Memegang "buku merah muda", merasa bersemangat

Menghadapi kesulitan dan penundaan penerbitan sertifikat hak guna lahan (LURC), Distrik Vu Thu baru-baru ini menerapkan pendekatan baru, yaitu memobilisasi staf ke tingkat akar rumput untuk mendukung masyarakat dalam melaksanakan prosedur penerbitan LURC pertama. Khususnya, Komune Trung An telah menjadi percontohan kegiatan ini.

Pemimpin Komite Rakyat Distrik Vu Thu memberikan sertifikat hak penggunaan tanah kepada 40 rumah tangga pertama di komunitas Trung An.

Keinginan untuk "buku merah muda"

Keluarga Bapak Tran Xuan Hung di Desa Lang Trung telah tinggal di tanah milik ayahnya selama bertahun-tahun, tetapi mereka tidak memiliki dokumen hukum. Pada tahun 2005, beliau melelang hak guna lahan untuk 2 bidang tanah lagi di desa yang sama. Sebenarnya, selama puluhan tahun, keluarga Bapak Hung telah menjadi pemilik ketiga bidang tanah tersebut, tetapi secara hukum, Bapak Hung belum diakui karena tidak memiliki sertifikat hak guna lahan. Akibatnya, hak dan kepentingan hukum Bapak Hung terkait ketiga bidang tanah tersebut telah terdampak.

Pada tahun 2005, keluarga Bapak Hoang Trong Diep, di Kelurahan Vu Phuc (Kota Thai Binh ), berpartisipasi dalam lelang hak guna tanah untuk 6 bidang tanah di Desa Lang Trung. Selama hampir 20 tahun, Bapak Diep telah berkali-kali mengajukan permohonan sertifikat hak guna tanah untuk bidang tanahnya, tetapi tidak berhasil. Tanpa sertifikat hak guna tanah, Bapak Diep tidak dapat menggadaikan aset, meminjam uang dari bank, dan kegiatan produksi serta usaha keluarganya mengalami banyak kesulitan. Oleh karena itu, Bapak Diep selalu berharap memiliki "buku merah muda", yaitu sertifikat hak guna tanah, untuk bidang tanahnya.

Kelurahan Trung An memiliki 4 desa dengan lebih dari 2.000 rumah tangga. Menurut statistik, hingga saat ini, jumlah rumah tangga di kelurahan tersebut yang memiliki sertifikat hak guna tanah hanya sekitar 10%. Lebih dari 90% rumah tangga lainnya tidak memilikinya dan selalu berharap agar Negara menerbitkan sertifikat hak guna tanah untuk lahan tempat tinggal mereka.

Menjelaskan hal ini, Bapak Phung Van Tao, warga Desa An Loc berbagi: Saat ini, tanah dan rumah merupakan salah satu aset utama masyarakat. Ketika memiliki sertifikat hak guna tanah, masyarakat lebih percaya diri karena bidang tanah ini telah dikelola oleh Negara, hak dan kepentingan sah masyarakat dilindungi. Di daerah pedesaan, petani tidak mudah memobilisasi keuangan saat dibutuhkan, jika mereka memiliki sertifikat hak guna tanah, akan jauh lebih mudah bagi mereka untuk meminjam dari bank. Memiliki sertifikat hak guna tanah juga membantu masyarakat untuk mengalihkan, menghibahkan, dan mewariskan tanah kepada anak-anak mereka sesuai dengan hukum, menghindari konflik yang mungkin timbul di kemudian hari. Meskipun memiliki banyak arti, selama bertahun-tahun, masyarakat Trung An telah menghadapi banyak kesulitan dan masalah ketika melakukan prosedur untuk mendaftarkan sertifikat hak guna tanah. Oleh karena itu, memegang sertifikat hak guna tanah selalu menjadi keinginan masyarakat setempat.

Pengukuran untuk pemberian sertifikat hak pakai tanah di Trung An.

Terobosan dalam cara melakukan

Dengan berbagai kesulitan dan permasalahan dalam penerbitan sertifikat hak guna tanah tahap awal, seperti: berkas data kadaster yang tidak lengkap; seringnya terjadi perubahan status tanah; banyaknya kekurangan dalam prosedur administrasi penerbitan sertifikat hak guna tanah; rendahnya kualifikasi profesional dan rasa tanggung jawab beberapa pejabat distrik dan komune... Jika cara lama ini terus berlanjut, setiap tahun Distrik Vu Thu hanya akan menerbitkan 300-500 sertifikat hak guna tanah baru kepada masyarakat. Dengan demikian, dibutuhkan waktu puluhan tahun untuk menyelesaikan penerbitan puluhan ribu sertifikat hak guna tanah kepada rumah tangga di seluruh distrik. Dengan demikian, keinginan dan aspirasi masyarakat Vu Thu untuk mendapatkan sertifikat hak guna tanah hanyalah mimpi yang jauh.

