7 solusi untuk memastikan pasokan listrik

Pada lokakarya konsultasi mengenai revisi Rencana Pengembangan Energi VIII, para ahli mempresentasikan solusi untuk menjamin keamanan pasokan listrik.

Pada pagi hari tanggal 17 Februari, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelenggarakan lokakarya tentang "Penyesuaian Rencana Pembangunan Energi Nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 (Penyesuaian Rencana Energi VIII) dan Laporan Penilaian Lingkungan Strategis" untuk menyelesaikan proposal yang akan diajukan kepada Pemerintah.

Gambaran umum seminar. - Foto: Can Dung

Bertujuan untuk memastikan keamanan pasokan listrik.

Pada lokakarya tersebut, Dr. Nguyen Manh Cuong - Wakil Kepala Departemen Pengembangan Sistem Tenaga (Institut Energi) mempresentasikan tujuh solusi untuk memastikan keamanan pasokan listrik.

Pertama, susun daftar proyek mendesak sesuai dengan Undang-Undang Kelistrikan 2024; prioritaskan proyek-proyek yang berpotensi beroperasi secara komersial (COD) pada periode 2025-2027, dan pertimbangkan untuk memasukkannya ke dalam daftar proyek mendesak guna menjamin keamanan pasokan listrik.

Kedua, kementerian, departemen, dan pemerintah daerah harus segera menyetujui kebijakan investasi dan memilih investor untuk proyek pembangkitan dan transmisi listrik, memastikan bahwa skala sumber daya listrik yang dioperasikan memenuhi kebutuhan beban.

Ketiga, melaksanakan secara efektif rencana impor listrik dari negara tetangga Laos dan Tiongkok sesuai dengan perjanjian dan kesepakatan yang telah ditandatangani.

Keempat, memastikan kemajuan proyek investasi untuk pembangunan, perluasan, dan peningkatan sistem transmisi antarwilayah, jalur utama, dan sistem jaringan distribusi sesuai dengan orientasi jaringan cerdas.

Kelima, memastikan pasokan energi primer, berinvestasi dalam infrastruktur teknis untuk memfasilitasi impor LNG dan batubara guna memenuhi kebutuhan bahan bakar pembangkit listrik tenaga termal yang ada dengan cepat dan sejalan dengan peta jalan transisi energi.

Dr. Nguyen Manh Cuong - Wakil Kepala Departemen Pengembangan Sistem Tenaga (Institut Energi) - Foto: Can Dung

Keenam, pengembangan sumber energi nuklir bertujuan untuk menjamin keamanan energi sekaligus memenuhi komitmen Net Zero.

Ketujuh, solusi untuk meningkatkan kapasitas operasional sistem tenaga listrik, meningkatkan ketersediaan sumber daya listrik, dan melengkapi alat pendukung operasional untuk memastikan keamanan sistem ketika mengintegrasikan sumber energi terbarukan dalam jumlah besar.

Mengenai solusi untuk menarik dan memobilisasi modal investasi di sektor energi, Dr. Nguyen Manh Cuong menekankan perlunya peningkatan mekanisme keuangan bilateral dan multilateral yang ada dengan pemerintah dan organisasi/lembaga keuangan internasional sesuai dengan komitmen untuk mendukung JETP, AZEC, dll.; mekanisme untuk memobilisasi kredit hijau, kredit iklim, dan obligasi hijau di dalam dan luar negeri untuk perusahaan milik negara dan swasta; dan untuk mengembangkan, menyempurnakan, dan segera menyesuaikan peraturan tentang output listrik minimum yang dikontrak jangka panjang yang berlaku untuk proyek energi baru dan proyek tenaga angin lepas pantai.

“Yang terpenting, perlu difokuskan pada upaya menarik perusahaan swasta domestik dan asing untuk berinvestasi dalam pengembangan energi melalui kebijakan investasi preferensial terkait pajak dan lahan, serta mendorong desentralisasi kekuasaan kepada pemerintah daerah untuk menangani prosedur administratif. Mekanisme keuangan dan penetapan harga transmisi untuk proyek jaringan transmisi yang disosialisasikan harus segera dibentuk untuk mendorong entitas ekonomi berpartisipasi dalam investasi infrastruktur jaringan listrik,” kata Dr. Nguyen Manh Cuong.

Mekanisme untuk menerapkan rencana tersebut

Mengenai mekanisme implementasi rencana tersebut, khususnya mekanisme untuk mendorong peningkatan penghematan energi dan penggunaan energi yang efisien, Dr. Nguyen Manh Cuong menekankan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengeluarkan mekanisme penetapan harga listrik dua komponen untuk konsumen listrik, menerapkan program percontohan pada tahun 2025 dan penyebaran luas mulai tahun 2026. Pada saat yang sama, telah dikeluarkan mekanisme penyesuaian beban komersial untuk mendorong organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam kegiatan ini, secara bertahap membangun pasar Respons Permintaan (Demand Response/DR).

