Pada tanggal 23 April 2026, dalam sidang pertamanya, Majelis Nasional ke-16 mengesahkan Undang-Undang Nomor 07/2026/QH16 tentang Kepercayaan dan Agama. Undang-undang ini secara resmi diumumkan oleh Presiden melalui Keputusan Presiden Nomor 07/2026/L-CTN pada tanggal 26 April 2026, dan akan resmi berlaku pada tanggal 1 Januari 2027. Pemberlakuan undang-undang baru ini bertujuan untuk menggantikan seluruh Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama tahun 2016, sehingga sepenuhnya melembagakan kebijakan Partai, secara menyeluruh mengatasi kekurangan praktis, dan sekaligus memenuhi persyaratan untuk merampingkan aparatur pemerintahan (pemerintahan daerah dua tingkat) dan mendorong transformasi digital nasional. Dari perspektif hukum dan praktis manajemen negara, Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama tahun 2026 memiliki enam poin baru yang inovatif.
Menetapkan identifikasi hukum dan pengelolaan ketat terhadap aktivitas keagamaan dan kepercayaan di dunia maya.
Ini adalah langkah terobosan dan bersejarah. Untuk pertama kalinya, aktivitas di lingkungan digital diatur langsung oleh hukum. Undang-undang ini telah menambahkan definisi dalam Pasal 17, Ayat 2: " Kegiatan keagamaan dan berbasis kepercayaan di dunia maya adalah penggunaan dunia maya oleh organisasi dan individu, sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini, untuk melaksanakan kegiatan keagamaan dan berbasis kepercayaan."
Kelayakan regulasi tersebut terwujud dalam Pasal 8 ketika Undang-Undang menetapkan mekanisme pengelolaan yang jelas: mewajibkan individu dan organisasi untuk memberitahukan dan mendaftar kepada lembaga negara yang berwenang ketika beroperasi di dunia maya. Secara khusus, Undang-Undang menetapkan tanggung jawab wajib bagi organisasi dan bisnis yang menyediakan layanan di dunia maya dan telekomunikasi untuk menerapkan solusi teknis dan mengkoordinasikan penghapusan dan pemblokiran konten yang melanggar. Lebih lanjut, Klausul 6 Pasal 7 menambahkan ketentuan yang secara tegas melarang tindakan: "Menggunakan dunia maya, kecerdasan buatan, atau teknologi untuk melanggar hukum tentang kepercayaan dan agama."
Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam beserta delegasi tingkat tinggi Vietnam mengunjungi Kuil Buddha Vietnam selama kunjungan dan perjalanan kerja mereka ke India. (Foto arsip)
Desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang menyeluruh terkait dengan struktur pemerintahan lokal dua tingkat.
Perubahan paling signifikan dalam struktur kewenangan administrasi negara adalah penghapusan sepenuhnya kewenangan Komite Rakyat di tingkat distrik, dengan tujuan untuk menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat. Di tingkat pusat, Kementerian Etnis Minoritas dan Agama dipercayakan dengan tanggung jawab administrasi negara yang terpadu.
Kewenangan yang sebelumnya dipegang oleh tingkat distrik kini semakin didesentralisasikan ke Komite Rakyat provinsi atau langsung dialihkan ke Komite Rakyat tingkat komune.
Pada umumnya, Komite Rakyat di tingkat komune memiliki wewenang untuk menerima pemberitahuan dan menyetujui penyelenggaraan kongres, upacara, dan ceramah keagamaan di wilayah geografis satu komune. Hal ini menjamin otonomi, perhatian yang lebih dekat pada tingkat akar rumput, dan meningkatkan kapasitas akuntabilitas langsung dari pemerintah daerah.
Terobosan dalam reformasi prosedur administrasi: Mengubah pola pikir dari "pra-persetujuan" menjadi "pasca-persetujuan"
Dengan berpegang pada prinsip legislatif bahwa "Hukum hanya boleh mengatur hal-hal yang bersifat mendasar," Undang-Undang 2026 telah menghilangkan peraturan rinci tentang dokumen yang dibutuhkan dan waktu pemrosesan, serta memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk menyediakan peraturan rinci guna memastikan fleksibilitas dan mencegah keusangan.
