Új pozíció, új lehetőségek.

Az ország többi részével együtt Hanoi is befejezte a kétszintű helyi önkormányzati modell szerinti szerkezetátalakítást, 126 új községgel és kerülettel.

A fővárosban található egyes községek és kerületek területe, lakossága és gazdasága jelentősen nagyobb, mint korábban, teret nyitva a modern és civilizált városfejlesztés követelményeinek kielégítésére, előmozdítva a történelmi és kulturális értékeket, felgyorsítva a közigazgatási reformokat, valamint jobban kezelve és kiaknázva az ezeréves főváros terét és erőforrásait az új korszakban.

Dan Phuong község megújult arculata. Fotó: Nguyễn Quang

1. A főváros 126 új községének és kerületének térképére nézve könnyen látható, hogy Hanoi mind a 126 új községe és kerülete biztosítja az egyes települések sajátos jellemzőit és identitását. A hosszú távú fejlesztési lehetőségek megteremtésének prioritása szempontjából a jelenlegi 126 község és kerület egyaránt független entitások a közigazgatási határok tekintetében a község szintjén, és egy folyamatos, szilárd blokkot alkotnak a főváros gazdasági, kulturális, társadalmi, biztonsági és védelmi szektorában.

A jelenlegi 51 kerület kiemelkedő és figyelemre méltó jellemzője a földrajzi széttagoltság alapvető feloldása, amely megkönnyíti az emberek hozzáférését az oktatáshoz, az ügyintézéshez, a munkához, valamint átfogó, tudományos és szigorú államigazgatást biztosít. Korábban a belvároson belül számos kerület, lakóövezet és városrész átfedő területekkel rendelkezett, egyes városi területeket pedig több kerület is igazgatott. Ezenkívül egyetlen kerületet vagy városrészt gyakran számos út tarkított, és folyók választottak el egymástól, ami jelentősen befolyásolta a társadalmi-gazdasági fejlődést, és akadályozta a lakosok és a tisztviselők adminisztratív eljárásait feladataik ellátásában. Ezért a közigazgatási határok jelenlegi, kerületi szintű kijelölése a belvárosban található utak és folyók mentén segítette a lakosokat abban, hogy könnyen azonosítsák lakóterületeiket, miközben megkönnyítette a helyi igazgatást és több lehetőséget nyitott a fejlesztésre.

A külvárosi területeken a legtöbb község korábbi struktúrái alapján egyesül. Ezért, még ha egy község két vagy három másik község egyesülésével jön létre is, az továbbra is biztosítja a kulturális kompatibilitást a falu, a község és a klánrendszeren belül, valamint a helyi lakosság mezőgazdasági gazdaságának fejlődését.

Így a közigazgatási egységek stabilitásának és folytonosságának biztosítása mellett a jelenlegi 126 község és kerület területileg, népességileg és gazdasági léptékben is kellően nagy teret teremtett ahhoz, hogy a jövőben erős és fenntartható fejlődés felé haladjon.

Figyelemre méltó, hogy az egyes települések és régiók kulturális identitása, történelme és szokásai egyértelműen tükröződnek a községek és kerületek nevében. Konkrétan, miközben megőrizték azokat a neveket, amelyek e több ezer éves kultúrföld történelmének és Hanoi népének tudatának részévé váltak, számos olyan név is vált az új községek és kerületek nevévé, amelyek egyedi történelmi és kulturális elemekkel rendelkeznek, és szorosan kapcsolódnak a helyi emberekhez.

A jelenlegi községek és kerületek összes társadalmi-gazdasági, kulturális és történelmi tényezője több teret teremt a fejlődésnek, ezáltal segítve a pártbizottságot, a kormányt és Hanoi népét abban, hogy egy új fejlődési szakaszba lépjenek, számos új elvárással.

2. A kétszintű helyi önkormányzati rendszer létrehozása, amely ma Hanoi 126 községét és kerületét foglalja magában, élénk bizonyítéka a főváros kormányzati reformszemléletének jelentős átalakulásának, és új fejlődési utakat nyit. Ez segíti Hanoit abban, hogy továbbra is megőrizze vezető szerepét és a növekedés hajtóerejét nemcsak a fővárosi régióban és az Északi Kulcsfontosságú Gazdasági Övezetben, hanem az egész országban is.

Új pozíciójukkal és új lehetőségeikkel a 126 község és kerület hatóságainak meg kell határozniuk a legfontosabb prioritásokat és kérdéseket, amelyeket a fejlesztés során előtérbe kell helyezni az elkövetkező időszakban. Ezt a feladatot a meglévő erősségekre kell építeni, miközben fel kell szabadítani azokat az új lehetőségeket is, amelyek az egyes települések közigazgatási határainak bővüléséből adódnak.

Az új kontextusban a községeknek és kerületeknek minden területen a „legfontosabbak közül a legfontosabbak”, a „legfontosabbak közül a legáttörőbbek” szemszögéből kell meghatározniuk helyi fejlesztési kérdéseiket. Pontosabban, a párt, az állam és a város által kiadott politikák és törvények rendszerére alapozva a községeknek és kerületeknek a helyi adottságaiknak megfelelő fejlesztési pillérekre kell összpontosítaniuk. Ennek megfelelően minden község és kerület céljainak és feladatainak a Politikai Bizottság „négy pillérére” kell összpontosítaniuk: az 57-NQ/TƯ számú határozat a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében elért áttörésekről; az 59-NQ/TƯ számú határozat a nemzetközi integrációról az új helyzetben; a 66-NQ/TƯ számú határozat a törvények szerkesztésének és végrehajtásának reformjáról az új korszak nemzeti fejlesztési követelményeinek való megfelelés érdekében; és a 68-NQ/TƯ számú határozat a magángazdaság fejlesztéséről. Ezzel a „négy részből álló keretrendszerrel” a településeknek és az egyházközségeknek megfelelő és stratégiai célokat, feladatokat és megoldásokat kell kutatniuk és kidolgozniuk, amelyek illeszkednek a város átfogó célkitűzéseihez az elkövetkező időszakban.

