A takarékosság kultúrája a nemzeti kormányzásban.

A kormány nemrégiben kiadott nyolc határozata, amelyek 184 közigazgatási eljárást szüntetnek meg, 134 eljárást decentralizálnak, 349 eljárást egyszerűsítenek és 890 üzleti feltételt szüntetnek meg, erőteljes reformlépést és a takarékosság kultúrájának megnyilvánulását jelentik a nemzeti kormányzásban.

A főtitkár és elnök , To Lam pazarlás elleni küzdelemről szóló üzenetétől Le Minh Hung miniszterelnöknek a folyó kiadások megtakarítására vonatkozó kéréséig következetes szellemiség figyelhető meg: Ha azt akarjuk, hogy az ország virágozzon, először is meg kell becsülnünk a költségvetés minden fillérjét, a munka minden óráját és az emberek és a vállalkozások minden fejlődési lehetőségét.

Sok éven át, amikor a pénzmegtakarításról beszéltünk, gyakran a kiadások csökkentésére, a vásárlások korlátozására, a konferenciák és szemináriumok számának csökkentésére, valamint a hivalkodás és a formaságok elkerülésére gondoltunk. Ezek a dolgok igazak, de nem elegendőek. Egy új fejlődési korszakba lépő nemzetben a pénzmegtakarítást tágabb értelemben kell értelmezni: kulturális norma, vezetési módszer és a fejlődés „puha” erőforrása.

A megtakarítás nem csak a kevesebb költekezésről szól, hanem az erőforrások hatékonyabb felhasználásáról is. Nem csak a felesleges dolgok csökkentéséről van szó, hanem arról is, hogy erőforrásokat szabadítsunk fel arra, ami valóban lényeges. Nemcsak a költségvetés megőrzéséről van szó, hanem az emberek idejének, a vállalkozások költségeinek, a közbizalomnak és a nemzet lehetőségeinek védelméről is.

Ebből a szempontból a 890 üzleti feltétel eltörlése túlmutat egy puszta adminisztratív döntésen. A kormányzási gondolkodásmód változását jelenti: az állam nemcsak szabályozásokat határoz meg, hanem bátran felülvizsgálja és eltávolítja az elavult akadályokat is; nemcsak gyorsabb társadalmi fejlődést követel meg, hanem saját rendszerét is korszerűsíti, hatékonyabbá és a nyilvánosságot jobban szolgálóvá teszi azt.

A takarékosság kultúrájának az egész társadalom életformájává kell válnia. A közszférában ez pénzügyi fegyelmet, eljárási reformot, digitális átalakulást, a közvagyon hatékony felhasználását és a vezetők elszámoltathatóságát jelenti. Fotó: VietNamNet

A közzétett információk szerint nyolc kormányhatározat módosított és egészített ki átfogóan 163 jogi dokumentumot, köztük két kormányhatározatot, 155 rendeletet és hat miniszterelnöki határozatot; emellett több száz közigazgatási eljárást szüntettek meg, decentralizáltak és egyszerűsítettek. Ezen számok mögött több millió órányi lerövidíthető várakozási idő, számos csökkenthető megfelelési költség, valamint több tér áll a beruházások, az induló vállalkozások és az innovációs ötletek megalkotására és fejlesztésére.

A fejlesztés során a pazarlás nem csak pénzpazarlás. Létezik a pazarlásnak egy finomabb, kevésbé látható formája is, de hatalmas akadály: a társadalmi idő pazarlása. Egy olyan eljárás, amely néhány plusz napot vesz igénybe, és több ezer vállalkozást érint, hatalmas kiadást jelent. A szükségtelen üzleti feltételek lelassíthatják a projektet, elriaszthatják a befektetőket, és piaci lehetőségek elvesztését okozhatják. A nehézkes adminisztratív folyamatok elfáraszthatják a polgárokat, kimeríthetik a vállalkozásokat, elvonhatják a tisztviselők figyelmét, és a társadalmi erőforrásokat papírmunkában köthetik le ahelyett, hogy termelésre, innovációra és munkahelyteremtésre fordítanák őket.

