Catatan Editor: Laut telah memelihara bangsa Vietnam selama ribuan tahun sejarah, membuka jalur perdagangan, menciptakan mata pencaharian bagi jutaan orang, dan berkontribusi dalam membentuk posisi negara. Di era baru ini, laut menghadapi misi yang lebih besar lagi: menjadi kekuatan pendorong baru bagi pembangunan negara.
Dari sudut pandang seseorang yang telah mendedikasikan sebagian besar hidupnya untuk perikanan dan ekonomi maritim Vietnam, mantan Menteri Perikanan Ta Quang Ngoc berbagi refleksinya tentang perjalanan menjadi lebih kuat dan lebih kaya dari laut, dan apa yang perlu dilakukan Vietnam untuk memasuki era pembangunan maritim secara berkelanjutan.
Cita-cita untuk meraih kemakmuran dari laut masih terbentang di depan.
Mungkin belum pernah sebelumnya kisah tentang laut dibahas sebanyak saat ini. Mulai dari proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, pelabuhan air dalam yang terhubung dengan jalur pelayaran internasional dan sistem logistik dalam rantai pasokan global, hingga proyek budidaya perikanan dan ekonomi biru, semuanya menunjukkan bahwa laut semakin menjadi ruang pembangunan yang penting bagi negara ini.

Dr. Ta Quang Ngoc, mantan Menteri Perikanan. Foto: Dinh Duc Tung.
Setiap kali saya mendengar cerita-cerita itu disebutkan, saya teringat akan Resolusi 09 NQ/TW tanggal 9 Februari 2007, dari Sidang Pleno Keempat Komite Sentral ke-10 Partai Komunis Vietnam tentang Strategi Maritim Vietnam hingga 2020. Untuk pertama kalinya, aspirasi untuk "kuat di laut dan makmur dari laut" ditetapkan sebagai proposisi penting yang memainkan peran utama dalam memandu pembangunan bangsa. Menindaklanjuti Resolusi 09, Resolusi 36-NQ/TW tanggal 22 Oktober 2018, tentang Strategi Pembangunan Berkelanjutan Ekonomi Maritim Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2045, menekankan pembangunan berkelanjutan dan pertumbuhan hijau ekonomi maritim.
Hampir dua dekade telah berlalu, dan melihat ke belakang hari ini, saya percaya bahwa aspirasi tersebut tetap sama berharganya. Banyak orang bertanya kepada saya apakah Vietnam telah menjadi kuat dalam urusan maritim dan makmur dari laut. Saya percaya kita telah mencapai prestasi yang signifikan, tetapi perjalanan masih panjang. Selama aspirasi itu ada, kita harus terus berjuang. Kita telah menempuh perjalanan panjang, tetapi masih banyak ruang untuk pengembangan dan banyak tantangan yang harus diatasi.
Ketika membahas hasil ekonomi kelautan, orang sering menyebutkan kontribusinya terhadap PDB atau angka pertumbuhan. Namun, menurut saya, di balik angka-angka tersebut terdapat mata pencaharian dan kehidupan (baik materi maupun spiritual) puluhan juta penduduk pesisir, lingkungan ekologis, pertahanan nasional, keamanan, dan kedaulatan , serta kebutuhan untuk beradaptasi dengan, dan terkadang menghadapi, perubahan iklim. Inilah perbedaan inti antara ekonomi kelautan dan sektor lainnya. Saat ini, terdapat paradoks: kita memiliki potensi yang belum dimanfaatkan, namun kita telah mengeksploitasi sumber daya secara berlebihan, dan lingkungan serta sumber daya laut menghadapi tantangan signifikan dalam gambaran pembangunan secara keseluruhan. Pergeseran geografis beberapa sektor ekonomi ke arah laut memang tepat, tetapi terkadang hal itu terjadi secara spontan, berdasarkan perspektif sepihak, atau didorong secara sewenang-wenang oleh keuntungan jangka pendek, sehingga meninggalkan konsekuensi lingkungan dan ekologis yang serius.
