Artikel terakhir: Konsensus antara kehendak Partai dan aspirasi rakyat.

Revolusi dalam reorganisasi unit administrasi tingkat komune dan pembangunan model pemerintahan lokal dua tingkat di Nghe An sedang mengambil langkah-langkah awal yang penting. Tantangan di depan sangat besar, dan tugas-tugasnya jauh dari mudah... namun, dengan tekad politik tertinggi, menciptakan konsensus antara kehendak Partai dan aspirasi rakyat, dan mengadopsi motto "berlari sambil mengantre," Nghe An akan berhasil menyelesaikan tugas khusus ini.

Faktor kunci dalam mencapai konsensus.

Setelah melalui periode penelitian ilmiah dan persiapan yang cermat, Provinsi Nghe An telah menyelesaikan rancangan rencana penataan ulang dan reorganisasi unit administrasi tingkat kecamatan sesuai dengan pedoman pemerintah pusat, sesuai dengan karakteristik lokal, dan memastikan koherensi, sinkronisasi, dan keseragaman secara keseluruhan dalam sistem politik . Menurut Direktur Departemen Dalam Negeri, Nguyen Viet Hung, dengan luas wilayah 16.486 ^km² dan populasi lebih dari 3,8 juta jiwa, Provinsi Nghe An memiliki 20 unit administrasi tingkat distrik dan 412 unit administrasi tingkat kecamatan. Dengan demikian, rencana penataan ulang akan mengurangi 282 unit administrasi tingkat kecamatan (pengurangan sebesar 68,45%), sehingga tersisa 130 unit (119 kecamatan dan 11 distrik).

Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, Le Hong Vinh, berbicara pada pertemuan untuk memberikan masukan mengenai rancangan rencana penataan ulang unit administrasi tingkat komune di provinsi tersebut. Foto: Phan Quynh.

“Dalam rencana tersebut, 16 dari 20 distrik diharapkan menamai unit administrasi tingkat komune mereka dengan nama unit administrasi tingkat distrik sebelum reorganisasi, yang dikaitkan dengan nomor urut; 4 distrik akan menamai unit administrasi tingkat komune mereka berdasarkan faktor sejarah, budaya, dan geografis daerah tersebut. Ada 2 unit khusus, komune Kim Lien (distrik Nam Dan) dan kelurahan Cua Lo (kota Vinh), yang akan menamai daerah mereka dengan unsur tradisional, sejarah, dan budaya,” jelas Bapak Hung.

Seperti banyak provinsi dan kota di seluruh negeri, Provinsi Nghe An telah mengidentifikasi reorganisasi unit administrasi tingkat komune dan implementasi model pemerintahan dua tingkat sebagai tugas yang sangat sulit dan kompleks yang dapat berdampak signifikan pada daerah-daerah di dalam provinsi tersebut. Oleh karena itu, Nghe An menerapkan rencana reorganisasi secara bertahap dengan hati-hati, objektif, dan mempertimbangkan dengan saksama kondisi alam, infrastruktur transportasi, dan batas-batas administratif. Secara bersamaan, provinsi ini dengan cermat mempertimbangkan faktor-faktor seperti: kapasitas manajemen dan keahlian komite dan otoritas Partai setempat; tingkat transformasi digital dan penerapan teknologi informasi oleh pemerintah daerah dan warga; memastikan persyaratan pertahanan dan keamanan nasional; membangun zona pertahanan yang kuat di daerah-daerah kunci; melestarikan dan mempromosikan tradisi sejarah, budaya, dan nasional; dan memastikan persatuan dan kohesi masyarakat.

Bersamaan dengan itu, berdasarkan Rencana Komite Rakyat Provinsi Nomor 252 tentang penyelenggaraan konsultasi pemilih – faktor kunci dalam memastikan konsensus – distrik, kota, dan kecamatan di provinsi ini juga sedang menyelesaikan proses pengumpulan pendapat pemilih mengenai rencana penataan ulang unit administrasi tingkat kecamatan. Menurut pengamatan, sebagian besar masyarakat telah menyatakan persetujuan dan konsensus mengenai pemahaman dan tindakan mereka ketika daerah tersebut menerapkan penataan ulang unit administrasi tingkat kecamatan; cabang-cabang Partai, pejabat, dan anggota Partai juga memahami dengan jelas makna dan pentingnya penataan ulang dan penyederhanaan aparatur… Ini bukan sekadar penggabungan administrasi, tetapi juga desentralisasi dan pendelegasian wewenang, menata ulang unit administrasi secara tepat, memastikan bahwa pemerintah daerah lebih dekat dan lebih responsif kepada rakyat.

