Kulturális intézmények építése és fejlesztése.

Việt Nam•29/08/2023

Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériummal dolgozik.

Átfogó felülvizsgálat és eltökéltség a kultúra intézményi keretének kiépítésére és tökéletesítésére.

Több ezer éves történelmünk során egy egyedülálló, jellegzetes, sokszínű és gazdag vietnami kultúrát építettünk fel, amely megtestesíti a nemzet jellemét és lelkét. Ez az „útlevél”, a „személyi igazolvány”, amely lehetővé teszi Vietnam számára, hogy magabiztosan integrálódjon a világba. Az átfogó integráció és fejlődés új korszakában, a kulturális fejlesztésre vonatkozó politikák és irányelvek megvalósítása érdekében a Vietnámi Kommunista Párt 13. Nemzeti Kongresszusának határozata, valamint Nguyễn Phu Trong főtitkár 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencián adott irányelvei szellemében, az elmúlt félévben a teljes Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium (MOCST) az intézményi politikák kiépítésére és tökéletesítésére, egy viszonylag teljes jogi keretrendszer létrehozására, a szűk keresztmetszetek elhárításához és az erőforrások felszabadításához való hozzájárulásra, áttörést hozva létre, hogy a kultúra valóban az egyik pillérré, „a nemzeti fejlődés és védelem belső erejévé, hajtóerejévé” váljon.

A 13. Nemzeti Kongresszust megelőző években a kulturális fejlesztés intézményi fejlődésének, politikáinak és erőforrásainak jelenlegi állapotát értékelve számos szakértő megerősítette, hogy: Az intézményi fejlődés, a politikák kihirdetése és a kulturális fejlesztéshez szükséges erőforrások elosztása továbbra is számos hiányossággal, nehézséggel és akadállyal néz szembe. A kulturális intézmények, politikák és törvények lassan újulnak meg, és nem tartottak lépést a fejlesztési követelményekkel; egyes szabályozások nem megfelelőek, átfedésben vannak, következetlenek és hatástalanok. Egyes területeken hiányoznak az átfogó jogi dokumentumok. A törvények végrehajtása továbbra is gyenge, de nem elég erős. A kulturális szektor közszolgálati egységeinek autonómiáját biztosító intézményi keretrendszer lassan tökéletesedik. A kulturális szektor közszolgálati egységeinek szerkezetátalakítása és reformja továbbra is merev és nem megfelelő. A hagyományos kulturális értékek megőrzésére és előmozdítására irányuló politikák nem ölelték fel a nemzet összes örökségét és kulturális értékét. A kulturális iparra vonatkozó politikák végrehajtása lassan halad, a kulturális termékek és szolgáltatások piaca pedig továbbra is széttagolt. A kultúra gazdaságon belüli építésére és a gazdaság kultúrán belüli építésére irányuló politikai mechanizmusok, valamint a kulturális erőforrások mozgósítása és kezelése nem elég specifikusak, és nem kínálnak hatékony ösztönzőket a társadalmi erőforrások kulturális fejlesztéshez való vonzására; Az állami költségvetésre való támaszkodás mentalitását még nem sikerült leküzdeni…

A 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencián Nguyen Phu Trong főtitkár rámutatott, hogy a kulturális területen tapasztalható korlátok, hiányosságok, elégtelenségek és gyengeségek egyik fő oka az, hogy „a párt kulturális irányelveinek intézményesítése és végrehajtása továbbra sem egységes, határozott és hatékony”. A főtitkár kérte, hogy „a párt irányelveinek, nézőpontjainak és politikáinak lassú intézményesítése törvényekké és konkrét, megvalósítható kulturális fejlődési és emberi fejlődési politikákká” haladéktalanul foglalkozzon, és hogy „az állam és a társadalom erőforrásait, mind belföldön, mind nemzetközi szinten, maximalizálja a kulturális fejlődés érdekében”.

A gyakorlati követelmények alapján kiemelt fontosságú és sürgős feladat az intézmények és politikák kiépítése és tökéletesítése a „szűk keresztmetszetek” megszüntetése és a kulturális fejlesztéshez szükséges erőforrások felszabadítása érdekében. Ez nemcsak a kulturális, sport- és turisztikai szektor pozíciójának megerősítését és szerepének, funkciójának újradefiniálását szolgálja, hanem új vitalitást és lendületet teremt a kultúra építésének és újjáélesztésének, valamint általában a nemzeti fejlődésnek az ügyében.

Nguyễn Van Hung kulturális, sport- és turisztikai miniszter beszámolt a 13. Nemzeti Kongresszus ciklusának fele után elért eredményekről.