Belum pernah sebelumnya pemahaman kita tentang laut begitu tidak memadai, sementara kebutuhan untuk mengembangkan sektor ekonomi berbasis kelautan lebih tinggi dari sebelumnya. Kita kekurangan basis data yang komprehensif dan terperinci yang cukup untuk dijadikan dasar perencanaan kebijakan dan pemikiran manajemen. Kita telah menghabiskan waktu berjam-jam untuk membangun kawasan lindung laut dari Utara hingga Selatan selama dua dekade terakhir, namun beberapa kawasan lindung masih terus dirusak atau dilanggar. Pertumbuhan hijau tidak bisa hanya menjadi "lagu harapan"; itu harus diwujudkan melalui tindakan: apa yang bermanfaat bagi ekosistem harus dilakukan, dan apa yang mengganggu keseimbangan ekologis harus dihilangkan dengan tegas. Inilah salah satu nilai inti yang menentukan pembangunan berkelanjutan ekonomi kelautan Vietnam.
Misi perikanan dan "etika kelautan"
Dalam konteks yang lebih luas ini, akuakultur membawa pesan dan misi yang sangat istimewa. Tidak seperti eksploitasi sumber daya yang tidak dapat diperbarui, akuakultur sepenuhnya bergantung pada ekosistem, di mana organisme dapat beregenerasi dan harus selalu dijaga pada tingkat yang cukup tinggi untuk pembangunan berkelanjutan, untuk kebutuhan pangan jangka panjang dan mata pencaharian.
Saya juga ingin menambahkan bahwa: Secara tradisional, ketika orang berbicara tentang ekonomi maritim, mereka menyebutkan berbagai sektor lain, tetapi ketika mereka merujuk pada "pekerjaan maritim," istilah itu sendiri hanya merujuk pada perikanan!
Berkat upaya luar biasa dalam menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi, terutama pencapaian swasembada dalam teknologi pembiakan, teknik budidaya, dan pakan, sektor perikanan Vietnam telah membuat kemajuan yang luar biasa, yang mengarah pada perkembangan yang menonjol di bidang akuakultur. Budidaya akuakultur komersial dengan hasil tinggi dari spesies bernilai tinggi telah menjadi fondasi penting bagi perkembangan ekspor makanan laut yang kuat selama tiga dekade terakhir.
Kami bangga menjadi salah satu dari 3 negara pengekspor makanan laut terbesar di dunia, dengan nilai ekspor makanan laut mencapai lebih dari 11 miliar USD pada tahun 2025, menciptakan nilai tambah yang tinggi. Transformasi struktural yang cepat, yang membawa produksi akuakultur melampaui produksi perikanan alami, merupakan kontribusi signifikan Vietnam terhadap ketahanan pangan global dan prasyarat serta penopang penting bagi revolusi transformasi hijau di sektor perikanan secara umum.
Namun, eksploitasi sumber daya laut menghadapi banyak kesulitan, mengurangi pendapatan nelayan, menurunkan efisiensi ekonomi, dan terus-menerus menimbulkan risiko penipisan sumber daya. Kesulitan-kesulitan ini muncul dari banyak faktor, tetapi dapat dikelompokkan menjadi tiga keterbatasan utama: keterbatasan dalam kemampuan beradaptasi terhadap transisi hijau dan kualitas sumber daya manusia secara keseluruhan; keterbatasan dalam kemampuan memenuhi argumen pembangunan dan keterampilan profesional di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi; dan keterbatasan dalam kapasitas manajemen sesuai dengan pendekatan modern terhadap pertumbuhan hijau.

Mantan Menteri tersebut menyatakan bahwa sektor perikanan telah mencapai kesuksesan besar setelah lebih dari 30 tahun pengembangan dan inovasi. Foto: Dinh Duc Tung.
Dari kisah sektor perikanan, saya memikirkan kisah yang lebih luas tentang ekonomi maritim Vietnam. Pembangunan maritim yang efektif harus didasarkan pada pengetahuan, ilmu pengetahuan, dan inovasi. Mengeksploitasi sumber daya secara terfragmentasi dan ketinggalan zaman tidak akan menciptakan momentum bagi negara maritim di era baru.
Pertumbuhan hijau belum menunjukkan terobosan.
Dalam beberapa tahun terakhir, dunia banyak membicarakan tentang Ekonomi Biru. Pertumbuhan hijau telah menjadi tren global yang tak terhindarkan dan persyaratan wajib bagi negara-negara pesisir. Laut menciptakan kekayaan bagi masyarakat, tetapi pada saat yang sama, laut harus dilindungi dan dikembangkan agar terus menyediakan pangan dan mata pencaharian bagi generasi mendatang.