Banyak prosedur administratif telah dikurangi dan disederhanakan secara drastis: beralih dari "permintaan" ke "pendaftaran"; dan dari "pendaftaran" ke "pemberitahuan". Misalnya, kegiatan keagamaan di tempat ibadah sekarang menerapkan mekanisme "pemberitahuan" (dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi). Pada saat yang sama, Undang-Undang tersebut menghapus persyaratan bagi warga negara Vietnam untuk menyerahkan sertifikat catatan kriminal, yang mencerminkan semangat membangun pemerintahan digital yang menempatkan rakyat sebagai pusatnya.
Melengkapi dengan langkah-langkah pencegahan dan pengelolaan negara yang fleksibel.
Untuk membangun budaya menghormati supremasi hukum dan mendorong langkah-langkah pencegahan, Undang-Undang ini menambahkan sanksi manajemen khusus yang tegas.
Tindakan pencabutan : Instansi negara akan mencabut dokumen persetujuan pendaftaran kegiatan keagamaan terpusat jika kelompok tersebut tidak menyelenggarakan kegiatan dalam waktu 6 bulan (Pasal 5, Ayat 19). Sertifikat pendaftaran kegiatan keagamaan juga akan dicabut jika organisasi tersebut tidak beroperasi selama 1 tahun (Pasal 3, Ayat 20).
Tindakan penangguhan: Menambahkan kewenangan untuk menangguhkan atau meminta penangguhan jabatan seorang pejabat dalam kasus pelanggaran Pasal 7 atau penggunaan dokumen palsu (Pasal 33).
Mekanisme pendaftaran personel yang fleksibel: Undang-undang secara jelas mendefinisikan prosesnya: Jika melalui pengangkatan/pemilihan, dokumen pendaftaran harus diserahkan terlebih dahulu; jika melalui pemilihan di kongres, pemberitahuan hasil harus diserahkan kemudian (Pasal 31), sehingga mengatasi kesulitan bagi organisasi keagamaan.
Peran inti dari "komunitas lokal" sangat ditekankan.
Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama tahun 2026 telah menambahkan "komunitas perumahan" sebagai subjek penerapan dan mendefinisikannya dalam konsep dasarnya (Pasal 1 dan 2). Mendefinisikan kepercayaan sebagai keyakinan yang membawa kedamaian spiritual bagi "individu dan komunitas perumahan" menunjukkan kesesuaian dengan undang-undang tentang warisan budaya. Secara khusus, Pasal 14 menetapkan bahwa pemilihan perwakilan untuk dewan pengelola lembaga keagamaan adalah hak komunitas perumahan, yang diselenggarakan oleh Komite Rakyat bekerja sama dengan Komite Front Tanah Air, untuk mendorong demokrasi akar rumput yang sejati.
Memastikan konsistensi sistem hukum melalui teknik pengacuan.
Menanggapi tumpang tindih dalam Undang-Undang 2016 (yang sebelumnya mencakup Pasal 64 dan 65 yang secara khusus mengatur penanganan pelanggaran), Undang-Undang 2026 sepenuhnya menghapus ketentuan-ketentuan tersebut. Dari perspektif legislatif, ini adalah teknik referensi progresif yang bertujuan untuk mematuhi prinsip keseragaman dalam sistem hukum. Ketika terjadi pelanggaran (terutama di dunia maya), pihak berwenang akan langsung menerapkan sanksi berdasarkan Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif, dekrit khusus tentang telekomunikasi dan keamanan siber, atau menuntut pertanggungjawaban pidana berdasarkan KUHP. Mekanisme ini menciptakan kerangka hukum berlapis, memastikan tidak ada pelanggaran yang tidak dihukum sekaligus memberikan efek jera yang kuat terhadap kekuatan-kekuatan yang bermusuhan yang mengeksploitasi agama untuk keuntungan pribadi dan kegiatan subversif.
Undang-Undang tentang Kepercayaan dan Agama tahun 2026 merupakan tonggak penting dalam upaya membangun dan menyempurnakan institusi. Undang-undang ini tidak hanya memperluas kerangka hukum untuk melindungi hak kebebasan berkeyakinan dan beragama yang sesungguhnya bagi masyarakat, tetapi juga menyediakan alat-alat yang ampuh untuk pengelolaan negara yang efektif di era digital, serta berkontribusi dalam menjaga stabilitas politik dan sosial serta persatuan nasional.
Sumber: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html
Komentar (0)