Emberektől és emberekért

E- kormányzat - Egy működő közigazgatás számára (2. rész): A helyi önkormányzat a működési központ

E-kormányzat - Egy működő közigazgatás számára: 1. rész: A digitális kormányzat alapjai

Emberektől és embereknek - 1. kép

Az emberek digitális platformokon keresztüli közigazgatási szolgáltatások használatára való felkészítése Le Chan kerületben, Hai Phong városában

Ha az adat az e-kormányzat „vérerei”, akkor az emberek a „szív”, amely segíti az erek zökkenőmentes működését. A digitális kormányzat kiépítése nem áll meg az infrastruktúrába való befektetésnél, hanem egyidejűleg fejlesztenie kell a digitális emberi erőforrásokat mind a közszférában, mind a társadalomban.

Digitális állampolgárokból álló csapat építése

Nemzeti szinten a „digitális állampolgárok” koncepcióját a 06-os projekt konkretizálja, amely a népességi adatok, az elektronikus azonosítás és hitelesítés fejlesztésére és alkalmazására összpontosít. A projekt nemcsak az online közszolgáltatások technikai alapjait teremti meg, hanem egy olyan digitális ökoszisztémát is létrehoz, amelyben minden állampolgár egyedi elektronikus identitással, garantált adatvédelemmel és a digitális szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáféréssel rendelkezik. Amikor a teljes lakosság digitális identitással, digitális fizetési számlákkal és közszolgáltatási számlákkal rendelkezik, a digitális kormányzat valóban a nép kormányává, a nép által és a népért működik.

A közszférában a káderek és a köztisztviselők digitális kapacitása előfeltétel. Az elmúlt években a Belügyminisztérium a Tudományos és Technológiai Minisztériummal együttműködve országszerte több mint 300 000 káder és köztisztviselő számára szervezett digitális készségfejlesztő képzési programokat. A valóságban azonban továbbra is egyértelmű szakadék tátong a központi és a helyi szint, a városi és a távoli területek között. Sok helyen a káderek továbbra is vonakodnak az elektronikus irányítási rendszerek használatától, félnek a hibáktól és a megfigyeléstől, ezért lassan férnek hozzá a technológiához.

Ezért a kormány 2030-ra támogatja a vezetők és menedzserek számára minden szinten elérhető Digitális Transzformációs Képzési és Fejlesztési Programot, amelynek célja, hogy a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak 100%-a rendelkezzen alapvető digitális készségekkel, amelyek közül legalább 30%-nak felsőfokú végzettsége legyen. Csak akkor tudnak a vezetők adatalapú döntéseket hozni, és a valódi digitalizáció felé terelni a rendszert, ha megértik az adatok és a technológia értékét.

Lai Chau tartományban a digitális kormányzat működtetése érdekében a tartomány digitális készségfejlesztő képzési programokat szervezett tisztviselők, köztisztviselők, közalkalmazottak és fiatalok számára. Két év alatt több száz tanfolyamot indítottak, amelyek segítették a községi és kerületi tisztviselőket az elektronikus adminisztratív alkalmazások használatának elsajátításában, az online dokumentumfeldolgozási folyamat megértésében, sőt, útmutatást adtak az elektronikus személyazonosító okmányok telepítéséhez és regisztrációjához, valamint a készpénzmentes fizetésekhez.

A 2025-ös Nemzeti Digitális Átalakulás Napja alkalmából rendezett programon Nguyễn Chi-Dung miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta: „Minden tisztviselőnek, köztisztviselőnek, minden állampolgárnak valódi digitális állampolgárrá kell válnia, tudnia kell, hogyan használja, aknázza ki és aktívan teremtsen értéket a digitális térben”. Ez azt mutatja, hogy a digitális átalakulás csak akkor lehet igazán sikeres, ha kultúrává, az innováció kultúrájává, a szolgáltatás kultúrájává és az adatok kultúrájává válik.

Amikor minden köztisztviselő nem fél a tanulástól, minden vállalkozás nem fél a befektetéstől, és minden állampolgár nem fél a változástól, akkor a digitális kormányzat valóban szilárd alapokon nyugszik majd, egy olyan alapokon, amelyet emberek építettek, emberekért és az embereket szolgálva.

Az emberek szolgálatában

Az emberek nemcsak a digitális átalakulás középpontjában, hanem célpontjai is egyben. A hatékony e-kormányzat olyan, ahol minden állampolgár – akár hegyvidéki területeken, szigeteken vagy városi területeken él – kényelmesen, biztonságosan és egyenlő feltételek mellett férhet hozzá a közszolgáltatásokhoz, az egészségügyi ellátáshoz, tanulhat, fizethet, és kommunikálhat az állami szervekkel.

Az elmúlt években Vietnam jelentős lépéseket tett az e-kormányzat kiépítése terén. Az olyan első platformoktól, mint a Nemzeti Közszolgálati Portál és a Nemzeti Népességadatbázis, az elektronikus azonosítási és hitelesítési infrastruktúra (VNeID) fejlesztésén át, az elektronikus dokumentumok kormányzati szintek közötti összekapcsolásáig és az online találkozó-, irányítási és felügyeleti platformok országos telepítéséig az adminisztratív apparátus fokozatosan áttért a „papír - kézi” modellről az „adat - elektronikus” modellre. Évente több tízmillió nyilvántartást dolgoznak fel online, ami több ezer milliárd vietnami dong megtakarítását eredményezi a társadalmi költségekben.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium 2025-ös Nemzeti Digitális Átalakulás Napján közzétett jelentése szerint országszerte a falvak és tanyák 99,3%-ában van mobil szélessávú internet; az átlagos mobilinternet sebesség 146,64 Mbps, amivel a 20. helyen áll a világon; az összes irat online intézésének aránya közel 40%, ami kilencszerese a 2019-es értéknek. A digitális gazdaság a GDP 14-15%-át teszi ki, és várhatóan 2025-re eléri a 20%-ot. Ezek a számok nemcsak a technológiai fejlődés sebességét tükrözik, hanem a kormányzati gondolkodásmód átalakulását is mutatják, az irányító kormányzattól a szolgáló kormányzatig.

