![]() |
Seorang wanita Iran mengamati kepulan asap yang naik dari fasilitas penyimpanan minyak setelah serangan terhadap Iran pada 8 Maret. Foto: New York Times |
Penandatanganan perjanjian selanjutnya antara AS dan Iran yang direncanakan di Swiss secara tak terduga ditunda pada menit terakhir. Pembicaraan formal, yang dijadwalkan pada 19 Juni, tidak dapat berjalan sesuai rencana, meskipun kedua pihak baru saja mencapai nota kesepahaman 14 poin dan menandatangani gencatan senjata penting selama 60 hari.
Reuters, mengutip informasi dari Gedung Putih, melaporkan bahwa delegasi yang dipimpin oleh Wakil Presiden JD Vance siap berangkat tetapi harus menunda karena masalah logistik. Sementara itu, sumber-sumber regional menunjukkan bahwa Teheran juga belum siap mengirim tim negosiasi ke Swiss di tengah operasi militer Israel yang sedang berlangsung di Lebanon.
Perkembangan terbaru menunjukkan bahwa meskipun pertempuran telah agak mereda, jalan menuju kesepakatan perdamaian sejati antara AS dan Iran masih penuh dengan kesulitan.
Kini, setelah hampir empat bulan konflik dan seiring dimulainya periode negosiasi 60 hari untuk kesepakatan yang lebih komprehensif, sudah saatnya untuk merenungkan apa yang telah diperoleh dan hilang oleh AS dan Iran dari konflik tersebut.
Amerika telah membayar harga yang sangat mahal.
Menurut Washington Post , sejak awal, pemerintahan Presiden AS Donald Trump menyatakan tujuan kampanye tersebut adalah menghancurkan kemampuan militer Iran, melumpuhkan jaringan proksinya di kawasan itu, dan memastikan Teheran tidak dapat memiliki senjata nuklir. Trump bahkan berbicara tentang "kemenangan yang lengkap dan mutlak."
Namun, hasil akhirnya sangat berbeda dari pernyataan awal.
![]() |
Presiden Donald Trump menandatangani memorandum 14 poin dengan Iran pada 17 Juni. Foto: Gedung Putih |
Meskipun menderita kerugian militer yang signifikan dan kematian beberapa komandan berpangkat tinggi, kekuatan inti Iran tetap utuh. Laporan intelijen menunjukkan bahwa Teheran masih memiliki sekitar 70% dari persediaan rudal pra-perangnya, mempertahankan lokasi rudal di sepanjang Selat Hormuz, dan belum sepenuhnya kehilangan kemampuan pencegahan strategisnya.
Sementara itu, Washington mengalami kerugian yang signifikan.
Perang tersebut mengakibatkan kematian 13 tentara Amerika dan sekitar 400 luka-luka. Persediaan senjata berkurang secara signifikan karena AS harus menggunakan sejumlah besar rudal Tomahawk dan Patriot, bersama dengan berbagai amunisi strategis lainnya.
Menurut Center for Strategic and International Studies (CSIS), lebih dari setengah persediaan pra-konflik dari empat dari tujuh jenis amunisi terpenting telah habis. Beberapa senjata bahkan mungkin membutuhkan waktu hingga enam tahun untuk terisi kembali sepenuhnya.
Biaya finansialnya juga sangat besar. Hanya dalam 12 hari pertama, AS menghabiskan sekitar $16,5 miliar untuk serangan udara, pengerahan pasukan, pertahanan rudal, dan mempertahankan kehadiran militer di Timur Tengah.
Yang lebih mengkhawatirkan, kerugian ini tidak terbatas pada front Iran. Penipisan sejumlah besar amunisi strategis meningkatkan risiko terhadap komitmen militer Washington lainnya, dari Ukraina hingga kawasan Pasifik Barat.
Konflik tersebut juga mengungkap keretakan dalam jaringan sekutu Amerika.
Negara-negara Eropa menolak untuk berpartisipasi dalam memastikan keamanan maritim di Selat Hormuz. Israel dikecualikan dari proses negosiasi yang menghasilkan nota kesepahaman tersebut.
