Felelősség a „növekedésalapú szerződéskötésben”

Az Országgyűlés, a kormány és az egész politikai rendszer a kétszámjegyű növekedés célja felé halad. „Növekedési célokat” tűztek ki a települések és az állami tulajdonú vállalatok számára, valamint egyértelműen elhatárolták a kormánytagok felelősségi körét ezen települések felügyeletében és az elszámoltathatóság biztosításában. Mindez a „szavam, a tettem” szellemét demonstrálja, amely a „hat egyértelmű alapelvben” felvázolt konkrét intézkedésekhez kapcsolódik.

A magas gazdasági növekedés eléréséhez a gazdaság minden szektorának is magas növekedést kell produkálnia. (Illusztráció: MI)

A „növekedési kvótáktól” az önkormányzatokig és az állami vállalatokig.

A 2026 áprilisi és első négy hónapbeli társadalmi-gazdasági helyzetről szóló jelentés számos pozitív jelet mutat. Az ipari termelési index (IIP) áprilisban a becslések szerint 3,0%-kal nőtt az előző hónaphoz képest, és 9,9%-kal az előző év azonos időszakához képest. Áprilisban közel 20 400 új vállalkozás alakult országszerte. A gazdaságba bekerült összes jegyzett tőke 2026 első négy hónapjában közel 1,9 billió VND volt, ami 4,2%-os növekedést jelent 2025 azonos időszakához képest. Az állami költségvetés áprilisi beruházásai közel 54,8 billió VND-t tettek ki, ami 8,2%-os növekedést jelent az előző év azonos időszakához képest.

Az első negyedéves növekedés azonban nem érte el a tervezett célt, a hagyományos növekedési motorok még nem érték el teljes potenciáljukat, és az új növekedési motoroknak időre van szükségük ahhoz, hogy hatékonnyá váljanak.

A fenti helyzetre való tekintettel Le Minh Hung miniszterelnök május 21-én sürgősen kérte a települések és az állami vállalatok növekedési céljainak kitűzésének befejezését az „egyszer, a lehető leghamarabb kitűzés” szellemében. A miniszterelnök konkrét és egyértelmű korlátot szabott, amikor felkérte a Pénzügyminisztériumot, hogy az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel együttműködve vállaljon vezető szerepet a települések növekedési célokról szóló jelentéseinek összeállításában; ennek alapján egy dokumentumot kell küldeni a minisztériumok és az ágazatokat és területeket irányító ügynökségek véleményének kikérésére, majd azt felül kell vizsgálni, véglegesíteni és május 25-ig be kell jelenteni a kormánynak.

Röviddel a múlt hétvége után a miniszterelnök megbízta a kormányzati vezetőket, hogy figyelemmel kísérjék és irányítsák a településeket a 2026-ra és az azt követő évekre kitűzött 10% feletti gazdasági növekedési cél elérésében.

Az Országgyűlés részéről, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Állandó Bizottságával együttműködve a 2026-os és a teljes ciklus kulcsfontosságú feladatain, Tran Thanh Man, az Országgyűlés elnöke kérte a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságot, hogy proaktívan vizsgálja felül a jelenlegi szabályozást a szűk keresztmetszetek és hiányosságok azonosítása érdekében, majd időben tegyen javaslatokat módosításokra és kiegészítésekre. A kétszámjegyű növekedési célok biztosítására, a makrogazdasági stabilitás, a pénzügyi biztonság, az államadósság és a növekedés minőségének feláldozása nélküli fejlődési lehetőségek megteremtésére irányuló szakpolitikai tanácsokkal kapcsolatban tisztázni kell az egyes minisztériumok, ágazatok és települések felelősségét, valamint az Országgyűlés felelősségét a növekedést elősegítő döntések és mechanizmusok kiadásában. A javasolt megoldásoknak gyakorlati bizonyítékokon kell alapulniuk, egyértelműen meg kell határozniuk a felelősségi köröket, és kerülniük kell a homályos vagy gyakorlatiatlan megközelítéseket.