Ezért az eljárások egyszerűsítése és az üzleti feltételek eltörlése az intézményi szintű pazarlás elleni küzdelem egyik formája. Ha a közkiadások megtakarítása segít abban, hogy a költségvetés több forrással rendelkezzen a fejlesztési beruházásokra, akkor az eljárások megtakarítása segít a gazdaság felgyorsulásában, a vállalkozások bizalom növekedésében, az emberek pedig kényelmesebb életében.

Egy olyan állam, amelyik tudja, hogyan kell pénzt megtakarítani, nemcsak az, amelyik tudja, hogyan kell csökkenteni a kiadásokat, hanem az is, amelyik tudja, hogyan kell elkerülni a társadalom számára a szükségtelen kiadásokat. Egy takarékos kormányzat nemcsak az, amelyik kevesebbet költ, hanem az is, amelyik lehetővé teszi a polgárok és a vállalkozások számára, hogy kevesebb időt töltsenek nagyobb értékteremtéssel.

„A hulladék elleni küzdelem” című cikkében To Lam főtitkár és elnök hangsúlyozta a hulladék megelőzésének és leküzdésének kultúráját; a hulladékmegtakarítás és a hulladék elleni küzdelem gyakorlatát „tudatossá”, „önkéntessé” és „mindennapi szükségleti cikkekké, mint az élelmiszer, a víz és a ruházat” megvalósításának szükségességét.

A probléma ilyen módon történő megfogalmazása nagyon mélyreható, mivel a megtakarítás csak akkor kel igazán életre, ha már nem múlandó mozgalom, nem a falra akasztott szlogen, hanem viselkedési szokássá, cselekvési normává és minden szerv, minden tisztviselő, minden vállalkozás és minden polgár saját felelősségévé válik.

A takarékosság kultúrája azzal a megértéssel kezdődik, hogy minden nemzeti erőforrás értékes. Az állami költségvetés az emberek verejtéke, erőfeszítése, bizalma és hozzájárulása. Az emberek ideje is erőforrás. Az üzleti lehetőségek is erőforrások. A föld, a közvagyon, a természeti erőforrások, az örökség, a tehetség, az adatok és a nemzeti presztízs mind erőforrások. Ha csak pénzt takarítunk meg, miközben időt pazarlunk; csak a beszerzést csökkentjük, miközben hagyjuk az eljárásokat elhúzódni; csak a konferenciákat vágjuk le, miközben késleltetjük a projekteket; csak a pazarlás elleni küzdelmet szorgalmazzuk a szűk keresztmetszeteket okozó szabályozások módosítása nélkül, akkor a takarékosság még nem válhat a fejlődés kultúrájává.

Az eljárási reformok mellett a folyó kiadások megtakarításának igénye is hangsúlyos. Le Minh Hung miniszterelnök a folyó kiadások legalább 10%-os csökkentését kérte 2026-ra, ami körülbelül 170-180 billió VND-nek felel meg, hogy több forrást lehessen elkülöníteni a kiemelt feladatokra; hangsúlyozta az energia-, villamosenergia- és kőolajtermékek megtakarításának fontosságát is, konkrét mennyiségi célokkal. Ez nemcsak egy költségvetési irányítási irányelv, hanem üzenet a pénzügyi fegyelemről és a közszolgálati kultúráról is.

Fontos megjegyezni, hogy a pénzmegtakarítás nem jelenti a fejlesztés korlátozását. A pénzmegtakarítás nem arról szól, hogy egyáltalán nem költünk, hanem arról, hogy bölcsebben költünk; nem a beruházások csökkentéséről, hanem a hatékonyabb befektetésről; nem arról, hogy a rendszert működésre alkalmatlanná tesszük, hanem arról, hogy megszüntessük azokat a kiadásokat, amelyek nem teremtenek közérdeket. A döntéshez vezető lerövidített megbeszélés pénzmegtakarítás. A digitalizált eljárás, amely megkíméli a polgárokat a többszöri utazástól, pénzmegtakarítás. Egy jól előkészített projekt, időben történő kifizetésekkel és hatékony eredményekkel, pénzmegtakarítás. Egy elavult üzleti szabályozás eltörlése is pénzmegtakarítás. Egy világosan megtervezett, megvalósítható, alacsony megfelelési költségekkel járó szabályzat pénzmegtakarítás.