Egy modern közigazgatást a szolgálatkészsége mér. Amikor a polgárok bárhol lebonyolíthatnak eljárásokat, azonnali visszajelzést kaphatnak és nyomon követhetik saját dokumentumaik feldolgozását, akkor alakul ki valóban egy „szolgáltató kormány”. A digitális átalakulás lehetővé teszi a közigazgatási apparátus számára, hogy „közelebb kerüljön az emberekhez”, az embereket helyezze a középpontba, és mérje az elégedettséget. Az „emberekhez közelebb kerülni” nemcsak a földrajzi távolságok csökkentését jelenti, hanem az adatok és a cselekvés, az emberek vágyai és a kormányzati válaszok közötti szakadék csökkentését is.

Hai Phong az egyik vezető település a közigazgatási reform és a szolgáltatásorientált kormányzás felé történő digitális átalakulás terén. A város egységesen működteti az „elektronikus egyablakos ügyintézés” rendszerét és a magas szintű online közszolgáltatásokat minden közigazgatási ügynökségnél, a városi szinttől a községi és kerületi szintig, biztosítva a nyilvántartások gyors, átlátható és online nyomon követését.

2025 harmadik negyedévére Hai Phong elérte a kormányzati célkitűzést meghaladó online benyújtás és online fizetés arányt, amelyben az adminisztratív iratok közel 3/4-ét az emberek digitális környezetben dolgozták fel; az iratok több mint 99%-át időben és határidő előtt megoldották. A visszajelzések és ajánlások kezelésével kapcsolatos elégedettségi arány abszolút szintet ért el, ami egyértelműen mutatja az adatplatformon működő e-kormányzati modell hatékonyságát.

Ezzel párhuzamosan a város több száz közigazgatási eljárást jelentett be és szabványosított, kiterjesztve az online végrehajtás területeit, a cégbejegyzéstől kezdve a földterületeken át a közszolgáltatásokig. A folyamatok nyilvánosságra hozatala, összekapcsolása és digitalizálása segíti az embereket és a vállalkozásokat abban, hogy közvetlenül az elektronikus platformon nyújtsák be, ellenőrizzék és fogadják az eredményeket, hozzájárulva az adminisztratív szolgáltatások átláthatóságának és minőségének javításához.

Can Tho városvezetése a digitális átalakulást tekinti a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott szolgáltatások minőségének javítását célzó hajtóerőnek. Az egységes elektronikus egyablakos rendszerre építve Can Tho elősegíti az online közszolgáltatások nyújtását a 3. és 4. szinten, miközben integrálódik a VNeID azonosítási platformmal és az elektronikus fizetéssel. 2025 harmadik negyedévére az adminisztratív iratok több mint 60%-át online nyújtják be, mind a 2169 adminisztratív eljárás szinkronizálva lesz a rendszerrel, és 8851 felhasználói fiók fér rendszeresen hozzá a város közszolgáltatási portáljához.

Az adatok összekapcsolása a részlegek, fióktelepek, járások és megyék között jelentősen csökkenti a feldolgozási eljárások idejét, növeli az átláthatóságot és a monitoring képességeket. Sok olyan folyamat, amely korábban 5-7 napot vett igénybe, most 2-3 munkanapra rövidül. A digitális átalakulás nemcsak az adminisztratív folyamatok egyszerűsítésében segít, hanem a vezetői gondolkodásmódot is megváltoztatja, a "dokumentumok feldolgozásától" az "igények kiszolgálásáig". Az adatok összekapcsolódnak, a visszajelzések valós időben kerülnek feldolgozásra, így egy olyan adminisztratív környezet jön létre, amely átláthatóbb, hatékonyabb és közelebb áll az emberekhez, mint valaha.

Ezenkívül az intelligens rendszerekből származó adatok segítenek a kormánynak a trendek elemzésében, a problémák azonosításában és a gyorsabb döntéshozatalban. Amikor minden egyes helyzetre vonatkozó tükröződést és minden társadalmi indexet digitalizálnak és valós időben frissítenek, az emberek már nem a szolgáltatások „igénylői”, hanem a kormányzás partnereivé válnak, és közösen teremtik meg az életminőséget.

A digitális átalakulás nemcsak gazdasági és technológiai célokat szolgál, hanem elsősorban az emberek életét. Az emberekhez közelebb lenni gyorsabb, hatékonyabb és biztonságosabb kiszolgálást jelent. Amikor minden eljárás egyetlen érintéssel elvégezhető, amikor az embereket meghallgatják és azonnal reagálnak rájuk, a kormány és a polgárok közötti távolság megszűnik, csak a bizalmi kötelék marad meg.

Az e-kormányzat nem csupán egy olyan kormányzat, amely adatokkal működik, hanem egy olyan kormányzat, amely meghallgatja az emberek adatait. Az e-kormányzat csak akkor igazán teljes, ha minden döntés, minden alkalmazás, minden reform egyetlen célra irányul: az emberek szolgálatára.

Forrás: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html