Mekanisme untuk mendorong investasi dalam pengembangan energi: Fokus pada mekanisme investasi untuk sumber energi terbarukan dan sistem penyimpanan listrik: Pertimbangkan mekanisme untuk mengembangkan sumber energi terbarukan melalui lelang dan mekanisme pembayaran melalui kontrak CFD untuk memastikan pendapatan bagi investor.

Bersamaan dengan itu, perhatian juga harus diberikan pada mekanisme untuk mendorong investasi dalam tenaga surya atap dan baterai penyimpanan energi. Secara khusus, mekanisme kontrol yang fleksibel untuk sumber tenaga surya atap harus dikembangkan, termasuk: peraturan tentang kapasitas instalasi maksimum yang diizinkan untuk setiap rumah tangga; dan harga beli yang rendah untuk listrik yang dihasilkan dari panel surya atap dan dialirkan ke jaringan listrik untuk mendorong investasi. Dengan harga yang rendah ini, rumah tangga juga akan cenderung memasang panel surya untuk konsumsi sendiri.

Pertimbangkan mekanisme untuk mendorong pengembangan tenaga surya atap berdasarkan wilayah (wilayah utara membutuhkan dukungan yang lebih tinggi). Pertimbangkan mekanisme dukungan untuk proyek BESS skala besar dan sistem penyimpanan energi rumah tangga untuk meningkatkan kemampuan mengatur distribusi daya.

Dr. Nguyen Manh Cuong juga menyebutkan mekanisme kebijakan untuk berinvestasi dalam sumber energi LNG dan kebutuhan untuk segera menyelesaikan pembangunan pasar listrik yang sepenuhnya kompetitif. Meskipun pasar listrik yang kompetitif belum sepenuhnya terwujud, beliau menyarankan untuk mempertimbangkan penyesuaian tarif listrik untuk pembangkit listrik tenaga batu bara dan gas untuk memastikan kesesuaian dan mendorong pengoperasian yang fleksibel dari pembangkit-pembangkit tersebut dalam sistem energi terbarukan yang terintegrasi tinggi. Beliau juga menyarankan untuk mempertimbangkan mekanisme pembayaran dua komponen (komponen kapasitas dan komponen energi).

Dalam usulan yang lebih spesifik, Dr. Nguyen Manh Cuong menyatakan bahwa perlu dikeluarkan mekanisme insentif untuk mendorong pengembangan tenaga surya, terutama di wilayah Utara. Ini termasuk mengizinkan pihak ketiga untuk berinvestasi dan mengoperasikan sistem tenaga surya atap. Wilayah Utara membutuhkan mekanisme insentif yang memperhitungkan pengurangan biaya transmisi dibandingkan dengan wilayah lain, karena lebih dekat dengan pusat beban tetapi memiliki jam sinar matahari yang lebih sedikit.

“Sesuaikan mekanisme insentif untuk pengembangan tenaga angin dan kerangka harga berdasarkan wilayah, dengan fokus pada insentif untuk pengembangan tenaga angin di wilayah Utara (terutama dengan harga yang lebih menguntungkan dibandingkan wilayah lain), dengan mempertimbangkan faktor-faktor seperti kedekatan dengan pusat beban, biaya transmisi jarak jauh, dan memastikan keseimbangan efisiensi ekonomi dan keuangan bagi investor,” kata Dr. Nguyen Manh Cuong, menambahkan: “Sangat mendesak untuk mengembangkan proyek penelitian guna mengoptimalkan pengembangan jalur transmisi jarak jauh untuk memasok listrik dari wilayah Tengah dan Selatan ke pusat beban di Utara, dengan mendefinisikan secara jelas kelayakan koridor jalur transmisi, teknologi transmisi, masalah teknis, dan efisiensi ekonomi keseluruhan sistem.”

Menurut Institut Energi, perlu segera mengembangkan rencana pelaksanaan Rencana Pembangunan Energi VIII yang telah direvisi dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk disetujui; lebih meningkatkan efektivitas peran pemerintah daerah dan Komite Pengarah Nasional Pembangunan Energi; Kementerian, sektor, dan daerah harus secara efektif menegakkan sanksi dan mencabut proyek yang tertunda atau tidak dilaksanakan sesuai dengan tenggat waktu yang ditetapkan; mengembangkan mekanisme dan kebijakan untuk meningkatkan transparansi dan proaktivitas dalam mengelola perencanaan pembangunan energi, mencegah korupsi dan kepentingan pribadi dalam investasi pembangkitan dan transmisi energi; dan menetapkan tanggung jawab kementerian, sektor, daerah, perusahaan, dan investor dalam proyek energi, serta proses pelaksanaannya untuk memastikan sinkronisasi antar kementerian dan sektor dalam pelaksanaan rencana tersebut.

Sumber: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-7-giai-phap-dam-bao-cung-cap-dien-374195.html