Az Economist szerint Kína manapság egyre kevésbé félénk az Egyesült Államokkal szembeni gazdasági megtorlást illetően.
2019-ben, ahogy az Egyesült Államok és Kína közötti kereskedelmi háború elmérgesedett, a People's Daily azt jósolta, hogy Kína ritkaföldfémekre – a modern hardvertermékek gyártásához létfontosságú ásványokra – gyakorolt monopóliuma eszközzé válik az ország számára az amerikai nyomás ellensúlyozására.
A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) szerint a kínai exportellenőrzések száma kilencszeresére nőtt 2009 és 2020 között. Ezek a korlátozások azonban nem tervezettek, informálisak és szűken célzottak. A közgazdászok szerint inkább véletlenszerűek, mint stratégiai gazdasági támadásról van szó.
Az utóbbi időben azonban, mivel az Egyesült Államok fokozta a Kínával szembeni szankciókat, Peking válasza gyorsabb és nagyobb számban jelentkezett. Miután az Egyesült Államok megakadályozta, hogy a nyugati chipgyártó cégek fejlett félvezetőket és az azok gyártásához szükséges gépeket adjanak el Kínának, Peking túllépett a szóbeli fenyegetéseken.
Az amerikai-kínai kereskedelmi háborút ábrázoló festmény. Fotó: Financial Times
Július elején Kína bejelentette legújabb exportkorlátozásait, amelyek a chipekben és a fejlett technológiában használt két fémre összpontosítanak. Az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériumának egy korábbi tisztviselője azt mondta, hogy az intézkedések „csak a kezdetét” jelentik Kína megtorlásának. Július 20-án Kína új amerikai nagykövete, Xie Feng azt mondta, hogy országa „nem maradhat csendben” az eszkalálódó technológiai háborúban. Utalt arra, hogy további válaszlépések is lesznek.
Az Economist szerint Peking lépése ezúttal sokkal megfontoltabbnak tűnik. Az Egyesült Államok technológiai szektorra nehezedő nyomásának ellensúlyozására Hszi Csin-ping kínai elnök felszólította a szabályozó hatóságokat, hogy nemzetközi jogi lépésekkel szálljanak szembe a nyugati nyomással. A törvényhozók egy keretrendszert dolgoznak ki egy erőteljesebb kínai válaszhoz a kereskedelmi háborúra.
Az utóbbi időben számos intézkedést vezettek be. 2020-ban Peking közzétett egy listát a „megbízhatatlan entitásokról”, hogy megbüntessék azokat a vállalatokat, amelyek aláássák Kína érdekeit. Az ugyanebben az évben bevezetett exportellenőrzési törvény jogi alapot biztosít az exportengedélyezési rendszerhez.
2021-ben a Szankcióellenes Törvény megtorló intézkedéseket tett lehetővé azokkal a szervezetekkel és magánszemélyekkel szemben, akik más országok által elrendelt szankciókat hajtottak végre. Idén egy átfogó külkapcsolati törvényt fogadtak el, amely intézkedéseket tesz lehetővé az országot fenyegető gazdasági és nemzetbiztonsági fenyegetések ellensúlyozására. A törvény július 1-jén lépett hatályba.
Ugyanezen a napon hatályba lépett egy kémkedés elleni törvény is, amely kibővítette a kínai biztonsági ügynökségek működési körét. Eközben az ország szigorított különféle kiberbiztonsági és adatbiztonsági szabályokon is.
Az új szabályozások nem csak a látszat kedvéért vannak, hanem azonnal bevezetésre kerülnek. Februárban a Lockheed Martin és egy Raytheon leányvállalat – két amerikai fegyvergyártó – felkerült a megbízhatatlan szervezetek listájára, miután fegyvereket szállítottak Tajvanra.
Ezek a vállalatok többek között nem fektethetnek be új befektetéseket Kínába, és nem kereskedhetnek velük. Áprilisban a Micron amerikai chipgyártót a kínai kiberbiztonsági hatóság vizsgálta egy új kiberbiztonsági törvény alapján. Miután a Micron nem ment át egy biztonsági értékelésen, a szabályozó hatóságok betiltották chipjeinek használatát az ország kritikus infrastruktúrájában.