A kulturális szférában ez a szellem még jelentősebb. Sokat beszélünk a kulturális fejlődésről, a kulturális iparról és a nemzeti „puha hatalomról”, és ez teljesen igaz. De a kultúrába való befektetésnek kéz a kézben kell járnia a takarékosság kultúrájával. A takarékosság nem a kultúrára fordított kiadások csökkentéséről vagy az emberek lelki életének elszegényítéséről szól, hanem a kulturális fejlődésben a pazarlás elleni küzdelemről: a felépített, de ritkán használt intézmények elleni küzdelemről; a mélység nélküli, hivalkodó fesztiválok elleni küzdelemről; a tartós értéket nem hagyó költséges rendezvények elleni küzdelemről; a szétszórt, céltalan beruházások elleni küzdelemről; az örökség romlása elleni küzdelemről, mielőtt elhamarkodottan megpróbálnák helyrehozni; és a kreatív tehetségek kibontakozását lehetővé tevő környezet hiánya elleni küzdelemről.

Egy múzeumnak közönséggel kell rendelkeznie. Egy színháznak ki kell világítania. Egy könyvtárnak olvasókkal kell rendelkeznie. Egy kulturális központnak a közösség életterévé kell válnia. A kultúrára szánt költségvetés minden egyes dollárját spirituális értékekké, identitássá, kreativitássá, nemzeti büszkeséggé és „puha hatalommá” kell alakítani. Ez az igazi takarékosság: nem mindenáron kevesebbet költeni, hanem minden egyes kiadást több értéket teremteni az emberek és a társadalom számára.

Általánosságban elmondható, hogy a takarékosság kultúrájának az egész társadalom életformájává kell válnia. A közszférában ez pénzügyi fegyelmet, eljárási reformot, digitális átalakulást, a közvagyon hatékony felhasználását és a vezetők elszámoltathatóságát jelenti. A vállalkozásokban modern menedzsmentet, erőforrás-optimalizálást, technológiai innovációt, valamint az anyag-, energia- és időpazarlás csökkentését jelenti. A családokban egyszerű életmódot, felelős fogyasztást, valamint a hivalkodás és a formaságok elkerülését jelenti. Az iskolákban a fiatalabb generáció nevelését jelenti a munka, az erőforrások, a környezet, a tudás és minden tanulási lehetőség megbecsülésére.

Egy haladásra törekvő nemzet nem engedheti meg, hogy erőforrásai bürokratikus eljárásokba fulladjanak. Egy áttörésre törekvő gazdaság nem engedheti meg, hogy a vállalkozások túlzott időt pazaroljanak az elavult szabályozások miatt. Egy jobb szolgáltatásra törekvő kormányzati apparátus nem engedheti meg, hogy az adminisztratív energiát puszta formaságokra pazarolják. Egy fenntartható fejlődésre törekvő társadalom nem tűrheti el a pazarlást, legyen szó pénzről, időről, földről, tehetségről, örökségről vagy bizalomról.

A 890 üzleti feltétel eltörlése, több száz adminisztratív eljárás csökkentése és a folyó kiadások legalább 10%-os megtakarításának követelménye, ha következetesen végrehajtják, nemcsak anyagi erőforrásokat teremt, hanem egy nagyon értékes „puha” erőforrást is: a bizalmat. Az emberek el fogják hinni, hogy a rendszer a lakosság jobb kiszolgálása felé halad. A vállalkozások el fogják hinni, hogy az üzleti környezet nyitottabbá válik. A tisztviselők el fogják hinni, hogy a reform visszafordíthatatlan szükségszerűség. A társadalom el fogja hinni, hogy a költségvetés minden fillérjét, az idő minden percét, a fejlődés minden lehetőségét jobban értékelik.

A takarékosság kultúrája tehát nem a fukarság, hanem az intellektuális fejlődés története. Nem a törekvések szűkítéséről szól, hanem a törekvések szilárdabb alapjának megteremtéséről. Nem a motiváció visszaszorításáról, hanem az akadályok elhárításáról. Amikor a takarékosság kultúrává, a pazarlás elleni küzdelem fegyelmi feladattá, az intézményi reform pedig rendszeres cselekvéssé válik, az országnak több ereje lesz ahhoz, hogy gyorsabban, messzebbre és fenntarthatóbban haladjon a virágzó, civilizált és boldog fejlődés útján.

Forrás: https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html