Keadilan bagi guru dan siswa.

Surat Edaran Nomor 29/2024/TT-BGDĐT tentang pengelolaan bimbingan belajar ekstrakurikuler resmi berlaku pada tanggal 14 Februari 2025. Meskipun masih banyak kekhawatiran terkait peraturan yang lebih ketat tentang bimbingan belajar ekstrakurikuler, tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas pengajaran dan pembelajaran di sekolah, menumbuhkan kemampuan belajar mandiri, dan membangun masyarakat yang gemar belajar sepanjang hayat.

Hentikan secara bersamaan semua bimbingan belajar tambahan dan kelas tambahan di sekolah.

Mulai 14 Februari, semua sekolah di seluruh negeri menghentikan semua kegiatan bimbingan belajar ekstrakurikuler. Beberapa sekolah bahkan memberi tahu orang tua di akhir semester pertama tentang penghentian kelas bimbingan belajar sore hari. Di Sekolah Menengah Ninh Phong (Kota Hoa Lu, Provinsi Ninh Binh ), sebelum Tahun Baru Imlek 2025, siswa masih terdaftar dalam kelas bimbingan belajar sore hari dua kali seminggu dalam mata pelajaran Matematika, Sastra, dan Bahasa Inggris, yang diajar oleh guru yang sama yang mengajar mata pelajaran tersebut di kelas reguler mereka. Namun, selama pertemuan orang tua di akhir semester, sekolah dengan jelas memberi tahu siswa bahwa kelas bimbingan belajar ini akan dihentikan setelah Tahun Baru Imlek.

Sesi pembelajaran di Sekolah Menengah Tran Duy Hung ( Hanoi ). Foto: NTCC

Namun, bagi siswa di banyak daerah lain, penangguhan kelas tambahan telah menyebabkan konsekuensi lain seperti penangguhan makan siang sekolah, dan kurangnya transportasi untuk menjemput siswa saat makan siang. Observasi di banyak sekolah di distrik Thanh Tri (Hanoi), seperti SMA Tu Hiep, SMA Van Dien, SMA Vinh Quynh, dll., menunjukkan bahwa semua sekolah secara resmi menghentikan kelas tambahan dan bimbingan belajar di dalam lingkungan sekolah sejak 14 Februari.

Sekolah Menengah Linh Dam (Distrik Hoang Mai, Hanoi) baru saja mengirimkan pemberitahuan kepada orang tua mengenai penyesuaian kegiatan sekolah mulai tanggal 14 Februari. Sesuai dengan itu, semua siswa akan libur untuk kegiatan ekstrakurikuler dan peningkatan pengetahuan dalam mata pelajaran akademik. Untuk siswa kelas 9 yang mempersiapkan ujian masuk kelas 10, sekolah telah mengembangkan rencana bimbingan belajar gratis untuk Matematika, Sastra, dan Bahasa Inggris, dengan 2 jam pelajaran per mata pelajaran per minggu. Jadwal akan diumumkan setelah sekolah menerima formulir pendaftaran dari siswa.

Sementara itu, di Sekolah Menengah Hoang Mai (Distrik Hoang Mai, Hanoi), siswa di semua tingkatan menerima pemberitahuan tentang penangguhan kelas tambahan yang diajarkan oleh guru mata pelajaran mereka. Siswa yang ingin mendaftar dalam program Bahasa Inggris bekerja sama dengan Language Link Center akan tetap mendaftar untuk dua pelajaran per minggu. Namun, kesulitannya terletak pada gangguan transportasi anak-anak mereka ke dan dari sekolah, karena kelas akan dijadwalkan selama jam kerja reguler, dan tidak semua orang tua dapat mengatur perjalanan harian ini. Ini juga menjadi kekhawatiran bagi banyak orang tua yang ingin terus mendaftarkan anak-anak mereka, karena sekolah tidak menyediakan makan siang, sehingga sulit untuk mengatur transportasi dan berpotensi memaksa mereka untuk menarik anak-anak mereka dari kelas tambahan.

Bimbingan belajar ekstrakurikuler masih sering kali memiliki sisi negatif.

Ibu Tran Thi Hai Yen, Kepala Sekolah SMA Tran Phu (Distrik Hoan Kiem, Hanoi), mengatakan bahwa sebelum Surat Edaran 29 berlaku, sekolah telah menginstruksikan semua guru untuk mematuhi tiga hal yang tidak boleh dilakukan: tidak menyelenggarakan kelas tambahan di dalam sekolah; tidak menyediakan kelas tambahan di luar sekolah untuk siswa yang mereka ajar; dan tidak menyelenggarakan atau mengelola kelas tambahan di luar sekolah. Bersamaan dengan itu, mereka menekankan dua hal yang boleh dilakukan: membina siswa berbakat untuk berpartisipasi dalam tim sekolah; dan memperkuat basis pengetahuan bagi siswa yang mengikuti ujian kelulusan tahun ini untuk mencapai hasil yang baik. Sekolah akan menanggung biaya untuk kedua kegiatan ini sesuai dengan peraturan pengeluaran internalnya. Menurut Ibu Yen, meskipun pembayarannya tidak tinggi, para guru mendukung dan berpartisipasi dengan antusias.

