Rancangan Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi, yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional pada tanggal 6 Mei, merupakan langkah maju dalam hal reformasi kelembagaan dan menunjukkan visi baru: menaruh kepercayaan pada kecerdasan manusia dan aspirasi inovasi sebagai kekuatan pendorong utama dalam pembangunan nasional. Salah satu poin penting dari rancangan undang-undang ini adalah pemberian otonomi dan akuntabilitas yang komprehensif kepada lembaga penelitian, mulai dari kegiatan profesional dan struktur organisasi hingga mekanisme pengeluaran berdasarkan sistem kontrak. Ini merupakan terobosan dalam pengelolaan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta inovasi, sejalan dengan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW (tanggal 22 Desember 2024) dari Politbiro "tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional."
Terobosan ini bukan sekadar reformasi administratif; ini adalah pergeseran pola pikir dari "manajemen untuk mengontrol" menjadi "manajemen untuk membina." Saat menyampaikan rancangan undang-undang tersebut kepada Majelis Nasional, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menegaskan bahwa Negara akan fokus pada pengelolaan tujuan, hasil, dan efektivitas penelitian, daripada mencampuri metode pelaksanaannya. Perubahan ini diharapkan dapat mendorong proses penelitian. Dalam kasus di mana suatu proyek tidak mencapai hasil yang diharapkan, organisasi penelitian tidak lagi bertanggung jawab atas kompensasi seperti sebelumnya dan akan dibebaskan dari tanggung jawab perdata atas kerugian yang diderita Negara selama proses penelitian. Pada dasarnya, sains adalah perjalanan penemuan yang penuh ketidakpastian, dan tidak setiap kegagalan adalah sia-sia. Penelitian yang tidak mencapai tujuannya masih dapat memberikan pelajaran, mencegah kesalahan, atau membuka jalan baru. Pemberian pembebasan tanggung jawab perdata kepada organisasi penelitian ketika proyek gagal mencapai hasil yang diharapkan merupakan pengakuan atas sifat unik penelitian ilmiah, mendorong semangat untuk berani berpikir, berani bertindak, dan berani menerima kegagalan untuk mencapai terobosan.
Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung juga menegaskan bahwa menerima risiko bukan berarti meninggalkan tanggung jawab. Meskipun menerima risiko dalam setiap tugas dan proyek tertentu, kebijakan baru ini akan mengevaluasi kinerja berdasarkan organisasi dan program penelitian secara keseluruhan, membuka jalan bagi mekanisme seleksi alam – di mana organisasi ilmiah diberi kesempatan untuk pengembangan berkelanjutan ketika mereka menunjukkan efektivitas, atau sumber daya mereka akan dikurangi atau dibubarkan jika mereka beroperasi secara tidak efisien, stagnan, atau boros. Ini adalah pendekatan yang adil dan transparan yang berfokus pada nilai substantif daripada formalitas. Pemberian otonomi akan menciptakan mekanisme yang fleksibel, mendorong inovasi, berani menerima risiko, dan memotivasi para ilmuwan untuk mengejar masalah yang menantang dan menciptakan terobosan ilmiah.
Secara khusus, RUU Sains, Teknologi, dan Inovasi menambahkan peraturan tentang kepemilikan dan komersialisasi hasil penelitian, memberikan kepemilikan dan otonomi kepada lembaga penelitian atas prestasi dan aset yang dihasilkan dari kegiatan tersebut. Hal ini tidak hanya mendorong penerapan praktis tetapi juga memberdayakan para ilmuwan – mereka yang telah berkontribusi secara diam-diam selama bertahun-tahun tetapi hanya menerima sedikit pengakuan – untuk memperkaya diri mereka sendiri secara sah. Pembagian keuntungan minimum sebesar 30% dari komersialisasi bagi para peneliti merupakan pengakuan atas kontribusi, kecerdasan, dan peran individu mereka dalam ekosistem inovasi. Memungkinkan para ilmuwan untuk berpartisipasi dalam mendirikan dan mengelola perusahaan sains dan teknologi juga merupakan cara untuk "membuka pintu" bagi sains untuk keluar dari "menara gadingnya" dan lebih dekat dengan kehidupan dan pasar. Lebih lanjut, kebijakan preferensial tentang pajak penghasilan pribadi, penghargaan untuk penelitian dasar, dan menarik talenta dari dalam dan luar negeri berkontribusi untuk mengisi kesenjangan sumber daya penelitian sekaligus menunjukkan semangat menghargai bakat manusia – elemen sentral dalam semua strategi inovasi.
Rancangan undang-undang ini sangat tepat waktu, menyusul Resolusi 193/2025/QH15 Majelis Nasional (tertanggal 19 Februari 2025) "tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional," yang mengkonkretkan Resolusi 57-NQ/TW Politbiro. Setelah disahkan dan diimplementasikan secara efektif, rancangan Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi dan Inovasi akan menciptakan dorongan yang kuat, tidak hanya "melepaskan" kendala mekanisme lama, tetapi juga membuka potensi kreatif yang sangat besar yang tersembunyi di dalam setiap individu, dan merangsang potensi kreatif komunitas bisnis, terutama perusahaan swasta dan usaha kecil dan menengah. Ketika para ilmuwan dipercaya, bisnis didukung, dan masyarakat mendapat manfaat dari hasil penelitian, ilmu pengetahuan dan teknologi akan benar-benar menjadi fondasi bagi ekonomi berbasis pengetahuan dan masyarakat yang berkelanjutan dan beradab.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html
Komentar (0)