Menurut Reuters , mengomentari memorandum 14 poin yang ditandatangani pada 17 Juni, analis Israel Danny Citrinowicz menggambarkan perjanjian tersebut sebagai "bencana" strategis. Ia berpendapat bahwa alih-alih terus meningkatkan tekanan bersama Israel, AS secara bertahap menggeser prioritasnya ke arah dialog dengan Iran.
Ia juga berpendapat bahwa hal ini akan memberi Iran lebih banyak ruang untuk bermanuver dan bahwa perjanjian tersebut berisiko memperkuat posisi Teheran sekaligus memperdalam isolasi Israel.
Sementara itu, banyak negara Teluk semakin skeptis terhadap kemampuan Amerika Serikat dan Israel untuk menghilangkan tantangan yang ditimbulkan oleh Iran.
![]() |
Kapal USS Thomas Hudner meluncurkan rudal Tomahawk dari lokasi yang dirahasiakan pada tanggal 1 Maret. Foto: Reuters |
Bagi negara-negara Teluk, kampanye AS dan Israel menyebabkan konsekuensi yang telah lama mereka takuti: serangan Iran terhadap infrastruktur energi dan sipil, gangguan perdagangan di Selat Hormuz, pukulan berat bagi perekonomian mereka, sementara biaya konfrontasi tersebut secara tidak proporsional ditanggung oleh negara-negara yang terjebak di tengah.
"Semakin banyak negara Teluk menyadari bahwa Iran akan terus memiliki pengaruh, bahwa Iran masih memiliki kemampuan untuk memengaruhi tatanan regional," kata pakar Timur Tengah Fawaz Gerges.
Oleh karena itu, negara-negara Teluk baru-baru ini meningkatkan kontak dengan Teheran, berupaya mencapai kesepahaman ekonomi dan keamanan untuk mengurangi risiko konfrontasi, menurut sumber-sumber regional.
Secara ekonomi, inflasi di AS naik menjadi 4,2% bulan lalu. Trump mengakui kekhawatiran tentang risiko ketidakstabilan ekonomi jika perang berlanjut. "Saya tidak ingin melihat bencana ekonomi. Jika perang ini berlanjut, itu sangat mungkin terjadi," katanya.
Iran memperoleh lebih banyak keuntungan daripada kerugian.
Tak dapat dipungkiri, Iran juga menderita kerugian besar.
Blokade maritim AS telah menjerumuskan ekonomi negara itu ke dalam krisis. Inflasi telah meningkat sebesar 84% dari tahun sebelumnya. Harga pangan telah meningkat lebih dari 131%. Jumlah orang yang kehilangan pekerjaan diperkirakan sekitar 2 juta orang.
![]() |
Asap tebal mengepul di atas Teheran setelah kota itu diserang oleh serangan udara AS dan Israel pada 1 Maret. Foto: Anadolu |
Namun yang luar biasa adalah Teheran telah mempertahankan hal yang paling penting: daya tawar mereka.
Setelah menghadapi tekanan militer dan ekonomi, Iran menolak untuk berkompromi dan memasuki negosiasi sambil tetap memegang pengaruh yang cukup besar.
Berdasarkan kesepakatan saat ini, AS setuju untuk mencabut blokade angkatan laut, mengizinkan Iran untuk melanjutkan ekspor minyak, melepaskan sekitar $24 miliar aset yang dibekukan, dan mendukung pembentukan dana rekonstruksi senilai setidaknya $300 miliar .
Sebagai imbalannya, komitmen yang dibuat oleh Teheran relatif terbatas.
Iran hanya menjamin keamanan maritim di Selat Hormuz selama putaran negosiasi berikutnya. Isu-isu paling sensitif, seperti program rudal balistiknya, fasilitas nuklir, dan cadangan uranium yang diperkaya, ditunda untuk putaran pembicaraan selanjutnya.
Yang perlu diperhatikan, memorandum tersebut tidak mengharuskan Iran untuk menyerahkan uranium yang diperkaya, tetapi hanya untuk mengencerkannya. Ini berarti bahwa sekitar 440 kg uranium yang diperkaya masih berada di tangan Teheran.
Dengan kata lain, Iran telah menerima manfaat ekonomi langsung tetapi tidak harus menyerahkan aset strategisnya yang paling penting.