Sebelumnya, banyak guru menyelenggarakan kelas tambahan dan sesi bimbingan belajar yang melanggar peraturan. Menurut laporan dari Komite Rakyat Kelurahan Ngoc Khanh (Distrik Ba Dinh, Hanoi), sejak awal tahun ajaran baru hingga sebelum 4 Oktober 2024, beberapa guru dari Sekolah Dasar Ngoc Khanh (Distrik Ba Dinh, Hanoi) menyewa ruang di Pusat Komunitas No. 7 untuk membuka kelas bimbingan belajar bagi siswa atas permintaan orang tua di kawasan perumahan No. 7 Kelurahan Ngoc Khanh (sebagian besar siswa adalah anak-anak dari desa Ngoc Khanh). Saat ini, kelas-kelas tersebut sudah tidak beroperasi lagi. Segera setelah itu, pihak sekolah dan pemerintah setempat turun tangan, menginstruksikan 100% staf pengajar untuk sepenuhnya menahan diri dari bimbingan belajar dalam bentuk apa pun. Pelanggar akan dimintai pertanggungjawaban sepenuhnya di hadapan pimpinan dan akan menerima tindakan disiplin sesuai ketentuan.

Sesi kelas rutin untuk siswa sekolah dasar di Hanoi. Foto: Quang Vinh

Berdasarkan Surat Edaran Nomor 29, pengawasan bimbingan belajar ekstrakurikuler tidak hanya menjadi tanggung jawab sektor pendidikan atau pemerintah daerah, tetapi juga mencakup pengawasan publik dari siswa dan orang tua, berdasarkan peraturan yang telah dikeluarkan. Ini termasuk peran kepala sekolah dalam mengelola guru yang mengajar di sekolah tetapi juga terlibat dalam bimbingan belajar ekstrakurikuler di luar sekolah.

Namun, kenyataannya, beberapa guru masih "mengabaikan aturan" dengan menginstruksikan siswa reguler mereka untuk mengikuti kelas tambahan di pusat kebudayaan, dengan guru tersebut tetap menjadi penanggung jawabnya! Ibu Phan Minh Hai (distrik Cau Giay, Hanoi) mengatakan bahwa sebelum Tết 2025, anaknya masih mengikuti kelas tambahan Sastra dengan guru yang sama yang mengajar mata pelajaran tersebut di sekolah, di sebuah rumah sewaan. Setelah Tết, kelas tersebut berhenti, tetapi banyak orang tua meminta agar guru tersebut melanjutkan pengajaran karena para siswa sedang mempersiapkan ujian kelas 9, dan penghentian mendadak akan memengaruhi hasil akademik mereka. Saat ini, kelas tersebut telah dipindahkan ke pusat bimbingan belajar di dekat sekolah, kelas dibagi menjadi dua tingkat, dan beberapa siswa dari kelas dan sekolah lain ikut berpartisipasi, dengan hampir 30 siswa per kelas.

Sementara itu, Ibu HNB, seorang guru di distrik Duy Tien, provinsi Ha Nam, telah mengalihkan sebagian kelas bimbingannya ke daring karena daerah tersebut merupakan daerah pedesaan, sehingga sulit untuk terhubung dengan pusat-pusat terdekat untuk kelas daring, meskipun para siswa menginginkannya. “Saat ini saya sedang meneliti cara mendaftarkan usaha bimbingan belajar, tetapi belum selesai. Saya juga telah mendaftarkan diri ke kepala sekolah agar sekolah mengelola kegiatan bimbingan belajar saya dan meminta bimbingan belajar gratis di sekolah untuk dua kelas kelas 9 yang saya ajar, tetapi belum disetujui. Untuk saat ini, saya membimbing beberapa siswa yang ingin mempersiapkan ujian masuk kelas 10 secara daring. Efektivitasnya tidak dapat dibandingkan dengan pengajaran tatap muka, tetapi waktu semakin terbatas, jadi saya akan berusaha sebaik mungkin untuk mengajar sebanyak mungkin siswa,” Ibu B. berbagi.

Perubahan persepsi dibutuhkan dari berbagai pihak.

Menurut Bapak Do Thanh Thien, Kepala Sekolah SMA Vinh Thanh (Can Tho), di daerah pedesaan, bimbingan belajar tambahan bukanlah masalah besar. Sekolah tidak menyelenggarakan kelas tambahan di luar jam sekolah reguler, dan siswa tidak terlalu tertekan karena harus mengikuti terlalu banyak kegiatan akademik. Peraturan baru ini tidak terlalu mengganggu operasional sekolah.

