Penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat menempatkan tingkat komune di garis depan kepemimpinan dan administrasi. Tekanan tidak lagi didistribusikan di berbagai tingkatan, tetapi terkonsentrasi langsung di tingkat akar rumput, memaksa sistem untuk beroperasi dengan cepat, akurat, dan realistis. Akibatnya, peran pemimpin komune/lingkungan menjadi lebih menonjol, dengan pergeseran yang kuat dari pola pikir manajemen ke pola pikir tata kelola.
Ketika tekanan meningkat pada komune
Setelah baru saja kembali dari menghadiri Kongres Partai Nasional ke-14 di Hanoi , Kamerad Nguyen Xuan Phuoc - anggota Komite Partai Provinsi, Sekretaris Komite Partai, dan Ketua Dewan Rakyat Kelurahan Pleiku - segera bergabung dengan kelompok kerja kelurahan untuk memeriksa persiapan upacara pembukaan dan kondisi penyelenggaraan kegiatan "Jalanan Malam Pasar Kecil" di Jalan Phung Hung dan sepanjang tepian sungai Hoi Phu.
Berdasarkan laporan dari unit-unit terkait, Sekretaris Komite Partai Kelurahan Pleiku meminta peninjauan komprehensif terhadap kemajuan penyelesaian infrastruktur, dekorasi, tata ruang, pencahayaan, tata suara, dan sistem panggung; serta pemeriksaan menyeluruh terhadap rencana untuk memastikan keamanan, keselamatan lalu lintas, dan kebersihan lingkungan selama berlangsungnya acara.
Dengan pengalamannya sebagai mantan Sekretaris Komite Partai Kota An Khê, Bapak Phước sudah terbiasa dengan gaya "cepat - akurat - efektif".
Gambar-gambar Sekretaris Partai yang secara pribadi memeriksa kemajuan pembuatan maskot Festival Musim Semi 2026, menghadiri rekonstruksi upacara pertunangan tradisional Jrai di desa Op, atau mengenakan topi kerucut sambil menerobos hujan untuk memeriksa daerah rawan banjir dan tanah longsor sebelum Topan No. 13 pada malam 6 November 2025, telah menjadi ciri khas seorang pemimpin yang selalu hadir di "titik rawan" daerah setempat.
Sementara itu, di Kelurahan Quy Nhon Nam, daerah padat penduduk dengan lebih dari 1.700 bisnis dan 3.049 rumah tangga pelaku usaha, muncul tantangan besar terkait pertumbuhan dan pembangunan ekonomi perkotaan.
Di sini, peran "konduktor" dari Sekretaris Partai dan Ketua Dewan Rakyat distrik, Dang Manh Cuong, ditunjukkan dengan jelas melalui orientasinya untuk mempromosikan kekuatan perdagangan dan jasa, menghubungkannya dengan pengembangan pariwisata dan jasa sebagai sektor ekonomi utama.
Untuk mencapai tujuan ini, para pemimpin lingkungan tidak hanya bekerja melalui proses administrasi, tetapi secara rutin memeriksa fasilitas, bekerja langsung dengan investor, bisnis, dan sekretaris cabang partai di lingkungan sekitar; dan pada saat yang sama, mengunjungi masyarakat untuk memahami pemikiran dan aspirasi mereka.
“Pola pikir kepemimpinan saat ini telah bergeser dari ‘menunggu perintah secara pasif’ menjadi ‘tindakan proaktif.’ Prinsip panduan Komite Partai tingkat kelurahan adalah tanggung jawab, disiplin, dan efisiensi, berpegang teguh pada semangat ‘enam prinsip yang jelas’, menyelesaikan tugas tanpa memandang jam kerja, dan menempatkan warga dan bisnis sebagai pusat pelayanan. Ini adalah manifestasi nyata dari pemikiran tata kelola dalam model pemerintahan lokal dua tingkat,” kata Bapak Cuong.
Ukuran kemampuan seorang pemimpin.
Menghilangkan perantara dalam model pemerintahan lokal dua tingkat berarti bahwa semua kebijakan dan pedoman dari provinsi diimplementasikan langsung ke tingkat komune.
Hal ini mengharuskan para pemimpin lokal untuk memiliki visi dalam merangkul kebijakan-kebijakan besar dan cukup dekat dengan masyarakat untuk mengorganisir implementasinya secara efektif.
Kisah Sekretaris Partai Komune Hra, Dinh Thi Minh Ha, dengan jelas menggambarkan ukuran kepemimpinan ini. Setelah bekerja di tingkat distrik, sekembalinya ke Komune Hra – daerah dengan wilayah produksi pertanian yang luas – Ibu Ha dengan jelas memahami wewenang tingkat komune dalam model yang baru diperluas, tetapi juga tanggung jawab yang jauh lebih berat.
Hal ini menjadi jelas ketika komune Hra mengalami kerusakan parah setelah Topan No. 13 (Kalmaegi) pada akhir tahun 2025, dengan banyak lahan pertanian yang terkena dampak buruk.
Segera setelah badai, Komite Partai dan Komite Rakyat komune, yang dipimpin oleh Sekretaris Dinh Thi Minh Ha, pergi ke setiap daerah untuk menilai situasi dan segera memberikan semangat dan dukungan kepada masyarakat. Kehadiran pemimpin yang tepat waktu tidak hanya membantu menyelesaikan kesulitan yang mendesak tetapi juga membangun kepercayaan di antara masyarakat.
Selain menangani situasi mendesak, komune Hra juga secara proaktif menerapkan Resolusi No. 57-NQ/TW, yang menghubungkan transformasi digital dengan kegiatan kesejahteraan sosial, membantu masyarakat mengakses layanan publik dan kebijakan pendukung dengan lebih mudah.
Pada akhir tahun 2025, komune Hra telah menyelesaikan dan melampaui 11 dari 15 target sosial-ekonomi; kehidupan masyarakat, terutama di daerah minoritas etnis, telah secara bertahap membaik. Lebih penting lagi, kelancaran operasional aparatur administrasi komune Hra telah menunjukkan efektivitas model pemerintahan lokal dua tingkat.
Jelas bahwa model pemerintahan lokal dua tingkat bukan hanya ujian bagi aparatur administrasi, tetapi juga tantangan untuk menilai kemampuan adaptasi, kapasitas, dan keterampilan kepemimpinan para pemimpin tingkat komune dalam menangani isu-isu yang muncul.
Sumber: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam memimpin rapat dengan Tim Redaksi untuk merangkum 100 tahun kepemimpinan Partai dalam revolusi Vietnam dan 40 tahun pelaksanaan Program Pembangunan Nasional.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/04/1772601288977_a1-bnd-8134-7576-jpg.webp)
Komentar (0)