A törvények homályos megfogalmazása megnehezíti a nyugati vállalatok számára, hogy felmérjék a kínai üzleti tevékenységükre gyakorolt lehetséges hatást. Henry Gao, a Szingapúri Vezetési Egyetem munkatársa például szankciókat említett mindenki ellen, aki olyan módon cselekszik, amelyet „kínai nemzeti érdekeknek károsnak ítélnek a nemzetközi kereskedelemben való részvétel során”.
Néhány kínai ügyvédi irodát nyugati ügyfelek kértek fel, hogy mérjék fel a vizsgálat kockázatát. Egy ügyvéd megjegyezte, hogy az amerikai technológiai vállalatoknak, amelyek hardverkomponenseket, például memóriachipeket gyártanak, óvatosnak kell lenniük a hirtelen induló vizsgálatokkal.
Vagy Kína új törvénye, amely lehetővé teszi a kormány számára az ásványok és alkatrészek széles körének korlátozását, bizonytalanságot teremt a külföldi vásárlók számára. David Oxely, a Capital Economics klímagazdaságtani vezetője megjegyzi, hogy az egyik érintett csoport a zöldenergia-technológiák nyugati gyártói. Az akkumulátorgyártók különösen nagymértékben támaszkodnak Kínára a teljes ellátási láncukban.
Tavaly a kínai kereskedelmi minisztérium javaslatot tett a napelemekhez használt öntvénygyártó technológia exportjának betiltására. Ha a tilalom megvalósul, az elfojthatja a napelemes technológia fejlődését Nyugaton, miközben növelheti a kész kínai napelemek iránti keresletet.
Két fém, a gallium és a germánium korlátozása szintén fejfájást okozhat az Egyesült Államoknak. Augusztus 1-jétől az exportőröknek engedélyt kell kérniük a fémek külföldi ügyfeleknek történő értékesítéséhez. Kína termeli a világ nyers galliumának 98 százalékát, amely kulcsfontosságú összetevő a fejlett katonai technológiában, beleértve Amerika következő generációs radar- és rakétavédelmi rendszereit is.
A galliumellátási sokk hosszú távú problémákat okozhat az amerikai védelmi iparnak a CSIS washingtoni székhelyű agytröszt szerint. Ezenkívül egy gallium alapú vegyület, a gallium-nitrid, alapul szolgálhat egy új generációs nagy teljesítményű félvezetők számára.
Kínának azonban állítólag óvatosan kell eljárnia a válaszaival. Peter Arkell, a Kínai Globális Bányászati Szövetség elnöke megjegyzi, hogy az ország számos külföldön gyártott, ritkaföldfémeket tartalmazó készterméket újra importál, így a tilalmak visszaüthetnek a kínai vállalatokra.
A teljes exporttilalom arra is ösztönözné a Nyugatot, hogy kiépítse saját termelési kapacitását, és alternatívákat keressen – állítja Ewa Manthey, a holland ING bank árupiaci stratégája. Ez hosszú távon gyengítené Kína hatalmát.
Kína gyakorlata, hogy a nagyüzemi nyugati vállalatokat megbízhatatlan entitásként bélyegzi meg, több ezer kínai munkahelyet is veszélyeztethet, ami megmagyarázza, hogy a Kereskedelmi Minisztérium a Pratt & Whitney teljes Raytheon leányvállalatának, amely 2000 embert foglalkoztat Kínában, feketelistára helyezése helyett a tilalmat a vállalat védelmi üzletágára korlátozta.
Eddig a politikai választ csak Kína Kereskedelmi Minisztériuma és Külügyminisztériuma hajtotta végre. Henry Gao szerint a nyugati vállalkozások attól tartanak, hogy Peking keményvonalasabb ügynökségei közbelépnek. Ha a technológiai háború tovább eszkalálódik, a kínai Nemzetbiztonsági Bizottság átveheti a gazdasági megtorlás irányítását. Ha ez megtörténik, a következmények sokkal súlyosabbak lesznek, mint csak az amerikai és kínai vezérigazgatók számára.
Phien An ( a The Economist szerint )
[hirdetés_2]
Forráslink






Hozzászólás (0)