Demikian pula, bagi siswa di daerah terpencil, memastikan kehadiran mereka di sekolah secara teratur merupakan upaya yang signifikan dari pihak sekolah dan guru. Hampir tidak ada paksaan untuk mengikuti kelas tambahan; bahkan bimbingan belajar gratis dan penguatan pengetahuan membutuhkan persuasi dan komunikasi yang cermat dari guru kepada orang tua dan siswa. Banyak guru mengatakan bahwa mereka harus menggunakan uang mereka sendiri untuk membeli buku dan perlengkapan sekolah bagi siswa, sehingga pengenaan biaya untuk kelas tambahan hampir tidak ada.

Kembali ke daerah-daerah di mana tekanan akademis sangat berat tidak hanya pada siswa tetapi juga pada sekolah, guru, dan orang tua, Bapak Phan Nhu Quynh - Kepala Sekolah Menengah Atas No. 1 di distrik Muong Khuong (provinsi Lao Cai) - percaya bahwa agar Surat Edaran 29 benar-benar diterapkan dan efektif, diperlukan kebijakan dukungan yang lebih baik bagi guru, seperti peningkatan investasi dalam infrastruktur, peningkatan pendapatan guru, dan program pengembangan profesional. Pada saat yang sama, diperlukan mekanisme yang fleksibel untuk menyesuaikan dengan setiap daerah, terutama di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.

Profesor Madya Tran Xuan Nhi, mantan Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan, berkomentar bahwa setelah 12 tahun sejak Surat Edaran No. 17/2012/TT-BGDDT (tanggal 16 Mei 2012) dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dikeluarkan untuk mengatur bimbingan belajar ekstrakurikuler, kegiatan ini baru sekarang diatur oleh surat edaran baru. Ini menunjukkan bahwa lembaga yang menyusunnya telah mempertimbangkan dan menghitung dengan cermat, tetapi dengan isu yang secara langsung memengaruhi guru, orang tua, dan jutaan siswa, menemukan cara untuk menyelaraskan semua pihak bukanlah hal yang mudah.

“Saya mendukung pandangan menyeluruh dari Surat Edaran 29, yaitu untuk menggeser pola pikir dari ‘jika tidak bisa diatur, larang saja’ menjadi ‘atur untuk memastikan kualitas.’ Hal ini akan memaksa guru untuk berinovasi dalam metode pengajaran mereka sehingga siswa dapat sepenuhnya menyerap pengetahuan selama jam pelajaran reguler, alih-alih harus mengikuti kelas tambahan di luar sekolah. Pada saat yang sama, sekolah perlu menciptakan peluang bagi siswa untuk berpartisipasi dalam banyak kegiatan ekstrakurikuler, olahraga, dan seni untuk memastikan perkembangan holistik mereka,” kata Profesor Madya Dr. Tran Xuan Nhi.

Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong:

Menuju sistem pendidikan dengan nilai-nilai positif.

Surat Edaran tentang pengaturan pengajaran dan pembelajaran tambahan bertujuan untuk mempromosikan sistem pendidikan dengan nilai-nilai positif. Oleh karena itu, meskipun terdapat kesulitan awal, saya berharap adanya persatuan dan tekad dalam melaksanakan Surat Edaran ini. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan bekerja sama erat dengan daerah, sekolah, dan guru sepanjang proses pelaksanaannya.

Pandangan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan adalah untuk beralih ke sekolah tanpa bimbingan tambahan atau kelas tambahan. Sebaliknya, setelah jam sekolah, siswa harus memiliki waktu dan ruang untuk berpartisipasi dalam kegiatan rekreasi, olahraga, seni, musik, dan lain-lain. Tujuannya adalah agar waktu sekolah tidak hanya untuk belajar pengetahuan tetapi juga untuk pengembangan siswa secara komprehensif dalam hal kepribadian, gaya hidup, rasa tanggung jawab, kemampuan berintegrasi ke dalam masyarakat, dan keterampilan memecahkan masalah. Guru, pendidik, dan masyarakat secara keseluruhan sepakat tentang hal ini; siswa tidak perlu mengikuti terlalu banyak kelas tambahan, yang menyebabkan tekanan dan kelelahan yang tidak perlu, sehingga setiap hari di sekolah menjadi hari yang menyenangkan.

Assoc. Prof. Dr. Chu Cam Tho, Kepala Departemen Penelitian dan Evaluasi Pendidikan (Institut Ilmu Pendidikan Vietnam, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan):

Integritas dalam pendidikan

Melarang bimbingan belajar ekstrakurikuler di sekolah akan mendorong kegiatan pendukung siswa langsung di kelas, sehingga meningkatkan efektivitas pembelajaran di sekolah. Sekolah harus memenuhi tanggung jawab dan kewajibannya dengan benar. Siswa yang bersekolah harus menerima pengajaran standar dan memenuhi hasil pembelajaran yang dibutuhkan. Jika guru ingin memberikan bimbingan belajar tambahan, hal itu harus dilakukan sebagai layanan eksternal. Jika hal ini tercapai, integritas kegiatan pendidikan di sekolah akan terjaga.

Sumber: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html