A zöldfelületek valódi igénye
Hanoi jelenleg egy paradoxonnal néz szembe: a városiasodás és a toronyházak építésének üteme fordítottan arányos a zöldterületekre szánt területtel. A főbb közlekedési útvonalak mentén, mint például a Le Van Luong és a Nguyen Trai, vagy a nyüzsgő területeken, mint a Cau Giay és a Nam Tu Liem, sűrűn épülnek lakóparkok és irodaházak. Ez a vertikális fejlesztés segít megoldani a több mint 8,7 millió lakosú megapolisz lakhatási problémáját, de cserébe a betonszerkezetek és az aszfaltfelületek elnyelik a napsugárzást, ami nyáron fullasztó városi hősziget-hatást okoz.
Hanoi infrastrukturális és tervezési monitoring adatai szerint a belvárosi kerületekben az egy főre jutó zöldterületek aránya jelenleg mindössze 1,93 m²/fő. Még aggasztóbb, hogy a központi kerületekben ez a szám valójában 1 m²/fő alatt van.
Ez a helyzet komoly mérlegelést érdemel az Építéstervezés Nemzeti Műszaki Szabványához (QCVN 01:2021/BXD) képest. Ez a szabvány egyértelműen kimondja, hogy egy olyan különleges kategóriájú városnak, mint Hanoi, 10-15 m²/fő teljes városi zöldfelületi célt kell elérnie, és a belvárosban a minimális közterületi zöldfelületnek 6 m²/főnek kell lennie. Ez a jelentős eltérés azt mutatja, hogy a főváros zöldterületeit elhanyagolják.
Ez a hiányosság azt is jelenti, hogy a város természeti katasztrófákkal és éghajlatváltozással szembeni ellenálló képessége jelentősen csökken. A rekordokat döntő, 40 Celsius-fokot meghaladó hőhullámok, amelyeket az esős évszakban szokatlan viharok kísérnek, közvetlenül veszélyeztetik a lakosok életminőségét. Amikor ezek a „légkondicionáló tüdők” gyengülnek, a város még jobban kiszolgáltatott lesz az időjárás viszontagságainak.
A fővárosról szóló törvényből eredő különleges mechanizmusok.
Ezzel a sürgető helyzettel szembesülve a Hanoi Városi Népi Tanács június 15-én határozatot fogadott el, amely számos tartalmat és politikai mechanizmust határozott meg az egész erdőterület kezelésére, védelmére, kiaknázására, használatára és fenntartható fejlesztésére vonatkozóan; valamint szabályozást tartalmaz a zöld fák fejlesztésére és a szétszórt faültetésre a városban.

Hanoi Városi Népi Tanács küldöttei megszavazták a határozat jóváhagyását. Fotó: Thanh Thai
Ez egy időszerű jogalkotási intézkedés, amelynek célja a 2026-os fővárosi törvényben szereplő konkrét mechanizmusok konkretizálása, három alapvető változtatást hozva létre:
Először is, felelősséget határoz meg konkrét helyszínekhez. A határozat egy fejezetet szentel a belvárosban az állam által kezelt, de még ki nem osztott vagy bérbe nem adott területeken történő városi zöldfelületek fejlesztésének szabályozására. Ez a szabályozás teljesen megszünteti azt a gyakorlatot, hogy ezt teljes egészében szakosodott park- és zöldfelület-társaságokra bízzák. Most a községek és kerületek népi bizottságai kapják meg a hatáskört és a közvetlen felelősséget a területükön található fák tervezéséért, ültetésének megszervezéséért és védelméért. Ez a decentralizáció biztosítja, hogy minden üres földterületnek legyen egy felelős vezetője, aki "zöldíti" azt.
Másodszor, társadalmi mozgósításra van szükség a közösségi erőforrások vonzásához. Ahelyett, hogy teljes mértékben a költségvetésre hagyatkozna, a város olyan mechanizmusokat vezetett be, amelyek ösztönzik a szervezeteket, háztartásokat és magánszemélyeket a faültetésben való részvételre. Ez már nem pusztán felhívás, hanem egy gyakorlati megoldás a faállomány sűrűségének növelésére még a lakóövezetek legkisebb területein is.
Harmadszor, a határozat hangsúlyozza a preferenciális pénzügyi mechanizmusok maximális alkalmazását. Különösen figyelemre méltó új pont a városi költségvetésből származó pénzügyi kötelezettségvállalás. A határozat egyértelműen kimondja: Azokban az esetekben, amikor ugyanaz a projekt több támogatási politikára is jogosult, a részt vevő szervezetet választják ki a legmagasabb szintű támogatás megszerzésére. Ez a szabályozás egyértelműen bizonyítja a főváros elkötelezettségét az erőforrások iránt, biztosítva, hogy a zöld projekteket ne akadályozza a finanszírozás hiánya, és valódi ösztönzőt teremtve a résztvevők számára.

A Nghia Do Park egy zöld és frissítő hely Hanoiban.
A megapoliszokból levont tanulságok
Ha összehasonlítjuk Hanoi új megközelítését a világ nagyvárosainak megközelítésével, láthatjuk, hogy a főváros egyre közelebb kerül egy olyan vezetői gondolkodásmódhoz, amely a „passzív védelemről” az „aktív és többértékű fejlesztés” felé tolódik el.
A sűrűn lakott megapoliszokban, mint például Szingapúr vagy Tokió (Japán), már régen felhagytak a zöld növények pusztán díszítőelemként való kezelésével, és ehelyett alapvető infrastruktúraként kezelik azokat. Szingapúrban minden egyes fát digitalizáltak egy intelligens nyomkövető rendszer segítségével, és előírták, hogy a toronyházak tetőkertek formájában zöldterületet biztosítsanak.
Hanoi új határozatában szereplő megközelítése tükrözi ezt a trendet az erdészeti gazdaság többértékű előmozdításával. A város nem zárja le drasztikusan az elővárosi erdőket, hanem az aljnövényzeti gazdaság, az ökoturizmus és a környezetvédelmi szolgáltatások fejlesztésén keresztül ösztönzi a hatékony kiaknázást. Ez önvezérelt ösztönzőt teremt a polgárok és a vállalkozások számára a zöldterületek védelmére, mivel a fenntartható megélhetés előnyeihez kapcsolódik.

Szingapúr vezeti a világ azon országainak listáját, ahol a legtöbb fa található a városi területeken. (Forrás: AFP)
Továbbá Hanoi azon törekvése, hogy technológiát alkalmazzon az erőforrások monitorozására, valamint a szomszédos tartományokkal, például Phu Thóval és Hoa Binh-hel, interregionális koordinációs mechanizmusok létrehozása szükséges lépés. Az erdőket és a zöldterületeket nem osztják el közigazgatási határok, hanem egy ciklikus, összekapcsolódó ökoszisztémaként tekintik őket, amely az egész delta régiót védi.
A Hanoi Városi Népi Tanács határozata erős jogi keretet nyitott meg. A szerény mennyiségű zöldterülettel rendelkező Hanoi szorosan összekapcsolódó ökológiai övezetek alapjait rakja le, a Ba Vi és Soc Son erdőitől a belváros minden parkjáig. Természetesen az írásos szabályozástól a valóságig hosszú út vezet, és komoly végrehajtást igényel a helyi szinten. De egy megfelelő irányú mechanizmussal az embereknek joguk van egy zöldebb, biztonságosabb és fenntarthatóbb fővárosra számítani az éghajlati kihívások közepette.
Forrás: https://phunuvietnam.vn/xanh-hoa-thu-do-bang-tu-duy-lap-phap-moi-23826061613193321.htm