A községeknek és a kerületeknek számításaikat különösen a Politikai Bizottság 2022. május 5-i 15-NQ/TƯ számú határozatára kell alapozniuk, amely Hanoi fővárosának 2030-ig terjedő fejlesztési irányait és feladatait, valamint 2045-ig terjedő jövőképét határozza meg; valamint a 2024. évi fővárosi törvényre kell alapozniuk a fejlesztési mutatók számszerűsítése érdekében, ezáltal hozzájárulva a 2045-re kitűzött cél megvalósításához: Hanoi fővárosa egy globálisan összekapcsolt város lesz, magas életszínvonallal és életminőséggel, egy főre jutó bruttó regionális termékkel (GRDP) meghaladva a 36 000 USD-t; gazdasága, kultúrája és társadalma átfogóan, sajátosan és harmonikusan fejlett lesz; példaértékű lesz az egész ország számára; fejlettségi szintje pedig a régió és a világ fejlett országainak fővárosaival lesz egy szinten.

Egy vízióval és konkrét célokkal, rövid és hosszú távú célokkal a településeknek és kerületeknek új módon kell pozicionálniuk magukat, új gondolkodásmódot alkalmazva fejlődési útjuk alakításában. A főváros jelenlegi kontextusában a helyi önkormányzatoknak a tudományt, a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást kell előtérbe helyezniük, mint a gazdasági fejlődés fő hajtóerejét. A városi önkormányzattal, a települési és kerületi önkormányzatokkal, valamint Hanoi lakosságával együtt prioritásként kell kezelniük és összpontosítaniuk kell az emberek életével kapcsolatos sürgető kérdésekre, mint például a környezetszennyezés, különösen a levegőminőség javítása, a belvárosi folyók rehabilitációja, valamint több park és kert fejlesztése. Ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak prioritásként kell kezelniük a tömegközlekedés fejlesztésére szánt földterületek elosztását; továbbra is javítaniuk kell az oktatás és a képzés minőségét; biztosítaniuk kell az emberek élelmiszerbiztonságát és egészségügyi ellátását... Az átfogó cél a társadalmi jólét javítása, ezáltal hozzájárulva Hanoi lakosságának anyagi és lelki életének további javításához.

3. A főváros községi és kerületi szintű egységei ma már nagyobb méretűek, feladataik és felelősségük súlyosabbak. Összességében azonban ez értékes lehetőséget kínál a helyi hatóságok számára a vezetői gondolkodásmód megújítására, az államigazgatási módszerek reformjára, a tudomány és a technológia erőteljes alkalmazására, a helyi kormányzás minőségének javítására, valamint a lakosság szolgálatának hatékonyságának fokozására.

Minél nagyobb a felelősség, annál nagyobbak az igények. A fővárosban a községek és kerületek jelenlegi közigazgatási apparátusának erősnek, hatékonyan és eredményesen kell működnie, és közelebb kell állnia az emberekhez. A cél annak biztosítása, hogy a községi és kerületi önkormányzatok legyenek azok a helyek, ahol a párt, az állam és a város politikái és irányelvei hatékonyan és érdemben végrehajtásra kerülnek; biztosítva, hogy ne legyenek késedelmek, szűk keresztmetszetek vagy zavarok a társadalmi tevékenységekben, különösen azokban, amelyek a polgárokkal, a vállalkozásokkal és az alapvető közszolgáltatásokkal kapcsolatosak.

Ezzel az új pozícióval a helyi hatóságoknak a községi és kerületi szinten, különösen a tisztviselők és köztisztviselők csapatának, alaposan meg kell érteniük, hogy a szolgáltatásorientált kormányzás szellemisége többé nem csupán szlogen lesz, hanem konkrét, érdemi tettekre válik, amelyek közvetlenül elérik az embereket és a vállalkozásokat.

Ezen az új úton, amely számos lehetőséget, de számos kihívást is kínál, minden szervezet és minden egyén kulcsfontosságú láncszem. Ezért az egység, a szolidaritás és a konszenzus legyőzhetetlen erőt teremt minden akadály és nehézség leküzdéséhez, együttműködve egy civilizáltabb és virágzóbb hazát építve.

Az ezeréves kulturális és hősiességi hagyományra, az egység, az intelligencia és a fejlődés iránti vágy szellemére építve, a Városi Pártbizottság vezetésével és Hanoi népének társaságával és bizalmával a 126 község és kerület pártbizottságai és kormányai teljes mértékben előmozdítják a nemzeti egység erejét, továbbra is vezető szerepet töltenek be a vezetési modellek reformjában, a helyi kormányzás minőségének javításában, valamint egy modern, professzionális közigazgatás kiépítésében, amely jobban szolgálja a lakosságot.

A Pártbizottság, a kormány és Hanoi népe rendíthetetlen innovációs szellemben továbbra is élen jár majd a kétszintű helyi önkormányzati modell sikeres megvalósításában, biztosítva a szervezeti rendszer zökkenőmentes, hatékony és eredményes működését; védve a nép törvényes jogait, javítva a társadalmi jólétet, és bővítve a fejlődési lehetőségeket Hanoi lakosságának minden rétege számára az új korszakban.

Forrás: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html