Analis Arab Saudi, Abdulaziz Sager, berpendapat bahwa Washington telah gagal mencapai tujuan yang dinyatakannya, sementara pada saat yang sama memberikan Teheran dua poin pengaruh strategis baru – mempersenjatai Selat Hormuz dan kemampuan untuk secara langsung mengancam negara-negara Teluk.
Tidak mengherankan, Ketua Parlemen Iran Mohammad Ghalibaf menyatakan bahwa Teheran telah mencapai lebih banyak di meja perundingan daripada yang bisa diperoleh melalui cara militer.
Banyak pakar Timur Tengah juga berpendapat bahwa AS belum sepenuhnya mencapai tujuannya, sementara Iran telah memperoleh lebih banyak waktu, sumber daya, dan ruang untuk membangun kembali kekuatannya.
![]() |
Gambar ledakan di laut terlihat dari Haifa, Israel, pada 28 Februari. Foto: Reuters |
Apakah perang benar-benar sudah berakhir?
Penundaan pembicaraan di Swiss pada menit-menit terakhir menjadi pengingat bahwa nota kesepahaman yang baru saja ditandatangani belum menjamin perdamaian.
Itu hanyalah jeda sementara di antara perselisihan yang tetap ada.
Iran terus menegaskan bahwa mereka tidak akan menerima apa yang dianggapnya sebagai tuntutan "berlebihan" terkait program nuklirnya. Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Iran telah menyatakan bahwa mereka akan menanggapi secara proporsional setiap pelanggaran oleh Amerika Serikat.
"Jika AS mengajukan tuntutan yang tidak masuk akal, kami tidak akan menerimanya," kata Pemimpin Tertinggi Iran, Ayatollah Mojtaba Khamenei, dalam sebuah pesan.
Sebaliknya, banyak anggota parlemen Partai Republik di Washington mempertanyakan apakah Presiden Trump telah terlalu banyak memberi konsesi. Beberapa bulan yang lalu, Trump menyatakan bahwa ia hanya akan mengakhiri perang ketika Iran "menyerah tanpa syarat." Tetapi hasil saat ini adalah kesepakatan yang mencakup pelonggaran sanksi dan pelepasan aset senilai puluhan miliar dolar kepada Teheran.
Selain itu, Israel – sebuah negara yang tidak berpartisipasi dalam proses negosiasi – terus melanjutkan operasi militernya terhadap Hizbullah di Lebanon. Hal ini menimbulkan risiko bahwa insiden apa pun di kawasan tersebut dapat dengan cepat menyeret pihak-pihak terkait kembali ke dalam siklus konfrontasi.
Pada kenyataannya, isu-isu paling mendasar dari krisis ini masih belum terselesaikan: program nuklir Iran, rudal balistik, peran pasukan proksi, dan struktur keamanan baru di Timur Tengah.
Sejarah di wilayah ini menunjukkan bahwa gencatan senjata tidak sama dengan perdamaian. Begitu pula nota kesepahaman tidak sama dengan rekonsiliasi.
![]() |
Burung-burung beterbangan di langit setelah serangan udara di Teheran pada 28 Februari. Foto: Reuters |
Setelah berhari-hari pertempuran sengit, baik Washington maupun Teheran memiliki alasan untuk mengklaim bahwa mereka belum gagal. Namun, fakta inilah yang membuat proses perdamaian menjadi lebih rapuh. Karena ketika kedua belah pihak percaya bahwa mereka masih memiliki kartu yang dapat dimainkan, insentif untuk berkompromi pun berkurang.
Oleh karena itu, penundaan penandatanganan di Swiss bukan hanya kendala logistik. Hal itu mencerminkan kenyataan bahwa jurang antara gencatan senjata dan perdamaian masih sangat lebar.
Pertempuran mungkin telah mereda, tetapi perbedaan kepentingan yang telah berlangsung selama beberapa dekade tetap ada. Oleh karena itu, perdamaian abadi tidak akan ditentukan oleh satu kesepakatan atau pertemuan tunggal, tetapi oleh negosiasi berat yang akan datang.
Sumber: https://znews.vn/chien-su-iran-da-thuc-su-ket-thuc-post1661331.html













