Wakil Presiden AS JD Vance setelah pembicaraan dengan perwakilan Iran diSwiss bulan lalu (Foto: AFP).
Setelah hampir dua minggu ketegangan militer meningkat di Teluk, sinyal pengekangan serentak dari AS dan Iran telah menciptakan kesan bahwa Timur Tengah nyaris terhindar dari perang skala besar.
Namun, bagi pengamat internasional, meredanya situasi di medan perang bukan berarti krisis telah berakhir. Sebaliknya, hal itu mungkin hanyalah pergeseran konfrontasi dari rudal, pesawat terbang, UAV, dan kapal perang ke bentuk yang lebih canggih, kompleks, dan tidak terduga: perang tekanan, pengaruh, dan tawar-menawar strategis.
Sepanjang sejarah hubungan AS-Iran sejak Revolusi Islam 1979, kedua pihak berulang kali berada di ambang konflik langsung, namun selalu berusaha menjaga jarak tertentu untuk menghindari perang habis-habisan. Perbedaan dalam krisis 2026 terletak pada kenyataan bahwa baik AS maupun Iran tampaknya secara aktif menggunakan ancaman perang itu sendiri sebagai alat untuk negosiasi. Dengan kata lain, medan perang menjadi perpanjangan dari meja perundingan, dan setiap langkah militer membawa pesan politik yang diperhitungkan dengan cermat.
Oleh karena itu, menyusul kesepakatan awal yang dicapai antara kedua belah pihak pada pertengahan Juni, apa yang disaksikan dunia bukanlah sekadar proses rekonsiliasi, tetapi awal dari "perang tawar-menawar" baru antara dua rival yang telah berselisih selama hampir setengah abad.
Dari konfrontasi militer ke strategi "berperang sambil bernegosiasi"
Menurut para ahli, esensi konfrontasi AS-Iran saat ini bukan lagi tentang menghancurkan kemampuan militer pihak lain, tetapi tentang memaksa pihak lain untuk menyesuaikan perhitungan strategis mereka dengan cara yang menguntungkan diri mereka sendiri. Ini adalah karakteristik khas dari doktrin "permainan di ambang konflik" – sebuah strategi yang terus-menerus meningkatkan ketegangan hingga ke ambang konflik skala penuh untuk meningkatkan tekanan psikologis dan politik, sambil mempertahankan kendali yang cukup untuk menghindari titik tanpa kembali.
Peristiwa akhir Juni jelas mencerminkan logika ini. Serangan terhadap kapal kargo yang beroperasi di dekat Selat Hormuz, serangan udara AS yang terbatas terhadap target yang diyakini terkait dengan pasukan pro-Iran di wilayah tersebut, dan operasi militer Teheran yang menunjukkan kekuatan, semuanya terjadi dengan intensitas yang cukup untuk mengirimkan pesan pencegahan, tetapi tidak sampai memaksa lawan untuk melancarkan perang skala penuh.
Di balik bentrokan ini terdapat proses pengujian "garis merah" masing-masing pihak. AS ingin menentukan kesediaan Teheran untuk meningkatkan eskalasi jika terus meningkatkan tekanan militer dan ekonomi. Sebaliknya, Iran ingin mengetahui apakah Gedung Putih benar-benar siap menerima kerugian ekonomi dan politik akibat krisis berkepanjangan di Teluk. Setiap respons dari pihak lain, mulai dari intensitas pernyataan para pemimpin hingga skala pengerahan militer, dicatat oleh kedua belah pihak sebagai data yang akan digunakan dalam putaran negosiasi berikutnya.
Yang lebih penting, baik AS maupun Iran berusaha memasuki negosiasi dari posisi sekuat mungkin. Bagi AS, kekuatan udaranya yang unggul, kemampuan pengerahan cepat, dan kekuatan sistem sanksi keuangan globalnya tetap menjadi alat paling efektif untuk memberikan tekanan. Pemerintahan AS percaya bahwa hanya ketika Teheran benar-benar merasakan biaya konfrontasi yang berkepanjangan, barulah mereka akan menerima konsesi signifikan terkait program nuklir dan rudalnya.
