Ho Si Minh-város műholdvárosokat fejleszt

A NÉPESSÉGI TÁVOLSÁGTARTÁS SÜRGŐS SZÜKSÉG

Egy nemrégiben tartott konferencián a Ho Si Minh-város Pártbizottsága jóváhagyta a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező Ho Si Minh-város Tervezési Politikáját, valamint a Ho Si Minh-város általános tervezésének 2040-ig terjedő, 2060-ig terjedő jövőképpel rendelkező kiigazítására vonatkozó projektet. Nguyen Van Nen, a Politikai Bizottság tagja, a Ho Si Minh-város Pártbizottságának titkára hangsúlyozta, hogy ez egy rendkívül fontos feladat, és különös jelentőséggel bír Ho Si Minh-város fenntartható fejlődése szempontjából. Eddig a tervezést nagyon aprólékosan és komolyan hajtották végre, bár lassabban, mint az általános ütemterv, de mivel a város nagy és tágas, számos kérdést gondosan kell elrendezni és kiszámítani.

A Ho Si Minh-város általános tervezésének módosítására irányuló projekt előírja, hogy 2040-re a lakosság száma eléri a 13 milliót, ami 2050-re 14,5 millióra, 2060-ra pedig eléri a 16 milliót. Ho Si Minh-város városfejlesztése 5 alrégióra osztható: központi, keleti, észak-északnyugati, nyugati és déli. Ezeket az alrégiókat Ho Si Minh-város 5 szatellitvárosának tekintik.

A metró a fő közlekedési eszköz, amely összeköti a jövőbeli műholdvárosokat Ho Si Minh-városban.

Közel 15 évvel ezelőtt a többközpontú városi modellt javasolták a 2010-es Ho Si Minh-város Főtervének Kiigazítási Projektjében azzal a céllal, hogy 4 szatellit várost hozzanak létre 4 irányban: kelet, nyugat, dél, észak, hogy a lakosságot a központi területről elterjesszék. A mai napig azonban csak a keleti város alakult ki, amely a jelenlegi Thu Duc City. Eközben minden tervezett lakópark jelenlegi állapota nehezen megoldható hiányosságokkal küzd, különösen a szűkös lakásállomány a központi területen, valamint a csatornák mentén, a közterületek hiánya, a forgalmi torlódások...

Duong Anh Duc úr, az 1. kerületi pártbizottság titkára példaként említette a Cho Ga és Cho Gao körzet (Cau Ong Lanh kerület) lakóit, akik szűk helyeken élnek, magas a tűz- és robbanásveszély, és nagyon nehéz életkörülmények között. „Vannak családok, akiknek a szűkös hely miatt műszakokban kell aludniuk. Van egy mindössze 15 ^{négyzetméter} széles telek, de 4-5 háztartás él rajta” – ismertette a helyzetet Duc úr. Nem messze, Ma Lang körzet (Nguyen Cu Trinh kerület) is hasonló helyzetben van. Bár a környék többször is kért beruházásokat a városi terület felújítására, mivel az a 930 hektáros tervezési területen található (meglévő központi terület, beleértve az 1., 3., 4. kerület egy részét, Binh Thanh-ot), ahol magassági és földhasználati korlátozások vannak érvényben, a befektetők érdeklődni jönnek, majd „soha nem térnek vissza”.

Ho Si Minh-város célja, hogy egy többközpontú modellt követve 5 várossá fejlődjön.

A romos házakkal küzdő Ho Si Minh-város számos külvárosában élő ember azzal a dilemmával néz szembe, hogy van telkük, de a „felfüggesztett” tervezés miatt nem tudnak házakat építeni. Vannak olyan projektek, amelyek évtizedek óta folynak építkezés nélkül, miközben a családnak sok új tagja van.

A METRO LESZ A HÁTSÓ BACK

Hoang Minh Tuan Anh úr, a 7. kerületi Népi Bizottság elnöke (korábban a Tervezési és Beruházási Minisztérium Általános Tervezési Irányítási Osztályának vezetője) elmondta, hogy a régi projekt 4 szatellit város fejlesztését célozta volna a lakosság városközpontból való elterjedése érdekében, de ezt a műszaki és társadalmi infrastruktúrába történő beruházások hiánya miatt nem sikerült megvalósítani. Tuan Anh úr elmondta, hogy a TOD modell (közlekedésorientált városfejlesztés) lesz a megoldás Ho Si Minh-város számára a jövőben. Konkrétan a városi vasútvonal mentén lakóövezeteket alakítanak ki az állomás körül, kompakt, de nem szétszórt városi stílusban.