Untuk mengatasi tantangan penerbitan sertifikat hak guna tanah pertama kalinya, hingga kini, Vu Thu menjadi satu-satunya kabupaten di provinsi ini yang berani dan menjadi pelopor dalam uji coba penerbitan sertifikat hak guna tanah pertama kali di tingkat akar rumput. Kabupaten ini membentuk Panitia Pengarah penerbitan sertifikat hak guna tanah, memobilisasi para pemimpin, kepala dinas, cabang, dan kabupaten/kota untuk mengatasi kesulitan, mengatasi penundaan, dan mempercepat proses penerbitan sertifikat hak guna tanah pertama kali kepada rumah tangga. Khususnya, dengan antusiasme dan tanggung jawab dari Komite Partai, pemerintah kecamatan, dan desa, Trung An dipilih oleh kabupaten sebagai lokasi uji coba, mulai akhir Juli 2023 untuk memulai pelaksanaan penerbitan sertifikat hak guna tanah pertama kali di tingkat akar rumput.

Bapak Nguyen Tong Thin, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik, Wakil Komite Tetap Komite Pengarah Penerbitan Sertifikat Hak Guna Tanah di Distrik Vu Thu, mengatakan: Alih-alih masyarakat "naik" ke distrik, pejabat distrik justru "turun" ke desa dan kecamatan untuk melaksanakan penerbitan Sertifikat Hak Guna Tanah kepada masyarakat Trung An. Seluruh sistem politik dari distrik, kecamatan, hingga desa bersatu dengan rasa tanggung jawab yang tinggi, sungguh bersatu dan menyatu, menjadi kekuatan, menghilangkan berbagai hambatan dan masalah dalam penerbitan Sertifikat Hak Guna Tanah yang belum terselesaikan selama puluhan tahun.

Sebelum pelaksanaan, pihak distrik berkoordinasi dengan kelurahan untuk segera meninjau dan mengumpulkan semua data tanah setiap rumah tangga di kelurahan tersebut. Proses penerbitan sertifikat hak guna tanah disosialisasikan dan disebarluaskan ke setiap desa. Saat masyarakat pertama kali mendaftar untuk prosedur penerbitan sertifikat hak guna tanah, petugas distrik dan kelurahan akan memeriksa, membandingkan, dan mengklasifikasikan setiap berkas. Selain sumber daya manusia, pihak distrik juga melengkapi komputer dan printer di tingkat akar rumput untuk mendukung tugas tersebut. Oleh karena itu, sangat mudah dan nyaman bagi masyarakat untuk menyelesaikan prosedur penerbitan sertifikat hak guna tanah. Semua tahapan dan langkah pelaksanaan telah diperhitungkan dengan cermat oleh Panitia Pengarah Distrik dan Kelurahan, dan dilaksanakan dengan segera, memanfaatkannya sebaik mungkin, tanpa membuat masyarakat menunggu dan berharap terlalu lama.

"Untuk memastikan kemajuan pelaksanaan, banyak anggota Komite Pengarah Distrik dan Komite Pengarah Komune harus bekerja dengan intensitas tinggi, bahkan hingga larut malam, tanpa hari Sabtu atau Minggu, terlepas dari jam kerja. Secara pribadi, selama dua bulan puncak pelaksanaan pemberian sertifikat hak guna lahan di Trung An, saya secara sukarela bekerja, makan, istirahat, dan tinggal di pangkalan, siap hadir 24/7 untuk melayani masyarakat, melaksanakan tugas pemberian sertifikat hak guna lahan," ungkap Bapak Pham Duy Long, Wakil Kepala Dinas Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial Distrik, sekaligus Sekretaris Komite Pengarah Pemberian Sertifikat Hak Guna Lahan di Distrik Vu Thu.

Kesulitan terbesar yang dihadapi distrik dan komune dalam proses penerbitan sertifikat hak guna tanah di Trung An adalah kurangnya basis data pertanahan, sementara proses pemanfaatan tanah oleh masyarakat selalu berfluktuasi. Oleh karena itu, salah satu cara kreatif untuk memastikan ketentuan hukum tersebut adalah dengan membentuk dewan penilai di distrik dan komune, yang melibatkan perwakilan Komite Partai, pemerintah daerah, dan masyarakat di wilayah permukiman, untuk meninjau catatan tanah setiap rumah tangga guna memastikan objektivitas, publisitas, dan transparansi. Oleh karena itu, meskipun proses penerbitan sertifikat hak guna tanah merupakan isu yang sensitif dan rumit, Trung An telah berhasil menciptakan konsensus dan respons yang antusias dari masyarakat.

Kegembiraan menerima sertifikat hak guna tanah masyarakat Trung An.

