Új pozíció, új lehetőségek

A Főváros minden egyes községének és kerületének területi, lakossági és gazdasági mérete sokkal nagyobb, mint korábban, teret nyitva a modern és civilizált városfejlesztés követelményeinek kielégítésére, előmozdítva a történelmi és kulturális értékeket, elősegítve a közigazgatási reformot, jobban kezelve és kiaknázva az ezeréves Főváros terét és erőforrásait az új időszakban.

Tágas megjelenés Dan Phuong községben. *Fotó: Nguyễn Quang*

1. A főváros 126 új községének és kerületének térképét tekintve könnyen láthatjuk, hogy Hanoi 126 új községe és kerülete mind biztosítja az egyes települések jellemzőit, sajátosságait és identitását. A hosszú távú fejlesztési tér megteremtésének prioritása szempontjából a jelenlegi 126 község és kerület egyrészt független entitást alkot a községi szintű közigazgatási határok tekintetében, másrészt folytonosságot, szilárd blokkot teremt a főváros gazdasága, kultúrája, társadalma, biztonsága, nemzetvédelme stb. területén.

Különösen a jelenlegi 51 kerület kiemelkedő jellemzője, hogy alapvetően leküzdötték a területek felosztását, kényelmet teremtve az emberek számára a tanulásban, a kereskedelemben, a munkavégzésben és az államigazgatási tevékenységekben, biztosítva az átfogóságot, a tudományosságot és a szigorúságot. Korábban a belvárosban számos kerület, lakócsoport és lakóövezet átfedő területekkel rendelkezett, sőt, egy városi területet is sok kerület igazgatott. Ráadásul egy kerület vagy lakócsoport, amely sok út között helyezkedik el, folyókkal van elválasztva, többé-kevésbé befolyásolta a társadalmi-gazdasági fejlődést, nem teremtve kényelmet az embereknek az adminisztratív eljárások lebonyolításában, valamint a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak számára feladataik ellátásában. Ezért a kerületi szintű közigazgatási határok kijelölése a belvárosban az utak és folyók szerint ma már segített az embereknek könnyen azonosítani lakóhelyüket, miközben megkönnyítette a terület kezelését is, több teret nyitva a fejlesztésnek.

A külvárosi területeken a legtöbb községet alapvetően a korábbi községek alapján egyesítették. Ezért, még ha egy községet 2-3 község egyesít is, az továbbra is biztosítja a falvak, községek, klánok kultúrájának és a helyi lakosság mezőgazdasági gazdasági fejlődésének kompatibilitását.

Így a közigazgatási egységek stabilitásának és folytonosságának biztosítása mellett a jelenlegi 126 község és kerület területi, lakossági és gazdasági szempontból is elég nagy teret teremtett ahhoz, hogy a jövőben erős és fenntartható fejlődés felé haladjon.

Figyelemre méltó, hogy az egyes települések és régiók kulturális identitása, történelme, szokásai és gyakorlata egyértelműen tükröződik minden egyes község és kerület nevében. Konkrétan, a több ezer éves civilizáció földjének történelmébe és a főváros népének tudatalattijába beírt nevek megőrzése mellett számos, a helyi emberekhez kapcsolódó egyedi történelmi és kulturális elemekkel rendelkező név is új község- és kerületnévvé vált.

A községek és kerületek jelenlegi társadalmi-gazdasági, kulturális, történelmi tényezői... több teret fognak teremteni a fejlődésnek, ezáltal segítve a Pártbizottságot, a kormányt és a főváros lakosságát abban, hogy egy új fejlődési szakaszba lépjenek, számos új elvárással.

2. A Hanoiban jelenleg működő kétszintű helyi önkormányzati rendszer, amely ma 126 községgel és kerülettel rendelkezik, élénken mutatja be a főváros közigazgatási reformjával kapcsolatos gondolkodásmód erőteljes változását, és új fejlődési teret nyit. Ezáltal segíti Hanoit abban, hogy továbbra is megőrizze vezető szerepét, amely nemcsak a fővárosi régió, az Északi Kulcsfontosságú Gazdasági Övezet, hanem az egész ország növekedési motorja is.

Az új pozíció és az új lehetőségek miatt 126 község és kerület hatóságainak meg kell határozniuk a fejlesztés fókuszpontjait, kulcspontjait és prioritási kérdéseit az elkövetkező időszakra. Ezt a feladatot a meglévő erősségekre kell építeni, ugyanakkor fel kell szabadítani az egyes települések közigazgatási határainak bővüléséből adódó új lehetőségeket.

Az új kontextusban a községeknek és kerületeknek az egyes területek fókuszpontjai, áttörései alapján kell meghatározniuk helyi fejlesztési problémáikat. Pontosabban, a párt, az állam és a város által kiadott politikák és törvények rendszerének alapjaira építve a községeknek és kerületeknek figyelmet kell fordítaniuk a fejlesztési pillérekre, hogy biztosítsák a helyi adottságokhoz való illeszkedést. Ennek megfelelően minden község és kerület céljainak és feladatainak a Politikai Bizottság „négy pillérére” kell összpontosítaniuk: az 57-NQ/TU számú határozatra a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás áttöréséről, az 59-NQ/TU számú határozatra a nemzetközi integrációról az új helyzetben, a 66-NQ/TU számú határozatra a jogalkotás és a végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlesztési követelményeinek való megfelelés érdekében, valamint a 68-NQ/TU számú határozatra a magángazdaság fejlesztéséről. Ezzel a „kvartettel” a községeknek és kerületeknek megfelelő és stratégiai célokat, feladatokat és megoldásokat kell kutatniuk és kidolgozniuk a város átfogó feladatain belül az elkövetkező időszakban.