A további megbeszélések során Nguyen Thanh Nha, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatója elmondta, hogy a kompakt városi területek fejlesztése érdekében a tervezésnek továbbra is tartalmaznia kell a népességnövelési célokat, különösen az infrastrukturális beruházásokat, az útbővítést és a jóléti munkálatokat. A meglévő központi területhez képest a 2-es és 3-as körgyűrű közötti területen a kompakt városi területek fejlesztése kényelmesebb lesz, mivel még mindig sok a szabad terület.

A főterv ezen módosítása során Ho Si Minh-város közúti kapcsolatokkal bővítette Ho Si Minh-város központi pozíciójának megerősítése érdekében, például meghosszabbította a Nguyễn Huố utat, összekötötte a Tien Giang -i tengerparti utat, összekötötte a Long Thanh repülőteret, különös tekintettel a TOD modell szerinti városfejlesztési területek azonosítására a metróvonal és az építés alatt álló 3-as körgyűrű mentén.

Tran Quang Lam, a Közlekedési Minisztérium igazgatója elmondta, hogy a városi vasúti rendszer fejlesztési projektjében Ho Si Minh-város 2035-re 6 városi vasútvonal/szakasz kiépítését tervezi, összesen 183 km hosszúsággal, amelynek teljes költsége meghaladja a 871 000 milliárd VND-t (több mint 36 milliárd USD). E cél elérése érdekében Ho Si Minh-város 28 mechanizmust javasolt 6 csoportban: tervezés; helyreállítás, kártalanítás, áttelepítési támogatás; tőkemobilizáció; rendeletek, eljárások és építési beruházási hatóság; műszaki szabványok, technológia, normák, egységárak; irányítás és üzemeltetés szervezése.

A TOD fejlesztési tervvel kapcsolatban a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 10 potenciális helyszínt azonosított az 1-es metróvonal (Ben Thanh - Suoi Tien) és a 2-es metróvonal (Ben Thanh - Tham Luong) mentén, összesen több mint 290 hektáros területen. Ezek közvetlenül az állam által kezelt területek. Ezenkívül a becslések szerint közel 360 hektárnyi földterület található 3 metróvonal (3., 4., 5.) mentén, amelyeket szervezetek, háztartások és magánszemélyek kezelnek és használnak, és amelyeket szintén a TOD modell szerint lehetne hasznosítani. A becslések szerint ez a földalap 2035-re mintegy 120 500 milliárd VND bevételt fog generálni a költségvetés számára.

Phan Van Mai, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke megerősítette, hogy mostantól 2030-ig Ho Si Minh-város továbbra is 16 kerületet, 5 megyét (Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon, Cu Chi) és Thu Duc várost tart fenn, és kijelentette, hogy ebben az időszakban a műszaki infrastruktúra minőségét megszilárdítják és javítják, az 5 külvárosi kerület pedig a városi kritériumoknak megfelelő infrastruktúra kiépítésére összpontosít, hogy tartományi várossá (város a városon belül - PV ) váljon. 2030 után Ho Si Minh-város egy többközpontú modell szerint szervezi a városi területeket, és 2040-re 5 város jön létre, hasonlóan a jelenlegi Thu Duc városhoz. Ekkor a metró lesz a fő közlekedési mód.

KÜLÖNLEGES MECHANIZMUSRA VAN SZÜKSÉG

Hoang Minh Tuan Anh, a 7. kerület népbizottságának elnöke úgy ítélte meg, hogy a főterv módosítási projektje ezúttal a többközpontú városi orientációt követi helyes irányként, és kijelentette, hogy a jövőben meg kell határozni a város központi területeit, amelyeket be kell építeni a tervezésbe. „Ahogy Dél-Saigon városa a 7. kerületet jelöli meg központként, hol van a nyugati város, hol az északi város központja? Meg kell határoznunk a központot, hogy a közberuházásokat koncentrálhassuk, a fejlesztést társadalmasíthassuk, hogy 10 évvel később, amikor az infrastruktúra szilárd lesz, a kerületek magabiztosan válhassanak várossá” – javasolta Tuan Anh úr.

