Pelajaran 1: Dekatlah dengan rakyat, layani rakyat dengan lebih baik!

Bersama dengan seluruh negeri, Nghe An secara aktif, mendesak, dan tegas melaksanakan restrukturisasi unit administrasi tingkat komune dan membangun model pemerintahan lokal dua tingkat sesuai dengan kebijakan Pemerintah Pusat... Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Duc Trung menegaskan: "Nghe An adalah tanah kelahiran revolusi, jadi kami pasti akan melaksanakan revolusi dalam merampingkan aparatur administrasi dengan cara yang paling menyeluruh!"

Tegas dan proaktif

Selama beberapa waktu terakhir, dengan mengikuti arahan dari Pemerintah Pusat, Komite Rakyat Provinsi, dan Departemen Dalam Negeri, daerah-daerah di provinsi Nghe An telah secara proaktif dan aktif menyiapkan rencana untuk menata ulang dan mengatur kembali unit-unit administrasi tingkat kecamatan. Misalnya, di distrik Thanh Chuong, berdasarkan konsultasi dengan masyarakat, intelektual, dan mantan pemimpin dari berbagai periode, distrik tersebut telah mengembangkan 8 rencana (menata ulang 6-14 kecamatan dari total 29 kecamatan dan kota); pada saat yang sama, memilih dan menempatkan kantor pusat administrasi dan politik baru di lokasi yang nyaman bagi warga dan pelaku usaha.

Komite Pengarah Provinsi untuk reorganisasi unit administrasi di semua tingkatan mengadakan pertemuan untuk membahas beberapa isu penting. (Foto: X.Hoa)

Di distrik Quynh Luu, dari luas wilayah alaminya saat ini sebesar 439,78 ^km² , populasi 336.617 jiwa, dan 25 kecamatan dan kota, Komite Pengarah Distrik telah menyetujui rencana reorganisasi menjadi 7 unit administrasi tingkat kecamatan baru, mengurangi jumlahnya sebanyak 18 unit (pengurangan 72%). Secara bersamaan, distrik tersebut juga telah mengembangkan rencana reorganisasi pejabat dan pegawai negeri sipil; dan memberikan nomor urut dari 1 hingga 7 kepada kecamatan-kecamatan baru untuk memfasilitasi digitalisasi dan pembaruan data. Demikian pula, di distrik Nghi Loc, berdasarkan peninjauan terhadap seluruh 23 unit administrasi tingkat kecamatan yang tidak memenuhi standar yang dibutuhkan, distrik tersebut juga telah mengembangkan rencana reorganisasi menjadi 7 kecamatan baru (pengurangan 69,5%) berdasarkan berbagai kriteria.

Terkait distrik Yen Thanh, Wakil Sekretaris Komite Partai Distrik Hoang Danh Truyen menyampaikan bahwa, dalam melaksanakan Kesimpulan No. 127/KL-TW tanggal 28 Februari 2025 dari Politbiro, distrik tersebut telah menugaskan departemen, sektor, dan daerah untuk meningkatkan rasa tanggung jawab dalam menjalankan tugas; menyiapkan rencana komprehensif untuk pengelolaan dan penggunaan kantor, aset, dan keuangan; secara proaktif mengorganisir dan menyusun berkas dalam bidang ilmiah dan mudah diarsipkan untuk mencegah kehilangan berkas; dan pada saat yang sama, memperkuat inspeksi kepatuhan terhadap disiplin dan ketertiban administrasi untuk organisasi dan unit bawahan, segera mendeteksi dan menangani pelanggaran dan kekurangan, serta mengambil tindakan korektif dan preventif.

Bersama dengan distrik Thanh Chuong, Quynh Luu, dan Yen Thanh, daerah-daerah seperti Tan Ky, Dien Chau, dan Ky Son juga dengan cermat mempelajari rencana penataan ulang dan penggabungan komune, dengan berpegang teguh pada prinsip dan standar penataan ulang sebagaimana diuraikan dalam Kesimpulan No. 137 tanggal 28 Maret 2025 dari Politbiro dan Sekretariat. Hal ini melibatkan penataan ulang komune sedemikian rupa sehingga mengurangi unit administrasi saat ini sekitar 50% dan menghindari pembentukan "distrik mini," dengan tujuan mendekatkan pejabat kepada masyarakat, serta melayani warga dan bisnis dengan lebih baik.

Menurut para pemimpin di banyak daerah, rencana penataan ulang unit administrasi tingkat komune telah mempertimbangkan faktor-faktor seperti perencanaan pembangunan, ukuran populasi, luas wilayah, dan kesesuaian dengan adat dan tradisi masyarakat yang telah lama ada. Bersamaan dengan pengembangan rencana untuk menata ulang aparatur administrasi, distrik dan kota juga telah menanamkan tingkat kerja sama tim dan solidaritas yang tinggi di antara para pejabat, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai kriteria untuk mengevaluasi pejabat selama proses penataan ulang unit administrasi.

