrastruktúra-típusok szerepét.
Konkrétan a hagyományos „szürke infrastruktúra” esetében a csatornák, gátak, szivattyútelepek és szennyvíztisztító telepek fejlesztésére fog összpontosítani; míg a zöld és kék infrastruktúra esetében a természetalapú megoldásokra, például a tavak szabályozására, a víztározókra, az áteresztő felületekre, a csatornarendszerek helyreállítására és az ökológiai depressziókra helyeződik a hangsúly a műszaki infrastruktúra terhelésének csökkentése érdekében.
A mérnöki megoldások mellett a projekt nem mérnöki jellegű intézkedésekre összpontosít, mint például: digitalizált GIS térképadatbázis kiépítése, korai figyelmeztető rendszer kiépítése, a vízelvezető folyosókba történő beáramlás ellenőrzése és a közösségi tudatosság növelése. Ho Si Minh-város 2-3 lehetőséget fog tanulmányozni a városi szintű árvízvédelmi koordináció megszervezésére, hogy megfeleljen egy több régióból álló megapolisz irányítási követelményeinek.
A legfontosabb, hogy kövesd a természetes rendet.
Dr. Pham Viet Thuan, a Ho Si Minh-városi Erőforrás- és Környezetgazdaságtani Intézet igazgatója nagyra értékelte az új terv innovatív gondolkodásmódját, és így nyilatkozott: „Az új terv átfogóan megváltoztatja a megközelítést három úttörő alapvető stratégiának köszönhetően.” Először is, a vízelvezetési problémát a természetes és a régiók közötti vízgyűjtők szerint kezeli. Míg a régi terv – amelyet a 299-es projekt jellemez – a város több mint 2000 km²-es közigazgatási határaira korlátozódott, az új terv célja, hogy a városi egyesülések utáni térbeli területeket összekapcsolja, hogy átfogóan kezelje a teljes délkeleti régió és a Mekong-delta folyóhálózatát. A víz természeténél fogva folyamatos áramlás, amelyet nem választanak el közigazgatási határok; ezért a tartományok közötti együttműködés az egyetlen módja a megapolisz megmentésének.
A második áttörést jelentő stratégia az átállás a kizárólag „szürke infrastruktúrára”, például gátakra, szivattyútelepekre és csatornákra való támaszkodásról a „zöld infrastruktúrával” való szoros integrációra. A „visszatartás - tárolás - elvezetés” koncepcióját vezérelvként vezetik be, amelyben a város a szabályozó tavak építésére, a természetes áteresztő felületek védelmének maximalizálására és az ökológiai síkvidékek helyreállítására fog összpontosítani. A cél a víz megtartása ahelyett, hogy az összes elvezetési nyomást a már amúgy is túlterhelt csővezeték-rendszerre helyeznék.
A harmadik stratégia különösen az éghajlatváltozással és a talajsüllyedéssel kapcsolatos paraméterek átfogó frissítését foglalja magában. Az új terv teljes mértékben kiküszöbölte az elavult csapadék- és árapály-csúcsparaméterek használatát, ehelyett a tengerszint-emelkedés és az idő múlásával növekvő szélsőséges csapadékmennyiség forgatókönyvein alapuló számításokra támaszkodik.
Dr. Pham Viet Thuan úgy véli, hogy ezen alapvető változtatások alapján az új terv képes leküzdeni a régi terv legtöbb alapvető hiányosságát. Konkrétan az elavult paraméterek „problémáját”, amelyek miatt az újonnan épített épületek elavultak voltak a heves esőzések és dagályok előtt, az új terv egy olyan teherhordó rendszer megtervezésével kezelte ezt, amely 2050-ig terjedő szélsőséges forgatókönyveken és egy 100 éves jövőképen alapul. A hiányosság leküzdésének képessége magasnak tekinthető, mivel pontosan tükrözi a jelenlegi összetett időjárási mintákat.
Továbbá a terv a vízügyi infrastruktúrát közvetlenül integrálja a város főtervébe. Ez az integráció nagy kapacitást kínál a városi infrastruktúrával kapcsolatos konfliktusok megoldására és teljes kiküszöbölésére. A gyors urbanizáció és a betonépítés miatti túlterhelt vízelvezető rendszer problémájára a terv olyan megoldásokat javasol, mint a városi terület kijelölése kifejezetten a víz számára, a folyó- és csatornafolyosók védelme, valamint nagyszabású víztározók fejlesztése.
Dr. Pham Viet Thuan őszintén megemlített számos akadályt. Az első a rendkívül magas pénzügyi nyomás. Ahhoz, hogy 2030-ig alapvetően megoldja a régió 159 elárasztott területének problémáját, a városnak 348 000 milliárd VND tőkére van szüksége. Rendkívül nagy kihívást jelent ennek a hatalmas összegnek a mozgósítása és folyósítása rövid időn belül.
A finanszírozási problémák mellett a lokális talajsüllyedés mértéke közvetlenül veszélyezteti az árvízvédelmi szerkezetek élettartamát. Az előrejelzések szerint Ho Si Minh-város átlagos süllyedési rátája 2050-re elérheti a 0,52-0,7 métert, a geológiai területtől függően. A tervezés, az építés és a föld-rekultiváció szigorú ellenőrzése nélkül, különösen a folyóparti és tengerparti területeken, mint például Can Gio, a város árvízvédelmi infrastruktúrája gyorsan hatástalanná válik.
Dr. Pham Viet Thuan hangsúlyozta: „Ho Si Minh-városnak áttörést jelentő kifizetési mechanizmusra és abszolút fegyelemre van szüksége az építésirányításban, valamint a csatornák és vízi utak betolakodásának kezelésében. A legfontosabb, hogy összhangban kell működni a természettel, és megfelelő árvízvédelmi tervet kell kidolgozni.”
A vízelvezető infrastruktúra kulcsa a csőméretben rejlik. Jelenleg a legtöbb városban a városi vízelvezető rendszer csak egy bizonyos átmérővel rendelkezik.
A 800 mm teljesen elégtelen a heves esőzések során lefolyó víz mennyiségének kezelésére. Ezért elengedhetetlen a vízelvezető rendszer korszerűsítése, hogy átlagosan 2200 mm-es kapacitást érjenek el. Ezzel egyidejűleg a teljes város vízelvezető rendszerét, beleértve a Keleti-csatornát és más öntözőcsatornákat is, a 2010 előtti természetes folyásirányban kell fenntartani. Ez a fenntartható árvízcsökkentés elérésének legfontosabb eleme.
Dr. Pham Viet Thuan, a Ho Si Minh-városi Erőforrás- és Környezetgazdaságtani Intézet igazgatója
Forrás: https://thanhnien.vn/tphcm-len-phac-do-dieu-tri-dut-diem-ngap-185260702211148993.htm
![[Kép] Az 5-ös metróvonal földalatti állomásának építési helyszínének áttekintése a Hanoi 1-es körgyűrű kereszteződésében.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783065595682_ndo_br_z7974930852369-100ca093c306e72675f1d3700966a86b-jpg.webp)