A községeknek és kerületeknek különösen a Politikai Bizottság 2022. május 5-i 15-NQ/TU számú határozatára kell támaszkodniuk, amely Hanoi fővárosának 2030-ig történő fejlesztésének irányáról és feladatairól, valamint 2045-ig terjedő jövőképről szól; a 2024. évi fővárosi törvényre kell támaszkodniuk a fejlődési mutatók számszerűsítésére, ezáltal hozzájárulva a 2045-ös cél megvalósításához: Hanoi fővárosa egy globálisan összekapcsolt város, magas életszínvonallal és életminőséggel, amelynek bruttó regionális hazai terméke (GRDP) meghaladja a 36 000 USD-t főnként; átfogó, egyedülálló és harmonikus gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődéssel; az egész országra jellemző; a régió és a világ fejlett országainak fővárosaival megegyező fejlettségi szinttel.

Rövid és hosszú távú jövőképpel és konkrét célokkal a településeknek és kerületeknek új pozícióba kell helyezniük magukat, új gondolkodásmóddal kell alakítaniuk a fejlődési utat. A főváros jelenlegi gyakorlati helyzetében a településeknek a tudományt, a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást kell a gazdasági fejlődés fő hajtóerejének tekinteniük. A városvezetéssel, a települések, kerületek hatóságaival és a főváros lakosságával együtt prioritásként kell kezelniük és az emberek életével kapcsolatos sürgős kérdésekre kell összpontosítaniuk, mint például: a környezetszennyezés, különösen a levegőminőség javítása, a belvárosi folyók felújítása, több park és virágoskert kialakítása... Ugyanakkor a településeknek prioritásként kell kezelniük a földalapokat a tömegközlekedés fejlesztése érdekében; folyamatosan javítaniuk kell az oktatás és a képzés minőségét; biztosítaniuk kell az emberek élelmiszerbiztonságát és egészségügyi ellátását... Összességében a megoldások a szociális jólét javítása, ezáltal hozzájárulva a főváros lakosságának anyagi és lelki életének folyamatos javításához.

3. A főváros jelenlegi községi és kerületi szintű egységei nagyobb méretűek, súlyosabb feladatokkal és felelősséggel. Általánosságban véve azonban ez értékes lehetőséget kínál a helyi hatóságok számára a vezetői gondolkodás és az államigazgatási módszerek megújítására, a tudomány és a technológia erőteljes alkalmazására, a helyi kormányzás minőségének javítására és a lakosság szolgálatának hatékonyságának növelésére.

Minél nagyobb a felelősség, annál nagyobbak a követelmények. A fővárosban a községek és kerületek jelenlegi közigazgatási apparátusának erősnek, hatékonyan, eredményesen kell működnie, és közelebb kell állnia az emberekhez. Hogyan lehetnek a községi és kerületi hatóságok azok a helyek, ahol a párt, az állam és a város politikáját gyakorlatias és eredményes módon lehet megvalósítani; hogyan biztosítható, hogy ne legyenek késések, torlódások, ne legyenek hatással a társadalmi tevékenységekre, különösen az emberekkel, vállalkozásokkal, alapvető közszolgáltatásokkal kapcsolatos munkára...?

Az új pozícióval a községek és kerületek vezetőinek, különösen a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak csapatának alaposan meg kell érteniük egy szolgáló kormányzás szellemét, amely többé nem lesz szlogen, hanem konkrét, érdemi tett lesz, amely eléri az embereket és a vállalkozásokat.

Ezen az új, számos lehetőséget, de számos kihívást is hozó úton minden szervezet és minden egyén fontos láncszem. Ezért a konszenzus, a szolidaritás és az egység legyőzhetetlen erőt teremt számunkra, hogy legyőzzünk minden akadályt és nehézséget, és összefogva hazánkat civilizáltabbá és virágzóbbá építsük.

A civilizáció és a hősiesség ezeréves hagyományát, a szolidaritás szellemét, az intelligenciát és a fejlődésre való törekvést előmozdítva, a Városi Pártbizottság vezetésével és a főváros lakosságának társaságával és bizalmával a 126 község és kerület pártbizottságai és hatóságai egyhangúlag előmozdítják a nagy nemzeti egység erejét, továbbra is vezető szerepet vállalnak a vezetési modell megújításában, a helyi kormányzás minőségének javításában, a modern és professzionális közigazgatás kiépítésében, valamint a lakosság egyre jobb szolgálatában.

A folyamatos megújulás iránti elkötelezettséggel a Pártbizottság, a kormány és a főváros lakossága továbbra is példát mutat, sikeresen megvalósítva a kétszintű önkormányzati modellt, biztosítva a szervezeti rendszer zökkenőmentes, hatékony és eredményes működését; védve a lakosság törvényes jogait, javítva a szociális jólétet és bővítve a fejlődési lehetőségeket a főváros minden társadalmi rétege számára az új időszakban.

Forrás: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html