Újra utasításokra várok.
Az Országgyűlés 254. számú határozata és az 50. számú rendelet számos mechanizmust és szabályozást határoz meg a Földtörvény végrehajtásának nehézségei és akadályai kezelésére, lehetővé téve a földhasználati díjak csökkentését a föld lakóterületté alakításakor. Konkrétan a megengedett határértéken belüli földterületekért a mezőgazdasági földterületet lakóterületté alakítóknak csak a földhasználati díj 30%-át kell fizetniük, a határértéket meghaladó földterületekért pedig 50%-ot. Azokban az esetekben, amikor a személyek 2024. augusztus 1. és 2026. január 1. között alakították át a földhasználatot és fizették meg a földhasználati díjat, kérhetik az adóhatóságtól a földhasználati díj újraszámítását ezen szabályozásoknak megfelelően. Ha az újraszámított földhasználati díj magasabb, mint a már befizetett összeg, a földhasználónak meg kell fizetnie a fennmaradó összeget, plusz a késedelmi pótlékot. Ha az újraszámított földhasználati díj alacsonyabb, mint a már befizetett összeg, az állam visszatéríti a különbözetet. Az állampolgároknak írásbeli kérelmeiket legkésőbb 2027. január 1-jéig kell benyújtaniuk az integrált egyablakos szolgáltató központhoz. Ez a központ fogadja a kérelmeket, és ütemezi az eredmények kézbesítésének időpontját.
A szabályozások ellenére nem könnyű azoknak, akik már befizették a földhasználati díjat, újraszámítást kérvényezni az adóhatóságtól. Tran M.D. úr ( Hanoi ) elmesélte, hogy ő birtokolja a Hanoi város P. Ward 48. számú térképlapján található 71. számú telek földhasználati jogait, amely 100 m² -es, évelő növények termesztésére szolgáló földterület. 2025. november 24-én kérelmet nyújtott be a fent említett telek földhasználati céljának lakóterületre való megváltoztatására. Ezt követően értesítést kapott a Hanoi Városi Adóhivataltól a földhasználati cél megváltoztatásával járó pénzügyi kötelezettségek megfizetéséről. Befizette a ház és a telek összes regisztrációs díját; a nem mezőgazdasági földhasználati adót és a késedelmi bírságot; valamint a földhasználati díj 50%-át, a felszólításban foglaltak szerint. A fennmaradó 50%-ot még nem fizette be, mert a 254. számú határozatban foglalt szabályzat értelmében a földhasználati díjak csökkentésére vár, mivel jogosult a csökkentésre. 2026. február 5. óta kérelmet nyújtott be a kerület Népi Bizottságához a földhasználati díjak újraszámítása érdekében, de a kerület Népi Bizottsága azt javasolta neki, hogy vegye fel a kapcsolatot a Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központtal, hogy benyújtsa kérelmét és konkrét útmutatást kapjon. A Központban azonban azt a választ kapta, hogy a Hanoi Városi Népi Bizottság még nem adta ki a végrehajtáshoz szükséges közigazgatási eljárásrendet és folyamatokat, így a Közigazgatási Szolgáltató Központnak nincs alapja a kérelem elfogadására!
A földhasználati díjak újraszámítása a polgárok számára jelenleg nem lehetséges a feldolgozási eljárásra vonatkozó konkrét iránymutatások hiánya miatt.
Fénykép: “Dinh Son”
Hasonlóképpen Tuan Anh úr (Hiep Hoa kerület, Quang Ninh tartomány) kijelentette, hogy 2025 októberében 200 m² évelő növények termesztésére használt földterületet alakított át lakóterületté, és a földhasználati díj 100%-át, azaz 1,6 milliárd VND-t fizette ki. A 254. számú határozat és az 50. számú rendelet felülvizsgálata után azonban családja ügye lehetővé tette számára, hogy egy adott földterületet válasszon a lakóterület újraszámítására a földhasználati határon belül, így ezt a telket választotta. Ennek ellenére, amikor benyújtotta kérelmét a kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjához, a tisztviselő azt válaszolta, hogy jelenleg nincs feldolgozási eljárás, ezért csak „be kell nyújtania”, és hogy nem tudja, mikor történik meg az újraszámítás.
Ne hagyd, hogy a „preferenciális” politika „diszkriminatívvá” váljon.
Ho Si Minh-városban a kerületi vezetők megerősítették, hogy bár kiadták és hatályba is léptették a 254. számú határozatot, nincsenek konkrét irányelvek az ilyen típusú kérelmek feldolgozási eljárásaira vonatkozóan. Ezért csak fogadhatják a kérelmeket, de nem tudják azokat elbírálni. Továbbá annak megállapítása is nehéz problémát jelent, hogy egy háztartás megkapta-e már a földhasználati korlátot a földhasználati díjak újraszámításához, mivel az adatbázisok még nincsenek összekapcsolva a tartományok között. „Ha az emberek Ho Si Minh-városban rendelkeznek földdel, az könnyű, de azoknak, akiknek máshol van földjük, a helyzet felülvizsgálata az adók csökkentése érdekében hosszú történet” – mondta egy Ho Si Minh-városi kerületi vezető.