Menurut Sekretaris Partai Kota Hoang Mai, Le Truong Giang, kota tersebut fokus pada penanganan isu-isu mendesak seperti kompensasi untuk penggusuran lahan bagi proyek investasi penting provinsi di daerah tersebut, menciptakan momentum bagi pembangunan provinsi. "Jika pemerintah kota tidak tegas melaksanakan tugas-tugas ini, akan lebih sulit ketika diserahkan ke tingkat akar rumput nantinya. Ini dapat dilihat sebagai kesempatan bagi para pejabat untuk menunjukkan tanggung jawab mereka kepada masyarakat," ujar Bapak Giang.

Membangun konsensus di antara para pejabat, anggota Partai, dan rakyat.

"Menerapkan reorganisasi unit administrasi tingkat komune dan membangun model organisasi pemerintahan lokal dua tingkat merupakan tugas yang sangat penting dan bermakna," tegas Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Duc Trung, menambahkan bahwa tujuan terpenting adalah membangun pemerintahan yang dekat dengan rakyat, responsif terhadap kebutuhan mereka, dan memberikan pelayanan tercepat dan paling efektif kepada rakyat.

Kelompok kerja Komite Rakyat Provinsi yang bertugas meninjau, meneliti, dan mengarahkan penataan ulang unit administrasi di semua tingkatan melakukan inspeksi terhadap beberapa proyek konstruksi di kota Hoang Mai.

Menurut Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Duc Trung, akhir-akhir ini, Nghe An telah fokus pada pelaksanaan reorganisasi aparatur sistem politik sesuai dengan resolusi, kesimpulan, dan pedoman dari Pemerintah Pusat; khususnya, Komite Rakyat Provinsi telah membentuk 5 kelompok kerja, yang dipimpin oleh Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, untuk bekerja sama dengan distrik, kota, dan kecamatan dalam meninjau dan memberikan arahan tentang rencana reorganisasi unit administrasi, penugasan kader dan pegawai negeri sipil, penggunaan aset publik, dan pembentukan kantor pusat administrasi baru setelah reorganisasi...; pada saat yang sama, memahami pemikiran dan aspirasi pejabat tingkat distrik dan kecamatan serta masyarakat, sehingga secara proaktif merencanakan dan melaksanakan langkah-langkah ketika pemerintahan baru mulai beroperasi.

Selain upaya Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi, daerah-daerah di Nghe An juga secara proaktif mengembangkan rencana restrukturisasi; proses pelaksanaannya telah mengikuti prinsip dan kriteria yang telah ditetapkan; pekerjaan propaganda dan mobilisasi telah dilakukan dengan baik, pada dasarnya menciptakan konsensus di antara para pejabat, anggota Partai, dan masyarakat… “Departemen Dalam Negeri telah mengikuti arahan Pemerintah Pusat dengan saksama, secara proaktif dan cepat memberikan saran dan mengeluarkan dokumen panduan, mengembangkan rencana yang tepat dan fleksibel untuk menyesuaikan dengan realitas provinsi; menyarankan Komite Tetap Partai Provinsi untuk membentuk Komite Pengarah, rencana kegiatan Komite Pengarah, rencana restrukturisasi untuk unit administrasi tingkat kecamatan, pengumuman penugasan tugas untuk anggota, dan rencana untuk meminta pendapat pemilih…”, demikian penilaian Sekretaris Partai Provinsi.

Dalam pertemuan Komite Pengarah Provinsi untuk reorganisasi unit administrasi di semua tingkatan baru-baru ini, Direktur Departemen Dalam Negeri Nguyen Viet Hung menekankan bahwa Komite Pengarah menghargai usulan daerah dalam mengembangkan rencana, tetapi harus memastikan keselarasan untuk mencapai tingkat pengurangan secara keseluruhan di seluruh provinsi, menghindari pendekatan yang seragam, mekanis, atau kaku. Seiring dengan reorganisasi aparatur administrasi menuju sistem yang efisien, efektif, dan terarah, perlu juga dilakukan restrukturisasi dan peningkatan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri, untuk memastikan bahwa pemerintah tingkat kecamatan lebih dekat dengan rakyat, memahami kebutuhan mereka, dan melayani mereka dengan lebih baik.

Provinsi Nghe An memiliki 412 unit administrasi tingkat komune, termasuk 362 komune, 33 kelurahan, dan 11 kota. Setelah restrukturisasi, diusulkan rencana untuk mengurangi 282 unit administrasi tingkat komune (pengurangan sebesar 68,45%), sehingga tersisa 130 komune (11 kelurahan dan 119 komune)... Dari 130 unit administrasi yang direstrukturisasi, 126 unit baru memenuhi standar yang ditetapkan; 4 unit baru belum memenuhi standar yang ditetapkan tetapi memiliki karakteristik unik.

Diep Anh

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bai-1-gan-dan-phuc-vu-dan-tot-hon-post411108.html