Permainan 'sembunyi-sembunyi' di trotoar Saigon.

Tim Penegakan Ketertiban Perkotaan menghadapi perlawanan dari para pedagang kaki lima ketika menangani pelanggaran.

Sepeda motor Hung melaju menembus kerumunan, matanya mengamati setiap kios di pasar malam yang ramai, mencari pedagang kaki lima yang tersembunyi. Tiba-tiba, dia memberi isyarat kepada rekan timnya, menunjuk jari telunjuknya ke arah seorang wanita berbaju kaos putih yang mengendarai sepeda motor Air Blade hitam di belakang mereka. Semua orang langsung mengerti bahwa dia adalah "pengikut".

"Para pedagang kaki lima beroperasi dalam kelompok, dan ketika mereka melihat petugas penegak ketertiban kota mendekat, mereka mengirim satu atau dua orang untuk memberi tahu petugas tentang lokasi mereka dan membantu mereka menghindari petugas tersebut," jelasnya, menunjukkan keahliannya dalam taktik penghindaran ini.

Keahlian kepolisiannya terbukti berguna saat itu. Saat berjalan, ia tiba-tiba berbelok ke kanan. Wanita berjas putih itu kehilangan keseimbangan dan melesat melewatinya, melirik ke belakang secara diam-diam, hanya untuk bertemu dengan tatapan "peringatan" Tuan Hung. Tapi itu sia-sia; "penguntit" itu tidak menyerah, terus mengikutinya sepanjang waktu, berjalan dan berhenti bersamanya seolah-olah ia adalah anggota satuan tugas.

Setelah bertahun-tahun berpengalaman, Bapak Hung membagi para pedagang kaki lima menjadi dua kelompok: mereka yang memiliki rekam jejak yang mapan; dan mereka yang menghadapi kesulitan, yaitu para pelajar muda yang mencari nafkah. Dengan percaya diri, beliau menyatakan, "Hanya dengan melihat wajah mereka, Anda dapat mengetahui siapa yang sudah berpengalaman dan siapa yang baru terjun ke bisnis ini." Untuk pelanggar baru, beliau biasanya hanya memberikan peringatan dan membiarkan mereka pergi.

"Tidak mungkin menangani semuanya, tetapi kita harus mendenda mereka untuk memberi contoh. Jika tidak, mereka akan menjualnya tanpa pandang bulu," katanya.

Nguyen Duc Thang, Wakil Kepala Departemen Manajemen Perkotaan dan ketua Tim Ketertiban Perkotaan Distrik 1, menjelaskan bahwa trotoar merupakan cerminan paling jelas dari situasi ekonomi pekerja informal. Oleh karena itu, setelah pandemi, tim tidak dapat mengeluarkan cukup banyak denda karena jumlah orang yang mencari nafkah di trotoar sangat tinggi.

"Banyak orang mempertanyakan mengapa pihak berwenang kota tidak menangani masalah ini secara tegas dan menyeluruh. Sebenarnya, kami kewalahan. Denda tidak menyelesaikan akar masalahnya," katanya.

Ketua tim Le Huu Hung juga mengakui kenyataan bahwa meskipun patroli terus dilakukan, situasinya tetap sama setiap kali mereka kembali, dengan para pedagang kaki lima mengubah metode penjualan mereka untuk menghindari deteksi. Ia mengusulkan agar pemerintah kota merencanakan area terpisah untuk pedagang kaki lima, yang memungkinkan mereka berjualan hanya selama dua tahun sebelum memberi jalan bagi yang lain. Ini akan menjadi cara bagi pemerintah kota untuk mendukung mereka yang menghadapi kesulitan di tahap awal "usaha" mereka, dan petugas ketertiban kota seperti dirinya tidak perlu terus-menerus mengejar para pedagang tanpa henti.

Tempat persembunyian

Dalam menghadapi penertiban ketat terhadap ketertiban perkotaan, banyak pedagang kaki lima telah menemukan "tempat persembunyian" mereka sendiri dengan bantuan pemilik properti. Bernegosiasi dengan pemilik rumah untuk mendapatkan tempat berjualan tetap di trotoar telah menjadi "kesepakatan tak tertulis" yang diterima banyak pedagang kaki lima berdasarkan prinsip kesepakatan bersama.

Seorang pemilik rumah di Jalan Nguyen Thai Son, Distrik Go Vap, mengatakan bahwa ia telah menyewakan ruang lantai dasar miliknya untuk sebuah tempat pangkas rambut, tetapi masih ada ruang kosong di trotoar di depan toko, sehingga ia perlu mencari penyewa. Tidak diperlukan kontrak; pembayaran dilakukan secara tunai. Sewa sudah termasuk listrik, air, ruang penyimpanan, dan bahkan toilet. Sementara itu, calon penyewa bersedia membayar 2-3 juta VND per bulan demi ketenangan pikiran untuk menjalankan bisnis. Trotoar secara tidak sengaja telah menjadi jenis properti dengan keuntungan yang hampir mutlak.

Gambar unggahan media sosial publik yang mencari penyewa ruang trotoar.

Dalam penelitiannya tentang kehidupan jalanan Saigon, Profesor Annette M. Kim, seorang ahli kebijakan publik, menyebut hal ini sebagai "kerja sama antara pedagang dan pemilik properti." Apakah akan membayar biaya atau berjualan gratis di depan properti adalah kesepakatan pribadi antar individu. Ia menganggap hal ini mengejutkan dan sebagai bukti aspek humanistik budaya perkotaan Saigon, yang sangat berbeda dari kebanyakan kota lain di AS dan Eropa, di mana kedua kelompok ini sering kali berkonflik alih-alih berbagi ruang untuk saling menguntungkan.

Berkat pengaturan ini, para pedagang kaki lima membentuk ekosistem yang beroperasi secara terus-menerus, sehingga hampir tidak ada waktu sepi di banyak ruang trotoar. Trotoar di Jalan Nguyen Gia Tri di Distrik Binh Thanh adalah contoh utamanya, di mana toko-toko dan kios-kios bergiliran menggunakan trotoar secara maksimal.

Tautan sumber