Nguyen Van Dinh, a Hanoi Ügyvédi Kamara ügyvédje szerint a földhasználati díjak újraszámításának eljárása a földhasználati cél megváltoztatására irányuló igazgatási eljárás részének tekinthető. Lényegében a befejezett földhasználati cél megváltoztatására irányuló eljárásból eredő pénzügyi kötelezettségek kiigazításáról van szó, és nem szabad önálló igazgatási eljárássá választani, hogy további eljárásokat hozzon létre a polgárok számára. Elvileg az igazgatási eljárás során az állami szerv jogosult további dokumentumokat kérni, és az eljárást kérelmező személynek is joga van kiegészíteni a dokumentumokat. Ezért ebben az esetben a földhasználati díjak újraszámítására irányuló írásbeli kérelem benyújtása csupán egy lépésnek tekinthető a földhasználati cél megváltoztatására irányuló igazgatási eljárásban. Következésképpen a kerületek és községek népi bizottságai a földhasználati cél megváltoztatására irányuló igazgatási eljárás szerint fogadhatják és dolgozhatják fel ezeket a kérelmeket anélkül, hogy meg kellene várniuk a felsőbb hatóságok belső eljárásainak kiadását.
„Ezek az esetek ismét azt mutatják, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modellben a helyi szintű igazgatás működése még mindig nem igazán zökkenőmentes és hatékony. A földhasználat-átalakítási eljárásokat közvetlenül kezelő helyi szintű igazgatások esetében be kell tartani azt az elvet, hogy a felsőbb szintek által kiadott belső eljárások késedelme nem tekinthető a polgárok kérelmeinek feldolgozásának megtagadásának indokának, különösen a már amúgy is nagyon egyértelmű és konkrét központi kormányzati szabályozások összefüggésében. Az adóhatóságokkal kapcsolatban a Pénzügyminisztériumnak és az Adóhivatalnak iránymutatásokat kell kiadnia a helyi adóhatóságok számára, hogy ideiglenesen függesszék fel/ne számítsák ki a késedelmi bírságokat azoknál a kérelmeknél, amelyekhez már benyújtották a földhasználati díjak újraszámítására irányuló kérelmet, hasonlóan Tran orvos úr esetéhez, hogy elkerüljék a kettős veszteséget azoknak a polgároknak, akik nem vétkesek, nem szándékosan késlekedtek a fizetéssel, hanem kénytelenek várni az állami szervekre az eljárások befejezésére” – javasolta Nguyen Van Dinh ügyvéd.
Dr. Pham Viet Thuan, az Erőforrás- és Környezetgazdaságtani Intézet igazgatója elismerte, hogy egyes településeken megtagadták a szolgáltatásnyújtást az eljárás lefolytatása során, azzal indokolva az okot, hogy az integrált egyablakos szolgáltató központ nem rendelkezik a kérelmek fogadására alkalmas létesítményekkel, mivel a település még nem adott ki belső eljárást a megfelelő közigazgatási eljárás kezelésére. Az ügynökségek közötti eljárások lebonyolításának ez az ellentmondása nagymértékben befolyásolta a polgárok jogait, mivel a szabályozás csak 2026 végéig érvényes; emellett csökkenti az állam eredendően humánus jogpolitikájának hatékonyságát is. Ezért elengedhetetlen, hogy a minisztériumok és ügynökségek tanácsot adjanak és kidolgozzák a 254. számú határozatot és az 50. számú rendeletet, amelyek az 50. számú rendelet 12. cikkének 2. pontja értelmében iránymutatást nyújtanak 34 településnek az eljárás végrehajtásához. Helyi szinten a tartományi népi bizottságoknak utasítaniuk kell a szakosított ügynökségeket, hogy sürgősen tanácsot adjanak és kidolgozzanak egy belső eljárást a megfelelő közigazgatási eljárás kezelésére; Ezzel egyidejűleg figyelmet kell fordítani a kerületi és községi szintű népbizottságok, valamint a közigazgatási szolgáltató központok irányítására az eljárások végrehajtásában.
A 254. számú határozat és az 50. számú rendelet lehetővé teszi a földhasználati díjak „visszamenőleges” csökkentését.
A 254. számú határozat és az 50/2026. számú rendelet kimondja: Ha az adóhatóság még nem adott ki földhasználati díj fizetéséről szóló értesítést, az adóhatóság a földhasználati díjat a 254. számú határozatban előírtak szerint számítja ki. Ha az adóhatóság kiadott egy földhasználati díj fizetéséről szóló értesítést, de a polgár még nem fizetett, a polgár kérheti a földhasználati díj újraszámítását. Ha az adóhatóság kiadott egy földhasználati díj fizetéséről szóló értesítést, és a polgár a földhasználati díj egy részét vagy egészét a bejelentésnek megfelelően megfizette, kérheti az adóhatóságtól a földhasználati díj újraszámítását. Ha az újraszámított földhasználati díj magasabb, mint a már befizetett összeg, a polgárnak meg kell fizetnie a különbözetet; ha az alacsonyabb, az állam visszatéríti a különbözetet. Az 50. számú rendelet kimondja, hogy a visszatérítést a polgár földhasználati díjakkal és földbérleti díjjal kapcsolatos egyéb kötelezettségeiből levonják. Ha nincsenek egyéb pénzügyi kötelezettségek, a visszatérítés készpénzben történik.
Forrás: https://thanhnien.vn/vat-va-tinh-lai-tien-su-dung-dat-185260424221746074.htm