A Párt 13. Nemzeti Kongresszusának határozata meghatározta: az emberi lények átfogó fejlesztését; egy nemzeti identitással átitatott fejlett kultúra építését; és a kultúra fejlesztését, hogy valóban a nemzeti fejlődés és védelem belső erejévé és hajtóerejévé váljon. Az elkövetkező időszak egyik stratégiai áttörése az intézmények és politikák tökéletesítése, a virágzó és boldog nemzet iránti vágy felébresztése, valamint a kulturális értékek és a vietnami nép erejének, valamint a szolidaritás és a nemzeti büszkeség szellemének előmozdítása a nemzetépítés és -védelem ügyében.

Felismerve a kulturális szektor intézményeinek és politikáinak kiépítésének és tökéletesítésének fontosságát és sürgősségét, Nguyen Van Hung kulturális, sport- és turisztikai miniszter a teljes szektorral együtt megbízatásának kezdetétől fogva haladéktalanul újrafogalmazta a funkciókat és feladatokat, és haladéktalanul megreformálta a gondolkodásmódot és a megközelítéseket, a „kulturális munka végzéséről” a kultúra állami irányítására helyezve a hangsúlyt. Az egész szektor a 2021-es év – a 13. Nemzeti Kongresszus határozatának végrehajtásának első éve – témáját is az „Intézmények és politikák kiépítésének éve”-ként jelölte meg. Annak érdekében, hogy új lendületet és magas szintű politikai elszántságot teremtsenek az egész szektor számára a végrehajtás megszervezéséhez és a figyelemre méltó eredmények eléréséhez ezen a területen, átfogó felülvizsgálatot indítottak és hajtottak végre a minisztérium alá tartozó összes szektorban és egységben. Az egyes szektorokban és egységekben régóta fennálló hiányosságokat a minisztérium vezetése által vezetett konferenciákon és munkaüléseken vetették fel. A kulturális fejlődést akadályozó inherens szűk keresztmetszeteket feltárták és elemezték a megoldások megtalálása érdekében... És e szűk keresztmetszetek megszüntetésének és a kulturális fejlődés erőforrásainak felszabadításának egyik kulcsfontosságú megoldása – amint azt Nguyen Van Hung kulturális, sport- és turisztikai miniszter is megerősítette – intézményi és politikai kérdésekben rejlik. Ezért a párt 13. országos kongresszusának határozata végrehajtásának első évében a teljes kulturális szektor számára kiemelt prioritás a párt irányelveinek, politikáinak és alapelveinek konkretizálása; az intézmények kiépítésére és tökéletesítésére való összpontosítás, valamint a párt, az állam, a nemzetgyűlés és a kormány proaktív felülvizsgálata és tanácsadása az állami irányítás feladatainak jobb ellátását célzó politikák és jogi dokumentumok kiadása érdekében.

Ez a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium vezetőjének stratégiai és átgondolt lépésének tekinthető. A szemléletváltás az egyszerű kultúrateremtésről a kultúra jogi eszközökkel történő kezelésére áttörést és erőteljes lendületet hozott a kulturális fejlődés számára. A COVID-19 elhúzódó hatásai ellenére a minisztérium hatáskörébe tartozó mindhárom terület jelentős nyomokat, eseményeket és statisztikákat hagyott maga után, amelyek pozitív változásokat mutatnak 2020-hoz képest.

Nguyen Van Hung, a Központi Bizottság tagja és kulturális, sport- és turisztikai miniszter a következőképpen nyilatkozott az ügyben: „Az intézmények és a politikák fejlesztése, valamint a kulturális fejlesztésre szánt források felszabadítása kulcsfontosságú megoldások, amelyek hozzájárulnak a kultúra revitalizációjához és fejlődéséhez.” Ez konkretizálja és megvalósítja a kulturális revitalizáció és fejlesztés célját a párt irányelveivel és politikáival összhangban, ahogyan azt Nguyen Phu Trong főtitkár hangsúlyozta a 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencián. 2021-ben a minisztérium az illetékes osztályokkal és ügynökségekkel együttműködve tanácsot adott a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak a Nemzeti Kulturális Konferencia sikeres megszervezésében a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának végrehajtása érdekében; és jelentést tett a kormánynak, hogy nyújtsa be az Országgyűlésnek a filmművészetről szóló (módosított) törvénytervezetet és a szellemi tulajdonról (szerzői jog és szomszédos jogok) szóló törvénytervezetet.” A minisztérium véglegesítette a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló (módosított) törvényjavaslat tervezetét... Ezenkívül a minisztérium proaktívan egyeztetett több központi minisztériummal és ügynökséggel a következő öt évre vonatkozó programok aláírása érdekében, beleértve olyan jelentős programokat, mint: a Központi Propaganda Osztállyal, az Etnikai Kisebbségek Bizottságával és a Vietnami Általános Munkásszövetséggel összehangolt cselekvési program...

