A Ho Si Minh-városi gyorsforgalmi út PPP projektjének újbóli benyújtása.

A 19,617 milliárd VND értékű Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út PPP projekt újrabenyújtása.

Ez a második javaslat az elmúlt hónapban, amely a Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út építési projektjének (1. fázis) PPP módszer szerinti beruházási politikájának jóváhagyását kéri.

Illusztratív kép.

Ho Si Minh-város Népi Bizottsága a közelmúltban benyújtotta a 3447/TTr – UBND számú dokumentumot, amelyben felkérik a miniszterelnököt, hogy hagyja jóvá a Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út építési projektjének (1. fázis) PPP módszerrel, konkrétan BOT-szerződés keretében történő beruházási politikáját.

Benyújtásra és jóváhagyásra jogosult.

Projekt ütemterve: Projekt előkészítése: 2024; befektető kiválasztása: 2024-2025; területrendezés és újratelepítés: 2024-2025; projekt kezdete: 2025. június; kivitelezés: 2025-2027 .

Phan Van Mai úr, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a Projekt Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányát és a kapcsolódó dokumentumokat a Tárcaközi Értékelő Tanács 2024. március 27-i 2286/BC-HĐTĐLN számú értékelési jelentése alapján ismertették, pontosították és véglegesítették; biztosítva, hogy az megfeleljen a miniszterelnökhöz való benyújtáshoz szükséges feltételeknek megfontolásra és a Projekt befektetési politikájáról szóló döntéshozatalra.

Ez a beadvány a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának 2024. június 4-i, hasonló tartalmú 3080/TTr-UBND számú beadványát váltja fel.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának javaslata szerint a projekt kiindulópontja metszi a Ho Si Minh-város 3-as körgyűrűjét Ho Si Minh-város Cu Chi kerületében; végpontja pedig a 22-es főúthoz csatlakozik (az 53+850-es kilométerszelvénynél) Tay Ninh tartomány Ben Cau kerületében.

A projekt keretében tervezett útvonal teljes hossza körülbelül 51 km, amelyből a Ho Si Minh-városon átvezető szakasz körülbelül 24,7 km, a Tay Ninh tartományon átvezető pedig körülbelül 26,3 km.

A 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló úthálózati terv szerint a Ho Si Minh-város és Moc Bai közötti gyorsforgalmi utat 6 sávosra tervezik, de a projekt 1. fázisában az út 4 sávos lesz, 25,5 m széles útpadkával; a földterület-felvásárlás egy menetben, a teljes útvonalon egy 6 sávos gyorsforgalmi út léptékének megfelelően történik.

Az útvonal Ho Si Minh-város 3-as körgyűrűjéről indul, szinte párhuzamosan fut a Transzázsiai autópályával (22-es főút), és körülbelül 2-4 km-re jobbra a 22-es főúttól a menetirány szerint (észak felé).

A Ho Si Minh-városon áthaladó 8-as tartományi útig tartó szakaszon az útvonal jobbra fordul, elkerülve a Dong Du katonai övezetet (az útvonal több mint 650 méterre található a K75 lőszerraktártól), majd körülbelül a 16+000-es kilométernél balra fordul, párhuzamosan fut a tervezett vasútvonallal, és áthalad Tay Ninh tartományon.

Tay Ninh tartományon belül az útvonal egyenesen Go Dau területére (38+700 km) vezet; itt körülbelül 370 fokos szögben balra fordul, körülbelül a 41+000 km-nél keresztezi a 22B-es országutat, majd körülbelül 600 fokos szögben balra fordul, keresztezi a Vam Co folyót, és az 53+850 km-nél keresztezi a 22-es országutat.

Az útvonal mentén (mindkét oldalon) pihenőhelyeket terveznek a Tay Ninh tartománybeli Trang Bang városrészben. Az autópálya-építési projekt csak a helyszín meghatározását és a földszerzés költségeinek elosztását vetíti előre. A pihenőhelyek építési és üzemeltetési költségeit köz- és magánszféra partnerségén keresztül finanszírozzák.

A projekt előzetes földigénye körülbelül 409,3 hektár; az érintett háztartások előzetes teljes száma körülbelül 566. A Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út építési projektjének (1. fázis) területi megtisztítása egy menetben, egy 6 sávos gyorsforgalmi út léptékének megfelelően kerül végrehajtásra.

