Bisa dan tidak bisa

Setelah 20 sesi, Dialog Shangri-La telah menjadi merek bergengsi, forum terkemuka untuk bertukar dan mendiskusikan tantangan keamanan regional dan internasional, isu-isu yang menjadi perhatian bersama, dengan harapan menemukan pendekatan dan solusi baru...

Dialog Shangri-La ke-21 akan berlangsung di Hotel Shangri-la, Singapura, mulai 31 Mei hingga 2 Juni. (Sumber: IISS)

Sesuai jadwal, ratusan pejabat tinggi, Menteri Pertahanan, Panglima Militer, cendekiawan, pakar keamanan... dari hampir 50 negara berkumpul di Singapura untuk menghadiri Dialog Shangri-La ke-21, yang berlangsung dari 31 Mei hingga 2 Juni.

Pada tahun 2024, situasi dunia terus berkembang secara kompleks, dengan perkembangan baru yang tak terduga. Konflik yang berkepanjangan dan sengit di Ukraina dan Jalur Gaza dapat tiba-tiba berubah, dengan risiko pecahnya konflik di seluruh wilayah. Jika semua pihak tidak menahan diri, badai dan arus bawah dapat muncul di Selat Taiwan, Laut Timur, Laut Cina Timur, Semenanjung Korea, dll. Di balik semua itu terdapat peran dan tanggung jawab negara-negara besar, serta hubungan AS-Tiongkok dan AS-Rusia.

Konteks global dan regional membuat negara-negara lebih tertarik pada Dialog Shangri-La pada tahun 2024. Jadi apa yang dapat kita harapkan?

Pertama, untuk bertukar, berdiskusi, dan memahami tren terkini serta perkembangan yang muncul di dunia dan kawasan. Sejak awal tahun, telah diselenggarakan sekitar selusin KTT regional dan global bilateral, "trilateral", "quadrilateral", dan multilateral. Khususnya, para anggota KTT tersebut terdiri dari negara-negara yang bermusuhan dan berkonflik serta bersitegang satu sama lain. KTT Tiongkok-Jepang-Korea pada 27 Mei adalah salah satu contohnya.

Kecuali kebijakan embargo yang ditujukan kepada lawan utama, sebagian besar negara tidak ingin "menaruh semua telur mereka dalam satu keranjang"; mereka berusaha meminimalkan dampak persaingan geopolitik dan konfrontasi keamanan terhadap kerja sama ekonomi dan perdagangan. Beberapa negara menunjukkan tanda-tanda "mengurangi ego mereka", dan dapat memberikan konsesi dalam batas-batas tertentu, dengan imbalan keuntungan yang lebih besar, mendorong kerja sama, dan menjauhkan negara-negara yang mereka pedulikan dari lawan utama.

Kedua, komunitas internasional mengharapkan negara-negara untuk memiliki pemahaman yang lebih jelas tentang tanggung jawab bersama mereka untuk perdamaian, stabilitas, kerja sama, dan pembangunan di kawasan Asia -Pasifik dan dunia. Pertama-tama, negara-negara besar memiliki peran utama dan tanggung jawab yang besar. Di saat yang sama, negara-negara berkembang dan negara-negara emerging juga memiliki peran yang sangat penting.

Ketiga, negara-negara memiliki kesempatan untuk bertukar dan mengklarifikasi pandangan mereka secara terbuka mengenai risiko dan tantangan keamanan regional dan global, serta kebijakan dan strategi mereka sendiri. Melalui hal ini, mereka dapat menemukan isu-isu yang menjadi perhatian bersama dan kerja sama yang saling menguntungkan. Kerja sama di bidang ekonomi, perdagangan, pertukaran antarmasyarakat, dll., dan mempromosikan kerja sama di bidang lain, selangkah demi selangkah, akan berkontribusi dalam membangun kepercayaan dan mencegah kesalahan yang disesalkan. Di sisi lain, melalui dialog, masyarakat akan menyadari siapa yang sering "berkata tetapi tidak melakukan apa yang mereka katakan".

Kali ini, Menteri Pertahanan Dong Jun diperkirakan akan terus menyebutkan konsep keamanan global Tiongkok; kekhawatiran tentang aliansi dan kerja sama keamanan antara AS dan sekutunya, yang menarik beberapa negara di kawasan itu untuk berpartisipasi; prospek pertemuan dengan mitra Jepang dan Korea di sela-sela Forum, setelah KTT Tiongkok-Jepang-Korea...

Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin berfokus pada topik: Memperkuat hubungan antara AS dan sekutu serta mitranya untuk mendukung visi perdamaian dan stabilitas di kawasan. Kepala Pentagon akan mengunjungi dan bertemu dengan sejumlah mitra dan sekutu untuk mengimplementasikan kebijakan AS.

Isu Laut Timur, termasuk sengketa dan tabrakan di Scarborough Shoal/Co Thomas Shoal/Pulau Hoang Nham, akan dibahas dari berbagai perspektif. Menurut informasi dari Filipina, Presiden Ferdinand Marcos akan menyampaikan pidato penting, kemungkinan besar akan membahas situasi, penyebab konflik, dan sudut pandang Manila. Tiongkok tidak ingin menginternasionalkan isu ini, sehingga pihak luar dapat ikut campur.

Keempat, selain sesi pleno, pertemuan bilateral antara sejumlah negara, antara AS, Tiongkok, dan negara-negara Asia Tenggara, seperti Jepang, Korea Selatan, dan sejumlah negara lainnya, sangat penting. Pada tahun 2023, menteri pertahanan AS dan Tiongkok tidak bertemu, sehingga dialog bilateral tahun ini sangat dinantikan.

Kelima, dengan mensintesis berbagai isu di atas, yang paling diinginkan negara-negara adalah bekerja sama untuk menemukan pendekatan praktis, solusi yang layak, membangun mekanisme pengelolaan konflik, dan menyelesaikan konflik secara bertahap... Intinya adalah memelihara saluran komunikasi yang teratur, terutama pada tingkat tinggi; membangun dan memperkuat kepercayaan strategis dan supremasi hukum, baik dalam pernyataan maupun tindakan.

* * *

Beberapa isu telah dibahas dalam dialog-dialog sebelumnya, tetapi kali ini masih terdapat hal-hal baru. Dengan konteks regional dan dunia saat ini, komunitas internasional berhak dan dapat berharap, tetapi tidak dapat berharap, bahwa Dialog Shangri-La ke-21 akan menghasilkan terobosan. Perjalanan panjang dan penuh tantangan ini harus melalui banyak langkah kecil.

Tak seorang pun datang ke Dialog Shangri-La hanya untuk sekadar hadir. Dialog untuk memahami dunia dan konteks regional, untuk memahami diri sendiri, mitra, dan lawan; untuk menemukan kepentingan dan hambatan bersama yang dapat dikesampingkan sementara demi kerja sama yang saling menguntungkan adalah hal yang paling diinginkan komunitas internasional dan juga merupakan makna Dialog Shangri-La di tahun 2024. Harapan memang penting, tetapi hasilnya berbeda.

Sumber: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html