Szintén 2021-ben az egész szektor erőfeszítéseket tett a nehézségek leküzdésére, a biztonságos alkalmazkodás, a hatékony járványmegelőzés és -ellenőrzés, valamint a társadalmi-gazdasági helyreállítás és fejlesztés politikájának megfelelően átalakítva működését. A minisztérium konkrétan arra összpontosított, hogy a művészeti egységeket olyan új és példa nélküli megközelítések bevezetésére irányítsa, mint az online színházak, a televíziós színházak és az élő közvetítésű programok, amelyek a járvány szívébe érkező művészek képeit mutatják be, dalokkal és előadásokkal szolgálva az embereket és a frontvonalbeli erőket. Ez a tevékenység egyfajta „spirituális vakcina” hatást keltett, amely ösztönözte és motiválta az embereket a nehézségek leküzdésére. Ezáltal továbbra is erőteljesen előmozdították az egész nemzet gyönyörű hagyományos kulturális értékeit, és terjesztették a szolidaritást, a közelséget, a szeretetet és a megosztást, megteremtve a kultúra lágy erejét.

A kultúra csak akkor lehet igazán hatékony, ha a kultúrába való befektetést megfelelő stratégiák, programok és ütemtervek révén prioritásként kezelik. Ez a hajtóereje és alapja annak, hogy az egész ágazat a kultúrpolitikai keretrendszer megvalósítására, kiépítésére és tökéletesítésére összpontosítson, hogy megteremtse a kultúra számára a legjobb működési környezetet. Ebből kiindulva szélesre tárult az „ajtó” az intézményi és politikai áttörések felé a kulturális fejlődés érdekében, elősegítve a kultúrába való megfelelő figyelmet és befektetést.

Az intézmények, a politikák, valamint a kultúra, a sport és a turizmus különböző területeinek megerősítése és fejlesztése mind pozitív jeleket mutatott.

Erőfeszítések az innovációra és a kulturális fejlődés „lendületének” megteremtésére.

A kulcsfontosságú feladatok azonosítása után a teljes Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium nagy elszántsággal cselekedett. Az intézményi keretrendszer javítása érdekében a „szűk keresztmetszetek” felülvizsgálata mellett a minisztérium tanácsokat adott és koordinálta a nagyobb kulturális események szervezését, hogy megoldásokat javasoljon a nehézségek leküzdésére és a kulturális fejlődés feltételeinek megteremtésére, mint például: a 2021-es Nemzeti Kulturális Konferencia, a Vietnámi Kultúra Vázlatának 80. évfordulójára emlékező rendezvénysorozat, a Nemzeti Értékek, Kulturális Értékek, Családi Értékek és A Vietnámi Nép Normái az Új Korban című workshop…

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium benyújtotta a Kormánynak jóváhagyásra a 2030-ig tartó kulturális stratégiát, amely konkrét célokat, feladatokat, valamint 11 végrehajtási feladatcsoportot és megoldást tartalmaz. A minisztérium kiadta a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó Turizmusfejlesztési Akcióprogramot is, és tanácsot adott a 2030-ig tartó sport- és testnevelésfejlesztési stratégia kiadásáról, amely 2050-ig terjedő jövőképet tartalmaz. A 2021-2025-ös ciklus kezdetétől napjainkig a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium a következőket dolgozta ki és nyújtotta be az illetékes hatóságoknak kihirdetésre és jóváhagyásra: 2 törvénytervezetet, koordinálta 1 törvénytervezet benyújtását; 9 kormányrendeletet; 10 határozatot, 2 miniszterelnöki irányelvet; és hatáskörébe tartozóan 40 körlevelet adott ki.

Figyelemre méltó, hogy 2021-ben először nyújtották be az Országgyűlésnek megfontolásra és véleményezésre a módosított filmművészeti törvény tervezetét. Ez egy jelentős törvénytervezet, amely új perspektívával segíti az ország kulturális iparának fejlődését az elkövetkező időszakban, mind a művészeti, mind a gazdasági szempontokat tekintve.