A projekt előzetes teljes beruházási költsége 19,617 milliárd VND, amely magában foglalja: 9,273 milliárd VND építési és berendezési költségek; 695 milliárd VND projektmenedzsment költségek, beruházási tanácsadási költségek és egyéb költségek (beleértve a projekt előkészítésének körülbelül 45 milliárd VND költségeit); 6,774 milliárd VND kompenzáció a terület megtisztításáért, támogatásáért, áttelepítéséért és a műszaki infrastruktúra áthelyezéséért (beleértve a vészhelyzeti költségeket is); 1,594 milliárd VND az építési mennyiséggel, a berendezésekkel és az áringadozásokkal kapcsolatos vészhelyzeti költségek; valamint 1,281 milliárd VND az építés alatt álló hitelek kamatai.

Ebben a projektben az állam tőkehozzájárulása 9,674 milliárd VND, ami a teljes befektetés 49,31%-át teszi ki; a befektető/PPP projektvállalkozás által befizetett tőke 9,943 milliárd VND (beleértve a PPP törvény 73. cikkének 1. pontjában foglaltak szerinti 12,45 milliárd VND-t a projekt előkészítési költségeire, amelyet a városi költségvetésből előzetesen különítenek el, és amelyet a kiválasztott befektető megtérít), ami a teljes projektberuházás 50,69%-át teszi ki.

A kockázatmegosztási mechanizmus pontosítása.

A számítások szerint az 1. komponensprojekt (BOT) nettó jelenértéke (NPV) körülbelül 157,98 milliárd VND (>0); átlagos belső megtérülési rátája (IRR) körülbelül 11,08%; átlagos haszon-költség aránya (B/C) körülbelül 1,013 (>1); becsült megtérülési ideje 14 év és 10 hónap; becsült szerződéses időtartama pedig 16 év és 9 hónap.

Ho Si Minh-város Népi Bizottsága kérte az illetékes hatóságokat, hogy engedélyezzék a bevételmegosztási mechanizmus alkalmazását a Ho Si Minh-város és Moc Bai közötti gyorsforgalmi út építési projektje esetében, a PPP törvény 82. cikkében foglaltak szerint, a projekt üzemeltetése és hasznosítása során.

Konkrétan, ha a tényleges bevétel meghaladja a PPP projektszerződés pénzügyi tervében előre jelzett bevétel 125%-át, a befektető vagy a PPP projektvállalkozás a tényleges bevétel és a pénzügyi tervben előre jelzett bevétel 125%-a közötti különbség 50%-át megosztja az állammal.

A bevételmegosztást a közszolgáltatások árainak és díjainak, valamint a PPP-projektek szerződéses időtartamának a PPP-törvény 50., 51. és 65. cikkében foglaltak szerinti kiigazítása, és a bevételnövekedés Állami Számvevőszék általi ellenőrzése után alkalmazzák.

Amikor a tényleges bevétel a PPP projektszerződés pénzügyi tervében előre jelzett bevétel 75%-a alá esik, az állam megosztja a befektetővel/PPP projektvállalkozással a pénzügyi tervben előre jelzett 75%-os bevétel és a tényleges bevétel közötti különbség 50%-át.

A bevételmegosztást a következő feltételek teljesülése esetén alkalmazzák: a vonatkozó tervezésben, politikákban és törvényekben bekövetkezett változások bevételcsökkenést eredményeznek; a közszolgáltatások árainak és díjainak kiigazítására, valamint a PPP-projektszerződések időtartamának a PPP-törvény 50., 51. és 65. cikkében foglaltak szerinti kiigazítására irányuló intézkedések teljes körű végrehajtása, de a 75%-os minimális bevételi szint nem biztosított; és a bevételcsökkenést az Állami Számvevőszék ellenőrizte.

A Ho Si Minh-város és Moc Bai gyorsforgalmi út építési projektjének bevételkiesésének fedezésére szánt forrásokat a központi kormány költségvetési tartalékából fogják mozgósítani .

Szintén a 3447. számú jelentésben Ho Si Minh-város Népi Bizottsága továbbra is azt javasolta, hogy a Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út építési beruházási projektet 4 komponensprojektre osszák fel.

1. Komponensprojekt: Beruházás a Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út (1. fázis) építésébe PPP módszerrel (BOT szerződés); teljes beruházás 10,421 milliárd VND (a befektető tőkéje 9,943 milliárd VND, ami 95,41%-ot tesz ki; az állami költségvetés tőkéje 478 milliárd VND, ami 4,59%-ot tesz ki); a végrehajtásért felelős hatóság Ho Si Minh-város Népi Bizottsága.