Inisiatif Transformasi Biru digagas pada awal abad ke-21 dan secara resmi diumumkan pada awal dekade ini dengan visi yang dipandu oleh tujuan-tujuan mendasar berikut:
Tujuan utamanya adalah untuk memastikan bahwa penguatan dan perluasan akuakultur berkelanjutan terus memenuhi permintaan global akan makanan laut, khususnya di wilayah yang kekurangan pangan.
Tujuan kedua adalah untuk memastikan pengelolaan yang efektif dari semua perikanan laut dan darat, menggunakan pendekatan berbasis ekosistem. Kami juga bertujuan untuk menghilangkan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), dengan segala kompleksitasnya.
Tujuan ketiga dari inisiatif Transformasi Hijau adalah untuk meningkatkan dan mengembangkan rantai nilai makanan laut, meminimalkan kerugian dan pemborosan, mendorong transparansi dan ketelusuran, serta memastikan pengembalian yang adil dan merata bagi mereka yang mata pencahariannya bergantung pada industri ini.
Saya rasa ini juga merupakan tiga tujuan transformasi hijau untuk sektor perikanan negara kita.
Di manakah posisi Vietnam jika kita membandingkan situasi kita saat ini dengan pencapaian ketiga tujuan tersebut? Saya benar-benar merasa ada hal-hal yang perlu dikhawatirkan. Kekhawatiran ini terletak pada sektor perikanan itu sendiri, tetapi juga berasal dari sektor dan bidang lain, seperti pembuangan air limbah yang tidak terkontrol, aktivitas yang merusak keanekaragaman hayati dan kemampuan sumber daya untuk beregenerasi di muara, laguna, dan teluk pesisir… Mengatasi masalah-masalah ini harus menjadi prioritas utama ketika memulai perencanaan dan pembuatan kebijakan untuk pembangunan ekonomi kelautan.
Sementara itu, penelitian ilmiah terkini tentang ekosistem laut yang terkait dengan pengembangan berbagai sektor, terutama sektor perikanan, masih terbatas dan tidak memadai. Penelitian tentang daya dukung lingkungan dan interaksi antar sektor masih kurang. Hal ini menunjukkan bahwa pemahaman komprehensif tentang laut terkadang masih kurang. Pembangunan ekonomi kelautan yang berkelanjutan membutuhkan pemahaman tentang laut terlebih dahulu. Untuk memahami laut, dibutuhkan data yang memadai. Saya percaya Vietnam perlu mengintensifkan penelitian di bidang ini, dengan memprioritaskan keberlanjutan lingkungan ekologis dan pencegahan insiden lingkungan untuk membangun basis data yang kuat.

Dr. Ta Quang Ngoc mendedikasikan sebagian besar hidupnya untuk perikanan dan ekonomi kelautan Vietnam. Foto: Dinh Duc Tung.
Abad ke-21 adalah abad samudra. Vietnam, dengan zona ekonomi eksklusifnya yang membentang lebih dari 1 juta kilometer persegi, posisi geostrategisnya yang unik, tradisi hubungan erat dengan laut selama ribuan tahun, dan prestasi membanggakan dalam pengembangan ekonomi maritim, akan membuat langkah signifikan menuju kekuatan dan kemakmuran yang berkelanjutan dari laut.
Namun, keunggulan alam tidak secara otomatis berarti kekuatan nasional. Visi yang jelas dan rencana induk yang solid dan berbasis ilmiah yang mencakup gambaran keseluruhan dan memprioritaskan pengembangan praktis semua sektor akan menjadi faktor penentu.
Laut adalah ruang untuk bertahan hidup, masa depan untuk pembangunan, dan juga masalah kedaulatan nasional. Ketika kita menghargai laut sebagai aset tak ternilai bagi bangsa, dan ketika kehendak Partai dan hati rakyat selaras terhadap laut, saya percaya bahwa aspirasi Vietnam untuk menjadi lebih kuat dan lebih kaya dari laut akan menjadi kenyataan.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-bo-thuy-san-ta-quang-ngoc-bien-van-la-loi-hen-cua-tuong-lai-d816308.html