Az Országgyűlés elnöke azt is kérte, hogy a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság segítse az Országgyűlést olyan mechanizmusok kidolgozásában, amelyek kellően biztonságosak a fejlődés szempontjából, elég rugalmasak az erőforrások felszabadításához, elég átláthatóak a kockázatok ellenőrzéséhez, és elég elszámoltathatóak a veszteségek és a pazarlás megelőzéséhez. A pénzügyi fegyelemnek szigorúnak kell lennie, de a fejlesztési politikáknak nyitottnak; a gazdálkodásnak szigorúnak kell lennie, de nem fojthatja el az erőforrásokat; a makrogazdasági stabilitásnak szilárdnak kell lennie, de nem szabad elszalasztania a növekedési lehetőségeket.

Így látható, hogy a növekedési célok kitűzése nemcsak technikai követelmény a gazdaságirányításban, hanem fontos kiindulópontnak is tekinthető a települések és az állami vállalatok számára a 2026-2030-as időszakra vonatkozó fejlesztési forgatókönyvek proaktív kidolgozásához és az erőforrások elosztásához. A teljes politikai rendszer, az Országgyűlés és a kormány arra törekszik, hogy olyan intézkedéseket hajtson végre, amelyek elősegítik a kétszámjegyű gazdasági növekedést 2026-ban és az azt követő években.

A növekedési célok kitűzése egyfajta „gyógymód”, amely reformokra és áttörésre kényszeríti a helyi önkormányzatokat e célok elérése érdekében. Fotó: Quang Vinh.

A kérdés odáig fajult, hogy a felelősséget miniszterelnök-helyettesekre és helyi vezetőkre kell átruházni.

A társadalmi-gazdasági fejlesztési célok településekhez és állami tulajdonú vállalatokhoz való hozzárendelése különösen fontos feladat a kétszámjegyű növekedés céljának megvalósításához. Ez egy olyan kérdés is, amelyet 2025-ben is alkalmazni fognak, és amely hatékonyságot mutatott a lenyűgöző 8,02%-os növekedési ütemmel, amely Vietnamot a régió és a világ leggyorsabban növekvő országai közé helyezi. A 2025-ös év tanulságai értékes tapasztalattal szolgálhatnak az új „kiszervezési” rendszer számára, mivel a kétszámjegyű növekedés célja rendkívül kihívást jelent. Különösen figyelemre méltó, hogy ezúttal a hozzárendelés nemcsak a „növekedési célokat”, hanem a „felelősséget” is magában foglalja, hat miniszterelnök-helyettest bíztak meg azzal, hogy figyelemmel kísérjék és irányítsák a településeket a 2026-os és az azt követő években a 10%-ot meghaladó gazdasági növekedési célok elérésében.

Cao Sy Kiem közgazdász, a Vietnámi Állami Bank korábbi elnöke szerint a „növekedési kvóták” és a „felelősségvállalási kvóták” a felelősség megosztását jelentik a helyi önkormányzatok, különösen a helyi önkormányzatok vezetői és az állami tulajdonú gazdasági csoportok és vállalatok vezetői között, hogy mindannyian együtt törekedjenek, ezáltal közös erőt teremtve az ország számára.

„Ha általánosságokban gondolkodunk, nehéz felmérni az eredményeket és kijelölni a felelősségeket. Egy növekedésalapú rendszer még az egyes települések legkisebb erőforrásait is kiaknázza. Ugyanakkor világosan megmutatja az eredményeket, azt, hogy ki törekszik, ki éri el a céljait, és ezen keresztül az egyes települések, az egyes helyi vezetők és az állami tulajdonú vállalatok vezetőinek felelősségét az ország fejlődéséhez való hozzájárulásban” – mondta Kiem úr.