2. komponensprojekt: Beruházás a helyi lakosokat szolgáló kiszolgáló utak és az autópálya feletti felüljárók építésébe; teljes beruházás: 2,422 milliárd VND; befektetési módszer: állami beruházás; a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága az irányító szerv.

3. komponensprojekt: Kártérítés, támogatás és áttelepítés a Ho Si Minh-városon áthaladó Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi útszakaszért; a teljes beruházás 5270 milliárd VND; a beruházás állami beruházásokon keresztül valósul meg; a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága az irányító szerv.

4. komponensprojekt: Kártérítés, támogatás és áttelepítés a Ho Si Minh-város–Moc Bai gyorsforgalmi út Tay Ninh tartományon keresztül vezető szakaszára; a teljes beruházás 1,504 milliárd VND; a beruházás állami beruházásokon keresztül valósul meg; a Tay Ninh tartomány Népi Bizottsága az irányító szerv.

A megvalósítással kapcsolatban a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága közzétesz egy felhívást, amelyben felhívást tesz közzé az 1. komponensprojekt befektetői érdeklődésének felmérésére; elnököl és koordinálja az illetékes ügynökségekkel az 1., 2. és 3. komponensprojekt megvalósíthatósági tanulmányainak elkészítését; végrehajtja a komponensprojektek értékelésére és jóváhagyására vonatkozó eljárásokat; és a hatályos szabályozásnak megfelelően megszervezi a projekt megvalósítását.

A Tay Ninh tartomány Népi Bizottsága megszervezi a 4. komponensprojekt megvalósíthatósági tanulmányának elkészítését; és a hatályos szabályozásnak megfelelően végrehajtja a 4. komponensprojekt értékelésére és jóváhagyására vonatkozó eljárásokat.

Úgy tudni, hogy a Ho Si Minh-város – Moc Bai gyorsforgalmi út elkészülte után alapvetően a következő problémákat fogja megoldani: – A 22-es főúton a forgalom megosztása, a versenyképesség növelése az utazási idő csökkentésével és a Ho Si Minh-városba és onnan kiinduló áru- és személyszállítási kapacitás növelésével; a közlekedési balesetek kockázatának csökkentése; a régió turisztikai vonzerejének növelése, valamint a környezetszennyezés csökkentése.

Továbbá, a Ho Si Minh-város–Moc Bai gyorsforgalmi út elkészülte után összeköti majd a Ho Si Minh-város körgyűrűit (3-as és 4-es körgyűrű) Tay Ninh tartománnyal, és folytatja a jövőbeni Go Dau–Xa Mat gyorsforgalmi utat, kihasználva a gyorsforgalmi utak előnyeit a társadalmi-gazdasági tevékenységek fejlesztése, a nemzetbiztonság és a védelem garantálása; a földterületek fejlesztése az útvonal mentén és a környező területeken, forrásokat teremtve beruházásokhoz és fejlesztésekhez.

Továbbá a Ho Si Minh-város–Moc Bai gyorsforgalmi útba történő beruházás hozzájárul a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó úthálózat kiépítéséhez, a miniszterelnök által 2021 szeptemberében jóváhagyott, 2050-ig kitűzött jövőképpel együtt.

Jelenleg a 22-es főút (transzázsiai főút) az egyetlen főút, amely Ho Si Minh-várost köti össze a Tay Ninh tartományban található Moc Bai nemzetközi határátkelőhellyel, és nemzetközi átjáróként szolgál az ASEAN-országokkal. Az elmúlt évek felmérései azt mutatják, hogy a Ho Si Minh-város és Tay Ninh tartomány közötti kétirányú kereskedelem iránti igény gyorsan növekszik, ami gyakori forgalmi torlódásokhoz vezet, befolyásolja az áruk és az utazás áramlását, valamint a túlterhelt 22-es főút és a számos vasúti átjáró miatt egyre több közlekedési balesetet okoz. Ez nemcsak azokban a településekben akadályozza a társadalmi-gazdasági fejlődést, amelyeken a projekt áthalad, hanem Vietnam egész délkeleti régiójában is.

Forrás: https://baodautu.vn/trinh-lai-du-an-ppp-cao-toc-tphcm—moc-bai-tri-gia-19617-ty-dong-d218271.html