A „nem szépítkezés”, de a „nem is bagatellizáljuk el a valóságot” mottóval, valamint a „visszatekintés a továbblépéshez” szellemében 2021-ben Nguyen Van Hung miniszter és a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium vezetői számos konferenciát, szemináriumot és munkaülést vezettek, hogy konzultáljanak a turisztikai szakértőkkel, és helyes és átfogó képet kapjanak a kormánynak a COVID-19 világjárvány utáni turisztikai ágazat helyreállítását támogató mechanizmusok és politikák kibocsátásáról.

Ennek köszönhetően, közvetlenül azután, hogy a kormány 2021 novemberében kiadta a COVID-19 világjárvány biztonságos, rugalmas alkalmazkodásáról és hatékony megfékezéséről szóló 128. számú határozatot, a kormány engedélyével a turisztikai ágazat merészen kísérleti jelleggel bevezette a nemzetközi turisták „oltási útlevéllel” való fogadását, megteremtve a feltételeket a turizmus erőteljes fellendüléséhez a világjárvány után.

Különösen a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium aktív tanácsadásával a Kormány 2022 decemberében határozatot adott ki, amelyben egyetértett a Kulturális Örökségről szóló (módosított) törvény megalkotásának szükségességével és céljával, hogy teljes mértékben intézményesítse a Párt kulturális örökség értékének védelmére és előmozdítására vonatkozó irányelveit és politikáit; teljes körű jogi alapot és összehangolt, egységes jogrendszert hozzon létre; előmozdítsa a kulturális örökség értékének védelmével és előmozdításával kapcsolatos munka elosztását, decentralizációját és társadalmasítását; harmonikusan megoldja a kulturális örökség megőrzése és fejlesztése, valamint a kulturális jogokkal és az emberi jogokkal kapcsolatos kérdések közötti kapcsolatot a fenntartható fejlődés célja érdekében.

Intézmények építése és fejlesztése a kulturális fejlődés kedvező feltételeinek megteremtése érdekében.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériummal 2023 márciusában tartott munkamegbeszélésen Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke elismerte és nagyra értékelte az intézményépítés terén végzett munkát. A Nemzetgyűlés elnöke megerősítette: „A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium számos erőfeszítést tett, megújította megközelítését és vezetői gondolkodásmódját, proaktív, komoly, határozott és rugalmas szellemben hajtotta végre a feladatokat, különösen a kulturális munkáról az állami kultúrairányításra helyezve át a gondolkodásmódját, a törvényhozás munkájára összpontosítva.”

Visszatekintve a ciklus első felére, a rendíthetetlen elszántságnak és az intézmények, valamint a politikák fejlesztésére irányuló erőfeszítéseknek köszönhetően a kultúra újjáéledt. Annak ellenére, hogy a COVID-19 súlyosan érintette, a kulturális környezet soha nem volt olyan élénk, mély és gazdag, mint az elmúlt években. A kulturális, sport- és turisztikai tevékenységek jogi keretét átfogóan felülvizsgálták és fokozatosan tökéletesítették. A kultúrára szánt befektetési források fokozatosan nagyobb figyelmet kaptak, a kulturális értékek ápolására összpontosítva. A politikai célokat és az emberek igényeit szolgáló kulturális és művészeti projekteket és programokat szisztematikusan, világos fókuszban és változatos formákban valósították meg. A kulturális örökség értékeinek megőrzése, helyreállítása és népszerűsítése figyelmet kapott. A külső tájékoztatás és a kulturális diplomácia hatékonyan erősödött, jelentősen hozzájárulva Vietnam és népe imázsának népszerűsítéséhez a világban…

Ahhoz, hogy a kultúra valóban a társadalom szellemi alapja, a fenntartható fejlődés és a haza szilárd védelmének célja és mozgatórugója legyen, ahogyan azt a Párt 13. Nemzeti Kongresszusának határozata is kimondja, a kulturális intézmények és politikák építését és tökéletesítését prioritásként kell kezelni. Ahhoz azonban, hogy a kulturális intézmények szinkron és gyorsan megvalósuljanak, megfelelve a jelenlegi időszak kulturális fejlődésének követelményeinek, minden bizonnyal sok munka van még hátra. Ezek közül talán a legfontosabb az egység és a kreativitás szellemének, a „Határozott cselekvés – Törekvés a hozzájárulásra” előmozdítása a teljes Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium kollektív vezetésében. Csak így lehet alapunk hinni és elvárni a kulturális revitalizáció újjáéledéséből és áttöréses eredményeiből, a „puha hatalom” – belső erő – kiépítéséből egy virágzó és boldog ország fejlesztése érdekében.

Forrás