Orang-orang mendapat manfaat

Setelah hampir 20 tahun menunggu, kini di tangannya ia memegang "buku merah muda" - GCNQSDD untuk sebidang tanah ^{seluas 81 m²} milik keluarganya, Bapak Nguyen Van Cuong, warga Desa Lang Trung, dengan penuh emosi berbagi: Ini adalah sebidang tanah yang keluarga saya menangkan tendernya dari komune pada tahun 2005, tetapi baru sekarang GCNQSDD-nya diberikan. Saya sangat gembira, mulai sekarang saya dapat yakin untuk mewarisi tanah ini untuk putra saya, agar ia dapat membangun rumah dan menetap.

Terhitung sejak akhir Juli 2023, hingga saat ini, Kecamatan Trung An telah menerima 1.200 permohonan sertifikat hak guna tanah di 4/4 desa di Kecamatan tersebut. Distrik dan Kecamatan telah menyelesaikan peninjauan dan klasifikasi 100% permohonan; berkoordinasi dengan unit konsultasi untuk menyelesaikan pengukuran hampir 200 bidang tanah di Desa Lang Trung. Komite Pengarah Kecamatan telah meninjau hampir 100 permohonan yang memenuhi syarat untuk mendapatkan sertifikat hak guna tanah dan menyerahkannya kepada Komite Rakyat Kecamatan untuk penilaian. Dari jumlah tersebut, pada tanggal 1 Oktober, Kecamatan Vu Thu telah menerbitkan 40 sertifikat hak guna tanah pertama kepada masyarakat Trung An dari kegiatan percontohan penerbitan sertifikat hak guna tanah di Kecamatan tersebut. Semua rumah tangga ini telah melelang bidang tanah Kecamatan sejak tahun 2005, namun permohonan tersebut telah hilang dan stagnan selama hampir 20 tahun, sehingga menciptakan antusiasme dan motivasi yang besar bagi rumah tangga untuk terus mendukung dan berpartisipasi. Catatan yang tersisa sedang dibuat publik dan dilengkapi dengan prosedur sesuai peraturan, terus menerbitkan sertifikat hak guna tanah kepada masyarakat.

"Proses penerbitan sertifikat hak guna tanah di tingkat akar rumput sangat sulit dan penuh tantangan, dengan banyak situasi yang muncul, termasuk masalah-masalah yang berasal dari faktor historis. Namun, menyaksikan keinginan dan aspirasi masyarakat terwujud, serta senyum cerah saat menerima sertifikat hak guna tanah, kami sangat gembira dan akan terus berupaya dan berupaya untuk menerbitkan semua sertifikat hak guna tanah secara bertahap sesuai dengan kebutuhan pendaftaran masyarakat," ujar Bapak Nguyen Van Trinh, Ketua Komite Rakyat dan Ketua Komite Pengarah Penerbitan Sertifikat Hak Guna Tanah Komune Trung An.

Ibu Pham Thi Nhu Phong, Ketua Komite Rakyat Distrik, Ketua Komite Pengarah untuk pemberian sertifikat hak guna tanah di distrik Vu Thu

Menetapkan pelaksanaan penerbitan sertifikat hak guna lahan untuk pertama kalinya di tingkat akar rumput merupakan tugas yang sulit bagi Komite Partai dan otoritas distrik dan komune. Namun, demi kepentingan dan aspirasi masyarakat yang sah, kami siap menghadapi kesulitan dan tantangan. Keberhasilan awal di Trung An menjadi motivasi dan pengalaman bagi distrik untuk terus melaksanakan penerbitan sertifikat hak guna lahan di Tan Phong dan seluruh distrik, yang berkontribusi dalam mengatasi hambatan dan memenuhi aspirasi masyarakat yang sah.

Tuan Nguyen Van Mien, Sekretaris sel Partai desa Lang Trung, komune Trung An

Kami memobilisasi kader, anggota partai, lansia, tokoh masyarakat di permukiman, dan masyarakat untuk secara aktif berkoordinasi dan berpartisipasi dengan distrik dan komune dalam proses penilaian asal-usul dan riwayat penggunaan setiap bidang tanah. Masyarakat "diinformasikan, didiskusikan, dikerjakan, dan diperiksa", sehingga mereka sangat antusias, aktif berkoordinasi, dan berkontribusi dengan Komite Partai dan pemerintah dalam melaksanakan pekerjaan penerbitan sertifikat hak guna tanah.

Nyonya Hoang Thi Khuyen, desa Bon Thon, komune Trung An

Sebelumnya, kami harus berkali-kali mendatangi distrik dan kelurahan, tetapi tidak berhasil mendapatkan sertifikat hak guna tanah. Kini, semua prosedur penerbitan sertifikat hak guna tanah di tingkat akar rumput sangat mudah dan cepat. Kami sangat gembira, berterima kasih kepada Komite Partai dan pihak berwenang di semua tingkatan, dan berharap bidang tanah lain yang memenuhi syarat di kelurahan ini akan segera mendapatkan sertifikat hak guna tanah.

Quynh Luu

Sumber