Kiem úr azt is értékelte, hogy a hat miniszterelnök-helyettesre „ruházott felelősség” a „hat világos pont” szellemét tükrözi: világos személy, világos feladat, világos idő, világos felelősség, világos termék (eredmény) és világos hatáskör. Minden miniszterelnök-helyettesnek figyelemmel kell kísérnie, felügyelnie és ösztönöznie kell a hozzá rendelt településeket a növekedési célok elérésére. „Világos emberekkel, világos felelősséggel és világos feladatokkal világos eredményeket fogunk elérni. És hiszem, hogy ezúttal sikerrel járunk, és kétszámjegyű növekedést érünk el 2026-ban és az azt követő években” – jelentette ki magabiztosan Kiem úr.

Nguyen Quang Huan úr, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnökségi tagja és a Halcom Vietnam Joint Stock Company igazgatótanácsának elnöke megjegyezte, hogy a településekhez rendelt célok és „növekedési kvóták” ösztönzik az erőfeszítéseket és a növekedést minden településen. A növekedést elérni kívánó településeknek a tényezők – nemcsak a gazdasági, hanem a környezeti és társadalmi tényezők – harmonikus egyensúlyát kell biztosítaniuk a fenntartható növekedés biztosítása érdekében.

Huan úr szerint a „növekedési cél allokáció” megközelítés jó eredményeket hozott 2025-ben, a növekedés elérte a 8,02%-ot. Ez az eredmény értékes tanulságokkal szolgál 2026-ra nézve. Ezeket a tanulságokat azonban nem lehet egyszerűen megismételni, mivel a 2026-os év várhatóan kiszámíthatatlan és összetett lesz a közel-keleti konfliktus miatt, így rugalmas gazdaságirányítást igényel.

Huan úr azt is kijelentette, hogy a miniszterelnök-helyettesek feladatainak kiosztása pozitív tényező. Mivel az ország gazdasági fejlődése nem korlátozódik egyetlen településre, hanem számos ágazatot és területet ölel fel. Például az olajat és a gázt nemcsak Ho Si Minh-városban, hanem a Nemzeti Olaj- és Gázipari Csoport is kezeli; a szénnel pedig nemcsak Quang Ninhben, hanem a Vietnami Szén- és Ásványi Társaság is foglalkozik.

„A növekedési célok, vagy egyszerűen fogalmazva, az „egyes települések növekedési KPI-jai” motiválják és elszámoltatják az egyes településeket. A célok kitűzése a településekhez arra is ösztönzi őket, hogy a gazdasági fejlődés előmozdítására összpontosítsanak. Ennek elérése érdekében a településeknek proaktívan kell megoldásokat találniuk a nehézségek leküzdésére, hogy a vállalkozások fejlődhessenek és hozzájárulhassanak a helyi fejlődéshez, ezáltal hozzájárulva a központi kormányzathoz” – hangsúlyozta Nguyen Quang Huan úr.

Dr. Bui Duc Thu - a Pénzügyi és Monetáris Politikai Nemzeti Tanácsadó Testület korábbi tagja:

Szüntessük meg a helyi szintű szűk keresztmetszeteket az erőforrások felszabadítása érdekében.

A magas gazdasági növekedés eléréséhez a gazdaság minden ágazatának is magas növekedést kell tapasztalnia. A gazdaság fellendítéséhez és a magas növekedési ütem eléréséhez országos és helyi szintű vezetésnek és iránymutatásnak határozottnak és szorgalmasnak kell lennie. Több településsel való együttműködés során megfigyeltem aggodalmaikat és szorgalmukat a kormány által kitűzött növekedési célok elérésével kapcsolatban. Ezért a települések szűk keresztmetszeteinek leküzdéséhez és a gazdasági növekedéshez szükséges erőforrások felszabadításához elengedhetetlen a központi kormányzattól a helyi szintig terjedő vezetés és iránymutatás. A miniszterelnök megbízta a miniszterelnök-helyetteseket is, hogy szorosan figyelemmel kísérjék és felgyorsítsák az egyes településeken fennálló akadályok megoldását, gyorsabban és hatékonyabban kezelve azokat. Ez felszabadítja az erőforrásokat, vonzza a beruházásokat, fellendíti a termelést és az üzleti életet, valamint elősegíti a társadalmi-gazdasági fejlődést országszerte és minden településen.

Hoai Vu

Forrás: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html