Sebaliknya, Iran juga memiliki "kartu" sendiri yang tidak dapat diabaikan oleh AS. Kemampuannya untuk mengganggu operasi maritim di Selat Hormuz, jaringan pasukan "Poros Perlawanan" sekutunya di kawasan tersebut, kemampuan rudalnya yang semakin canggih, dan posisi geostrategisnya yang unik memungkinkan Teheran untuk menciptakan kerugian ekonomi dan geopolitik yang signifikan bagi Washington dan sekutunya.
Oleh karena itu, tujuan kedua belah pihak sekarang bukanlah kemenangan di medan perang, melainkan menciptakan posisi tawar yang paling menguntungkan sebelum memasuki fase negosiasi formal. Dalam konteks ini, setiap kapal kargo yang disita, setiap fasilitas militer yang dihancurkan, atau setiap putaran sanksi baru yang dikenakan bukanlah sekadar tindakan militer atau ekonomi yang independen. Semua itu diubah menjadi "kartu" yang dapat dipertukarkan secara tertutup.
Tiga front perundingan akan menentukan masa depan hubungan AS-Iran.
Sementara konflik militer baru-baru ini diperjuangkan dengan rudal dan UAV, perang saat ini akan ditentukan oleh minyak, mata uang asing, dan uranium yang diperkaya.
Front pertama dan yang paling signifikan secara geopolitik adalah Selat Hormuz. Bukan suatu kebetulan bahwa setiap eskalasi antara AS dan Iran selama bertahun-tahun kurang lebih terkait dengan jalur pelayaran ini. Sekitar 20% minyak dunia yang diangkut melalui laut melewati Selat Hormuz, menjadikannya jalur vital energi bagi perekonomian global. Bahkan gangguan singkat terhadap lalu lintas maritim di sini dapat menyebabkan peningkatan tajam harga energi dunia, yang mengakibatkan tekanan inflasi pada AS, Eropa, dan banyak ekonomi Asia yang bergantung pada impor minyak.
Bagi Teheran, kemampuan untuk memengaruhi keamanan Selat Hormuz adalah titik tawar strategis terpentingnya untuk menyeimbangkan dinamika kekuatan dengan Amerika Serikat. Meskipun Washington memiliki keunggulan militer yang luar biasa, Iran memiliki kemampuan untuk menimbulkan kerusakan ekonomi yang serius pada pasar energi global jika terpojok.
Oleh karena itu, Iran ingin mempertahankan peran sentralnya dalam mekanisme keamanan maritim apa pun di Teluk Persia. Sebaliknya, AS dan sekutu Baratnya ingin membangun mekanisme pemantauan internasional untuk meminimalkan kemampuan Teheran menggunakan Selat Hormuz sebagai alat tekanan politik di masa depan. Ini bisa menjadi salah satu poin negosiasi tersulit dalam periode mendatang karena secara langsung berkaitan dengan posisi geostrategis Iran di Timur Tengah.
Front kedua adalah masalah sanksi ekonomi dan pembekuan aset di luar negeri. Jika Selat Hormuz adalah kartu truf strategis Teheran, maka sanksi adalah alat paling efektif Washington untuk memberikan tekanan. Setelah bertahun-tahun terisolasi dari sistem keuangan internasional, ekonomi Iran sangat membutuhkan modal investasi, teknologi, dan mata uang asing untuk memulihkan pertumbuhan, menstabilkan nilai tukar, dan mengatasi kesulitan domestik. Oleh karena itu, prioritas utama Teheran dalam semua negosiasi saat ini bukanlah masalah militer, tetapi pencabutan sanksi Barat.
Iran menginginkan AS untuk segera melepaskan aset yang dibekukan dan mencabut sebagian besar sanksi sebelum memenuhi komitmen strategis jangka panjang. Dari perspektif Teheran, pengalaman dari perjanjian sebelumnya menunjukkan bahwa janji pencabutan sanksi di masa depan tidak cukup untuk membangun kepercayaan.
Sementara itu, Washington mengejar pendekatan yang sepenuhnya berlawanan. Para pembuat kebijakan AS menginginkan mekanisme "pertukaran adil" bertahap, di mana setiap konsesi dari Iran akan sesuai dengan pelonggaran sanksi AS. Gedung Putih berpendapat bahwa ini adalah satu-satunya cara untuk memastikan Teheran sepenuhnya memenuhi komitmennya. Perbedaan pandangan yang sangat besar antara kedua belah pihak berarti bahwa isu ekonomi kemungkinan akan menjadi ujian pertama keberlanjutan proses negosiasi.
