Pajak sebesar 5% telah resmi dikenakan pada pupuk.

Undang-undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang telah diamandemen akan mengenakan tarif pajak 5% pada pupuk, menggantikan pembebasan pajak yang berlaku saat ini.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional , Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Pada sore hari tanggal 26 November, dengan mayoritas suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang telah diamandemen. Sebelumnya, Le Quang Manh, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, menyampaikan laporan yang menjelaskan revisi dan amandemen terhadap rancangan undang-undang tersebut.

Akankah para petani menanggung beban terberat dari kenaikan biaya pupuk?

Sebelumnya, delegasi tersebut berpendapat bahwa pemberlakuan PPN 5% pada pupuk akan meningkatkan anggaran sebesar 1.500 miliar VND, dan petani akan menanggung bebannya.

Bapak Manh menyatakan: "Jika tarif pajak 5% diterapkan, importir pupuk harus membayar 1.500 miliar VND dalam bentuk PPN ke kas negara mulai dari tahap impor (berdasarkan omset impor pada tahun 2023)."

Namun, impor pupuk diperkirakan akan menurun karena tarif PPN 5%, sehingga pendapatan aktual untuk anggaran negara akan lebih rendah dari angka 1.500 miliar VND."

Menurut Bapak Mạnh, PPN yang dipungut dari pupuk impor harus dikompensasi dengan PPN yang dipungut dari usaha domestik, dan juga harus dikembalikan kepada perusahaan domestik. Oleh karena itu, dampak terhadap penerimaan anggaran akibat penerapan PPN 5% tidak signifikan, dan jika ada peningkatan, akan jauh lebih rendah dari angka 1.500 miliar VND.

Selain itu, tujuan kebijakan ini bukanlah untuk meningkatkan pendapatan anggaran; pendapatan yang dikumpulkan, setelah dikurangi penggantian biaya kepada bisnis, dapat digunakan oleh Negara untuk mendukung produksi, pengolahan, dan konsumsi produk pertanian.

Di sisi lain, menurut Bapak Manh, pendapatan anggaran yang terkumpul tidak akan seluruhnya dibebankan pada harga jual, sehingga tidak membebani petani, karena petani dapat memilih untuk membeli pupuk produksi dalam negeri dengan harga lebih rendah daripada pupuk impor.

Perusahaan pengimpor harus menyeimbangkan harga jual mereka dengan tingkat pasar umum di pasar domestik untuk memastikan penjualan.

Menurut asosiasi pupuk dan produsen pupuk domestik, penerapan kebijakan baru ini juga memiliki beberapa dampak positif bagi petani. Secara khusus, ketika bisnis menerima pengembalian PPN masukan, mereka memiliki modal tambahan untuk berinvestasi dalam penelitian, inovasi teknologi, dan produksi pupuk berkinerja tinggi serta pupuk generasi baru.

Hal ini berkontribusi pada peningkatan produktivitas tanaman, peningkatan kualitas produk, dan dengan demikian secara berkelanjutan meningkatkan efisiensi pertanian. Ketika bisnis meningkatkan investasi dalam produksi dalam negeri, hal itu secara bertahap akan mengurangi jumlah pupuk impor," jelas Bapak Mạnh.

Jika pajak dihapuskan, pemerintah harus mengeluarkan triliunan dong.

Para petani khawatir bahwa PPN 5% akan menaikkan harga pupuk - Foto: TT

Salah satu isu yang paling dikhawatirkan oleh para delegasi adalah ketentuan dalam RUU tersebut yang menetapkan tarif pajak sebesar 5% untuk pupuk.

Beberapa pendapat menyarankan untuk melanjutkan pembebasan pajak untuk pupuk dan mesin serta peralatan khusus yang digunakan dalam produksi pertanian sebagaimana yang berlaku saat ini.

Pendapat ini muncul dari keyakinan para delegasi bahwa penerapan pajak 5% akan menaikkan harga pupuk, menguntungkan bisnis dan meningkatkan pendapatan negara sebesar 1.500 miliar VND (dari pupuk impor), sementara petani akan menanggung kerugian terbesar.

Menjelaskan masalah ini, Bapak Mạnh menyatakan: "Seperti yang telah disampaikan para delegasi, penerapan tarif pajak 0% untuk pupuk akan memastikan manfaat bagi produsen pupuk domestik dan importir pupuk, karena baik pupuk impor maupun pupuk produksi dalam negeri akan menerima pengembalian PPN masukan yang telah dibayarkan dan tidak perlu membayar pajak pertambahan nilai atas pupuk saat dijual."

Namun, Komite Tetap Majelis Nasional meyakini bahwa dalam kasus ini, anggaran negara harus menghabiskan triliunan dong setiap tahunnya untuk mengembalikan pajak pertambahan nilai masukan (PPN) bagi pelaku usaha.

Statistik dari Direktorat Jenderal Pajak menunjukkan bahwa total jumlah pajak pertambahan nilai (PPN) masukan untuk produksi pupuk pada tahun 2019-2023 yang tidak dapat dikurangkan (karena kebijakan saat ini bahwa pupuk tidak dikenakan pajak) adalah lebih dari 8.900 miliar VND. Jika tarif pajak 0% diterapkan, anggaran negara harus mengembalikan PPN masukan ini kepada pelaku usaha.

Selain kendala anggaran, Bapak Mạnh berpendapat bahwa penerapan tarif pajak 0% untuk pupuk bertentangan dengan prinsip dan praktik pajak pertambahan nilai, yang menetapkan bahwa tarif pajak 0% hanya berlaku untuk barang dan jasa yang diekspor, bukan untuk konsumsi domestik.

“Menerapkan pendekatan ini akan mengganggu netralitas kebijakan pajak, menciptakan preseden buruk, dan tidak adil bagi industri lain. Menetapkan tarif pajak 1% atau 2% untuk pupuk juga tidak konsisten dengan tujuan reformasi PPN. Oleh karena itu, jumlah tarif pajak harus dikurangi, bukan ditambah, dibandingkan dengan peraturan saat ini,” kata Bapak Mạnh.

Kekhawatiran bahwa perusahaan pupuk berkolusi untuk menaikkan harga adalah beralasan, dan langkah-langkah akan diambil untuk mencegahnya.

Le Quang Manh, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, juga menyatakan kekhawatiran bahwa produsen pupuk dalam negeri mungkin berkolusi dengan pedagang swasta untuk mengimpor pupuk dan menaikkan harga pasar mereka, dengan alasan bahwa kekhawatiran ini beralasan karena tujuan bisnis ini adalah keuntungan.

Namun, pupuk saat ini merupakan komoditas yang tunduk pada stabilisasi harga negara. Oleh karena itu, ketika kebijakan baru diterapkan, jika terdapat tanda-tanda ketidakstabilan di pasar, lembaga pengelola negara dapat mengambil langkah-langkah untuk menstabilkan harga.

Komite Tetap Majelis Nasional juga akan memasukkan dalam rancangan resolusi sidang tersebut permintaan kepada Pemerintah untuk mengarahkan lembaga-lembaga manajemen negara untuk memastikan langkah-langkah pengelolaan pasar dan menangani secara tegas kasus-kasus di mana perusahaan produksi pupuk dalam negeri memanfaatkan kebijakan yang baru dikeluarkan, berkolusi dengan pedagang swasta untuk terlibat dalam kegiatan mencari keuntungan yang menyebabkan fluktuasi harga yang besar di pasar, yang berdampak pada sektor pertanian.

Sumber: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm