Secara hukum, tempat istirahat telah diidentifikasi sebagai bagian integral dari infrastruktur transportasi jalan raya, dengan standar teknis wajib mengenai lokasi, skala, dan item fungsional seperti stasiun pengisian bahan bakar, toilet, layanan penyelamatan dan darurat, dll. Ini berarti bahwa jalan raya tidak dapat dianggap lengkap tanpa tempat istirahat standar, dan pengorganisasian operasi dan pengumpulan tol dalam kasus tersebut akan sulit untuk memastikan konsistensi dan proporsionalitas dengan standar jalan raya modern.
Namun, praktik operasional menunjukkan kesenjangan yang signifikan antara peraturan dan kualitas aktual. Banyak tempat istirahat, meskipun telah dioperasikan, menawarkan layanan yang tidak konsisten; beberapa kurang higienis, dan harga tidak transparan, menyebabkan frustrasi bagi pengguna. Banyak tempat istirahat terutama berfokus pada layanan makanan dan minuman untuk memaksimalkan keuntungan jangka pendek, sementara kurang menyediakan area istirahat standar, fasilitas penting bagi pengemudi jarak jauh, dan gagal mempromosikan produk dan makanan khas lokal secara efektif.
Situasi ini menunjukkan bahwa, selain standar teknis konstruksi, tempat istirahat di jalan raya juga membutuhkan standar kualitas layanan. Di banyak negara, tempat istirahat dibangun dan dikelola sebagai kemitraan publik-swasta yang lengkap, dengan fokus pada pengalaman pengguna. Namun di Vietnam, banyak tempat istirahat masih dipandang sebagai "bisnis pinggir jalan," di mana motif keuntungan jangka pendek menutupi nilai-nilai fundamental jalan raya modern: kebersihan, keselamatan, kenyamanan, dan kesopanan.
Sektor konstruksi pada dasarnya telah menyelesaikan 3.345 km jalan tol pada tahun 2025 dan menargetkan 5.000 km pada tahun 2030. Ini bukan hanya jalur transportasi strategis tetapi juga mewakili wajah infrastruktur nasional. Tempat istirahat yang rusak dapat mengurangi nilai, atau bahkan merusak, citra seluruh jaringan jalan modern yang telah menerima investasi puluhan triliun dong.
Oleh karena itu, lembaga pengatur perlu segera mengeluarkan standar kualitas layanan tempat istirahat, dengan menetapkan kriteria minimum yang jelas seperti: kondisi kebersihan, keamanan pangan, penetapan harga publik, transparansi asal barang, standar bisnis, dan tanggung jawab unit pengelola. Hal ini akan menjadi dasar penting untuk inspeksi, pengawasan, dan penanganan pelanggaran yang konsisten dan efektif.
Bersamaan dengan itu, perlu dibentuk mekanisme untuk mengevaluasi dan memberi peringkat kualitas tempat istirahat secara berkala dan terbuka. Stasiun yang tidak memenuhi standar harus diwajibkan untuk memperbaiki masalah tersebut; dalam kasus pelanggaran yang berkepanjangan dan berulang, perlu dipertimbangkan untuk mencabut hak operasi dan mengadakan proses penawaran baru. Hanya dengan demikian manajemen negara akan benar-benar berperan sebagai "penengah yang ketat," melampaui sekadar mengeluarkan peraturan.
Dari perspektif investor, tempat istirahat merupakan bisnis jasa khusus yang terkait erat dengan citra jalan tol dan reputasi perusahaan. Pada kenyataannya, banyak model yang diinvestasikan dan dioperasikan secara sistematis oleh sektor swasta terbukti efektif, menunjukkan bahwa masalahnya bukan hanya terletak pada sistem regulasi tetapi juga pada pendekatan dan metode profesional jangka panjang yang diterapkan.
Jalan raya modern baru benar-benar lengkap jika dikembangkan bersamaan dengan tempat istirahat yang terstandarisasi. Ini juga merupakan ukuran efektivitas manajemen negara dan standar tanggung jawab dalam bisnis infrastruktur, elemen yang sangat penting agar jalan raya Vietnam dapat beroperasi sebagai sistem transportasi modern yang sesungguhnya.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html
Komentar (0)