Front ketiga , dan isu yang paling sensitif, adalah program nuklir dan rudal Iran. Berbeda dengan negosiasi yang mengarah pada perjanjian nuklir tahun 2015, tuntutan AS dan sekutu Baratnya tidak lagi terbatas pada tingkat pengayaan uranium. AS ingin memperluas cakupan negosiasi untuk mencakup kemampuan rudal jarak jauh Iran, UAV strategis, dan pengaruh militer di Timur Tengah.
Bagi Teheran, ini hampir merupakan tuntutan yang tidak dapat diterima. Para pemimpin Iran telah lama menganggap kemampuan rudal sebagai "pencegah vital" terhadap keunggulan udara Amerika Serikat dan Israel yang luar biasa. Meninggalkan perisai ini berarti Iran akan menempatkan dirinya dalam posisi yang lebih rentan dalam hal keamanan nasional. Banyak pakar internasional percaya bahwa jika negosiasi gagal dalam beberapa bulan mendatang, penyebabnya kemungkinan besar berasal dari masalah rudal daripada masalah nuklir.
Meja perundingan di Doha akan menyaksikan lebih banyak badai lagi.
Kesepakatan antara AS dan Iran pada 29 Juni untuk menghentikan sementara operasi militer langsung tidak mencerminkan peningkatan kepercayaan antara kedua belah pihak, melainkan menunjukkan bahwa Washington dan Teheran sama-sama menyadari besarnya biaya yang harus ditanggung jika terjadi perang skala penuh.
Bagi AS, konflik berkepanjangan di Timur Tengah akan meningkatkan tekanan pada anggaran pertahanan, menaikkan harga energi, dan menciptakan beban strategis tambahan karena AS sudah mengalokasikan sumber daya ke wilayah lain di dunia dan pemilihan paruh waktu (November) semakin dekat.
Bagi Iran, perang habis-habisan dengan AS berisiko menjerumuskan ekonominya yang sudah tegang ke dalam krisis yang lebih dalam dan meningkatkan ketidakstabilan domestik. Dengan kata lain, kedua belah pihak membutuhkan kesepakatan, tetapi tidak ada yang ingin menjadi pihak pertama yang mengalah. Inilah mengapa Doha kemungkinan akan menjadi medan pertempuran diplomatik baru dalam krisis Timur Tengah pada tahun 2026.
Negosiasi di masa mendatang tidak akan berjalan dengan mudah, tetapi mungkin akan terus berganti-ganti antara dialog dan konfrontasi, antara konsesi dan tekanan. Setiap kali salah satu pihak merasa kehilangan posisi di meja perundingan, risiko terjadinya krisis terkendali lebih lanjut di lapangan akan meningkat.
Hal itu bisa berupa penyitaan kapal kargo, serangan siber yang menargetkan infrastruktur energi, putaran sanksi baru, atau serangan udara terbatas yang bertujuan untuk mengirim pesan politik kepada musuh.
Perkembangan seperti itu tidak serta merta berarti perang akan kembali. Dalam banyak kasus, hal itu hanyalah bagian dari proses tawar-menawar strategis.
Sejarah hubungan AS-Iran selama setengah abad terakhir menunjukkan bahwa kedua negara sering menggunakan tekanan militer untuk mencapai tujuan diplomatik. Krisis tahun 2026 tampaknya tidak akan menjadi pengecualian.
Menyusul kesepakatan awal pada bulan Juni, pemboman mungkin telah berhenti sementara di Timur Tengah, tetapi "perang" lain antara Washington dan Teheran mungkin baru saja dimulai. Ini bukan lagi perang kapal induk, pesawat pengebom, atau rudal balistik. Ini adalah perang pengaruh, kepentingan nasional, dan seni tawar-menawar antara dua musuh yang belum benar-benar saling percaya selama hampir 50 tahun.
Sumber: https://dantri.com.vn/the-gioi/3-mat-tran-mac-ca-quyet-dinh-dam-phan-my-iran-20260701090810032.htm
![[Gambar] Konferensi nasional yang merangkum satu tahun berjalannya model organisasi keseluruhan sistem politik, model pemerintahan tiga tingkat.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