Dalam sesi kerja Komite Partai Provinsi Nghe An baru-baru ini mengenai masalah ini, Direktur Departemen Dalam Negeri, Nguyen Viet Hung, meminta agar distrik, kota, dan kecamatan fokus mempelajari rancangan rencana tersebut, menyebarluaskannya secara luas untuk memastikan tingkat partisipasi pemilih setinggi mungkin; dan pada saat yang sama, menyelenggarakan rapat Dewan Rakyat tingkat distrik dan kecamatan untuk mempertimbangkan dan menyetujui kebijakan tersebut, memastikan penyelesaiannya sebelum 25 April 2025… Berdasarkan hal tersebut, lengkapi berkas dan kirimkan ke Departemen Dalam Negeri untuk diajukan ke sidang khusus Dewan Rakyat provinsi untuk dipertimbangkan dan disetujui, yang dijadwalkan pada 28 April.

Pendekatan yang berpusat pada manusia

Menekankan bahwa banyak tantangan menanti di depan, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi, Le Hong Vinh, menyatakan dengan jelas: proses reorganisasi aparatur administrasi sama sekali tidak boleh mengendurkan kepemimpinan, memastikan bahwa pekerjaan dilakukan secara teratur dan berkelanjutan; tidak membiarkan area mana pun kosong, mengganggu atau mengabaikan pekerjaan apa pun… Mengenai skema penamaan komune, pertimbangan yang cermat diperlukan untuk menciptakan konsensus, terutama untuk melestarikan unsur-unsur tradisional, budaya, dan sejarah daerah tersebut.

Komite Rakyat Provinsi Nghe An mengadakan pertemuan untuk memberikan pendapat tentang rancangan rencana penataan ulang unit administrasi tingkat komune di provinsi tersebut.

Untuk mempercepat restrukturisasi unit administrasi tingkat komune, Ketua Komite Rakyat Provinsi menugaskan Departemen Dalam Negeri untuk membimbing daerah dalam mengatur dan menugaskan pejabat dan pegawai negeri sipil secara tepat dan transparan; untuk berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri dan kementerian serta lembaga lain untuk memberikan saran dalam menyelesaikan masalah terkait dalam pengembangan dan persetujuan rencana tersebut; dan untuk secara berkala melaporkan kemajuan pelaksanaan rencana tersebut sebagaimana yang telah ditentukan… “Kabupaten, kota, dan kabupaten harus memperkuat propaganda dan mobilisasi untuk menciptakan konsensus yang tinggi di antara pejabat, pegawai negeri sipil, dan masyarakat mengenai kebijakan restrukturisasi; pada saat yang sama, secara proaktif memahami pemikiran dan aspirasi masyarakat dan memberikan saran tentang solusi ketika masalah muncul,” saran Bapak Le Hong Vinh.

Untuk memastikan penyelesaian reorganisasi unit administrasi tingkat komune sesuai dengan arahan dan pedoman Pemerintah Pusat dan rencana yang telah ditetapkan, Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Duc Trung meminta agar komite Partai, pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi serta asosiasi lainnya terus menunjukkan semangat dan tanggung jawab yang tinggi, berfokus pada kepemimpinan dan arahan dengan tekad tertinggi untuk menyelesaikan reorganisasi dan membawa model pemerintahan daerah dua tingkat ke dalam operasi yang stabil… Pada saat yang sama, mereka harus proaktif menyebarkan informasi dan membimbing opini publik, memastikan persatuan dan konsensus yang tinggi di antara kader, anggota Partai, dan rakyat; terutama, proaktif memahami sentimen rakyat, khususnya di daerah-daerah khusus; dan menghindari adanya celah informasi yang dapat dieksploitasi oleh unsur-unsur subversif.

“Komite Rakyat Provinsi perlu berkoordinasi dengan Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi dan instansi terkait untuk mengembangkan rencana reorganisasi aparatur administrasi dan penugasan personel ke unit administrasi tingkat kecamatan setelah reorganisasi, memastikan kepatuhan terhadap Kesimpulan 150 Politbiro; memprioritaskan penempatan pejabat yang cakap dan bertanggung jawab untuk memastikan efisiensi kerja…,” tegas Bapak Trung.

Dengan tindakan yang tegas dan mendesak, serta pendekatan ilmiah dan tepat, kebijakan reorganisasi unit administrasi tingkat komune telah mendapat konsensus tinggi dalam sistem politik, terutama dukungan dan persetujuan dari masyarakat di wilayah tersebut... Kami percaya bahwa, setelah reorganisasi dan penyederhanaan struktur organisasi, Nghe An akan bergabung dengan negara dalam memasuki era baru - era kemajuan nasional dengan banyak inovasi, kreativitas, dan keberhasilan baru.

Diep Anh

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html