A jövőre vonatkozó műholdas városok orientálása mellett a helyi vezetők úgy vélik, hogy meg kell oldani a közvetlen problémát. A 7. kerület Népi Bizottságának elnöke megemlítette, hogy Ho Si Minh-városnak számos projektje van a csatornák menti házak áthelyezésére, de a haladás nagyon lassú, csak a 7. kerületben 2000 ház van. Ha a régi utat követjük, a kompenzációs árakat az embereknek, akkor ez nem fog megoldódni, mert a csatornákon és a csatornák mentén álló házak többségéhez nincsenek papírok vagy igazolások. A jelenlegi szabályozáshoz képest nem kompenzálják őket, hanem csak támogatják, és a kapott támogatási pénzből biztosan nem tudnak házat venni az életük stabilizálásához. „Ha a régi módon folytatjuk, akkor 10-20 év múlva sem fog megoldódni” – mondta Tuan Anh úr.

Hasonlóképpen, Duong Anh Duc, az 1. kerület párttitkára azt mondta, hogy speciális mechanizmusra van szükség az építési munkálatok magasságának növelésére és a földhasználati együttható növelésére, hogy megoldják a zsúfolt lakások problémáját a meglévő központi területen.

A vállalkozások összekapcsolásának szerepében Tran Phu Lu úr, a Ho Si Minh-város Kereskedelmi és Befektetésösztönző Központjának igazgatója elmondta, hogy a tervezés jóváhagyását követően meg kell határozni a beruházásokat igénylő projektek listáját olyan főbb célokhoz kapcsolódóan, mint a zöld gazdaság , a pénzügyi központ és a logisztika. A külföldi befektetési források vonzása érdekében a tervezés az elsődleges tényező. Ugyanakkor Lu úr elmondta, hogy minden új célhoz tanulmányozni kell a mechanizmusokat és politikákat, hogy azok elég vonzóak legyenek a befektetők vonzása érdekében. Például egy pénzügyi központ kialakítása, az országok által a pénzügyi központok kialakítására bemutatott modell nemcsak a tervezésben szerepel, hanem a létesítmények és pénzügyi intézmények vonzására szolgáló mechanizmusok és politikák is, amelyek összekapcsolják a pénzügyi központot a hazai pénzügyi intézményekkel.

Lu úr rámutatott arra is, hogy az állami beruházási tőke kifizetésének, valamint az elakadt vagy felfüggesztett projektek legfőbb oka a földszerzési folyamat. „A külföldi befektetők számára a projekt jogi dokumentumainak átláthatósága mellett a földszerzési folyamat kérdése is felmerül. Ha van jó tervezés és egy jó mechanizmus, de tiszta földalapok jönnek létre, és nincs mechanizmus a befektetők számára a visszaszerzés előtti felkészülésre, akkor elveszítik a lehetőségeket más településekhez képest” – tette hozzá Lu úr.

Emberek mozgósítása a metróépítéshez

A több mint 36 milliárd USD értékű metrófejlesztési projekttel kapcsolatban Phan Van Mai, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke elismerte, hogy ez nagy szám, és áttörést jelentő mechanizmusra van szükség az erőforrások mozgósításához. Ho Si Minh-város elnöke megosztotta, hogy a külföldi városi területek vizsgálatakor a metró a fejlesztés elkerülhetetlen eszköze. A beruházási tőke fő része a költségvetésből származik, csak néhány tétel rendelkezik társadalmi forrásokkal. Például Puszan városában (Korea) a jegyeladásból, a reklámokból és a bérleti díjakból származó bevételek csak 40-50%-ot tesznek ki, a többit a költségvetésnek és az útvonal mentén található földterületek kiaknázására szolgáló mechanizmusnak kell kompenzálnia.

Phan Van Mai úr elemzése szerint, ha 36 milliárd USD-t osztunk el 10 év alatt, akkor közel 4 milliárd USD évente nem túl sok, beleértve a tőkemobilizációt és a későbbi adósságtörlesztést is. „A HCMC nem veti fel a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) felvételének kérdését, hanem a lakosságtól fog kölcsönt felvenni metrókötvényeken keresztül” – mondta Mai úr. A térség néhány nagybankja megerősítette, hogy ha a kamatláb megegyezik vagy magasabb az államkötvények kamatlábánál, akkor mobilizálni tudják ezt az összeget.

A Ho Si Minh-városi Népi Bizottság vezetője szerint, ha lesz metróhálózat, az nemcsak a forgalmi torlódások megoldásában segít, hanem többközpontú városi modellek fejlesztésében, a földalatti terek kiaknázásában és a magaslati terek fejlesztésében is.

Forrás: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm