Pada pagi hari tanggal 28 Mei, dalam Konferensi Nasional Dewan Rakyat untuk melaksanakan arahan, tugas, dan solusi Dewan Rakyat untuk periode 2026-2031, anggota Komite Sentral dan Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional, Nguyen Huu Dong, melaporkan tentang organisasi dan hasil kegiatan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2021-2026.
Catatan untuk jumlah sesi
Menurut Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional, periode 2021-2026 merupakan periode yang istimewa, dengan Dewan Rakyat di semua tingkatan beroperasi di tengah berbagai tantangan yang ditimbulkan oleh pandemi dan fluktuasi ekonomi dan politik global. Bersamaan dengan itu, dengan banyaknya perubahan dalam organisasi, struktur, dan operasional Dewan Rakyat di semua tingkatan, beban kerja meningkat berkali-kali lipat dibandingkan periode sebelumnya, sehingga memunculkan banyak isu baru, kompleks, dan belum pernah terjadi sebelumnya. Dewan Rakyat Provinsi telah dengan tegas menegaskan peran mereka sebagai organ kekuasaan negara lokal, yang mewakili kehendak dan aspirasi rakyat.
Hal pertama dan yang paling menonjol dari periode ini adalah frekuensi pertemuan yang sangat tinggi yang diadakan untuk segera mengatasi kebutuhan praktis yang muncul. Sejak awal periode, Dewan Rakyat provinsi dan kota telah mengadakan total 1.950 pertemuan (termasuk 669 pertemuan reguler dan 1.281 pertemuan khusus). Rata-rata, setiap daerah mengadakan antara 30 dan 80 pertemuan, 1,5 kali lebih tinggi daripada periode 2016-2021.
Secara khusus, jumlah sesi tematik mencakup proporsi yang sangat besar. Ini menunjukkan bahwa pola pikir operasional Dewan Rakyat telah bergeser secara signifikan, tidak lagi secara pasif menunggu sesi reguler, tetapi secara proaktif mendampingi, "mendiagnosis" dan menyelesaikan kesulitan bagi daerah-daerah segera setelah masalah mendesak muncul, seperti penyesuaian anggaran, investasi publik, atau restrukturisasi personel setelah penggabungan.
Banyak daerah telah mencatatkan angka yang mengesankan, seperti Kota Ho Chi Minh dengan 86 sesi (60 sesi tematik); provinsi Son La dengan 50 sesi, provinsi Thanh Hoa dengan 39 sesi; kota Hanoi menyelenggarakan banyak sesi untuk memutuskan mekanisme kebijakan spesifik...
Secara khusus, selama tahun transisi 2025, beban kerja meningkat secara dramatis, dengan beberapa daerah mengadakan sesi sebanyak sepertiga dari total jumlah sesi untuk seluruh masa jabatan. Delegasi Dewan Rakyat Provinsi secara konsisten mencapai tingkat kehadiran yang tinggi (lebih dari 90%), memaksimalkan kapasitas intelektual mereka dan menunjukkan semangat parlementer yang demokratis dan substantif.
Menerapkan kebijakan-kebijakan inovatif .
Seiring dengan peningkatan jumlah sesi, kegiatan pengambilan keputusan Dewan Rakyat provinsi juga mencapai efisiensi yang mengesankan, dengan mengesahkan 30.832 resolusi, 2 hingga 3 kali lebih tinggi dari periode sebelumnya. Dari jumlah tersebut, 8.627 merupakan resolusi hukum normatif (mencakup 28%) dan 21.012 merupakan resolusi individu. Selama periode ini, jumlah resolusi yang dikeluarkan 2-3 kali lebih tinggi daripada periode 2016-2021, dengan peningkatan yang sangat tajam pada tahun 2025 dibandingkan dengan tahun-tahun lainnya.
Di luar sekadar perhitungan numerik, keputusan kebijakan selama periode ini bersifat komprehensif, menyeluruh, dan mendalam. Dewan Rakyat provinsi dan kota mengeluarkan resolusi yang berfokus pada: pembangunan sosial-ekonomi, penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah, alokasi anggaran negara; dan pengumuman mekanisme dan kebijakan terobosan spesifik untuk membuka potensi sumber daya lokal (terutama Hanoi dan Kota Ho Chi Minh). Resolusi tersebut juga berfokus pada penanganan isu-isu kesejahteraan sosial inti, perawatan kesehatan, pendidikan, perlindungan lingkungan, penanganan pelanggaran ketertiban kota, dan penerbitan sertifikat hak penggunaan lahan.
Secara khusus, setelah tonggak sejarah 1 Juli 2025 (tanggal implementasi model pemerintahan dua tingkat dan penggabungan daerah menjadi 34 unit administrasi tingkat provinsi yang baru), Dewan Rakyat provinsi dengan cepat meninjau, mengubah, mencabut, atau mengeluarkan serangkaian resolusi baru untuk menciptakan kerangka hukum yang terpadu, menstabilkan pemerintahan daerah, dan melindungi kepentingan sah rakyat selama masa transisi.
Kecepatan pengesahan dan penerbitan resolusi telah meningkat secara signifikan, dengan banyak resolusi ditandatangani dan diterbitkan hanya 1 hingga 3 hari setelah berakhirnya sesi, yang menegaskan urgensi dan profesionalisme komite Dewan Rakyat.
Pengawasan yang efektif melalui metode-metode inovatif .
Selain fungsi pengambilan keputusannya, kegiatan pengawasan selama periode 2021-2026 benar-benar menjadi alat yang ampuh untuk memperkuat efektivitas aparatur pemerintahan daerah dua tingkat. Dewan Rakyat Provinsi di seluruh negeri mengerahkan 4.072 delegasi pengawasan, mengumpulkan lebih dari 36.000 pendapat dan rekomendasi. Yang patut dicatat, tingkat penyelesaian rekomendasi oleh otoritas yang berwenang mencapai tingkat yang sangat tinggi, yaitu lebih dari 86% (dengan lebih dari 31.000 rekomendasi yang diproses).
Kegiatan pengawasan telah menunjukkan peningkatan komprehensif dalam tiga aspek: Pengawasan dalam sidang melalui laporan, Dewan Rakyat telah memperluas demokrasi dan memperkuat kritik yang jujur terhadap laporan dari Komite Rakyat dan lembaga peradilan. Komite Tetap Dewan Rakyat telah menugaskan komite-komite di bawahnya untuk memantau secara ketat dan meminta laporan berkala tentang isu-isu mendesak seperti tanah, pencairan investasi publik, dan reformasi administrasi guna mengidentifikasi hambatan sejak dini dan mengusulkan solusi.
Sesi tanya jawab tersebut sangat mencerminkan situasi kehidupan nyata: Dengan 1.253 sesi tanya jawab yang diadakan selama masa jabatan, pendekatannya bergeser ke "pertanyaan cepat, jawaban ringkas," langsung ke pokok permasalahan dan menyelidiki secara menyeluruh tanggung jawab kepala departemen dan lembaga. Pertanyaan-pertanyaan tersebut mencakup berbagai topik, mulai dari pencegahan dan pengendalian COVID-19, promosi proyek investasi, dan pengelolaan lahan dan perumahan publik, hingga pengolahan air limbah, keamanan pangan, dan kelebihan beban fasilitas perawatan kesehatan primer. Siaran langsung televisi dari sesi-sesi ini memungkinkan pemilih untuk memantau langsung pihak berwenang.
Proses pemungutan suara kepercayaan dilaksanakan secara serius dan efektif: Menerapkan Resolusi 96/2023/QH15 Majelis Nasional, pada tahun 2023, Dewan Rakyat provinsi menyelesaikan pemungutan suara kepercayaan untuk 1.700 orang yang memegang jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Dewan Rakyat. Hasilnya menunjukkan bahwa 90,94% (1.546 orang) menerima suara "kepercayaan tinggi". Proses ini dilaksanakan dengan aman dan sesuai dengan peraturan, berfungsi sebagai ukuran objektif yang mencerminkan prestise dan kompetensi pejabat serta sangat memperkuat kepercayaan pemilih.
Di samping pencapaian profesional, penerapan teknologi informasi seperti perangkat lunak Dewan Rakyat, sesi tanpa kertas (ECabinet), dan digitalisasi dokumen melalui kode QR telah secara mendasar mengubah metode kerja Dewan Rakyat ke arah yang modern dan profesional.
Melihat kembali masa jabatan 2021-2026, meskipun mengalami paruh kedua yang penuh gejolak dengan reorganisasi batas-batas administratif dan transisi ke model pemerintahan dua tingkat, Dewan Rakyat Provinsi telah dengan sangat baik memenuhi peran historisnya. Jumlah sesi yang mengesankan, banyaknya keputusan kebijakan yang inovatif, dan kegiatan pengawasan yang terus berinovasi merupakan bukti dari masa jabatan yang penuh aksi dan efektif, yang meletakkan fondasi yang kokoh bagi pembangunan daerah di masa mendatang.
Untuk Dewan Rakyat tingkat komune, pada tahun-tahun awal masa jabatannya, serta setelah reorganisasi unit administrasi dan implementasi model pemerintahan lokal dua tingkat, Dewan Rakyat tingkat komune dengan cepat menstabilkan organisasinya dan mempertahankan fungsi serta tugasnya. Komite Tetap Dewan Rakyat tingkat komune secara efektif menjalankan perannya dalam mengkoordinasikan kegiatan antar Komite dan kelompok delegasi; mengadakan pertemuan rutin; secara proaktif mengembangkan dan melaksanakan program kerja, program pengawasan, dan menyiapkan isi sidang.
Dewan Rakyat di tingkat komune pada awalnya menerapkan teknologi informasi dalam pengelolaan dokumen, jalannya rapat, dan pemantauan pelaksanaan resolusi, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi operasional. Transformasi digital dan pelatihan peningkatan kapasitas bagi perwakilan tingkat komune diprioritaskan di banyak daerah.
Namun, pelaksanaan Dewan Rakyat di tingkat komune masih menghadapi beberapa kesulitan yang perlu diatasi, seperti: luasnya wilayah geografis menyulitkan untuk menghubungi pemilih dan memahami situasi di tingkat akar rumput; sebagian besar perwakilan memegang beberapa jabatan, kemampuan mereka tidak merata, dan pengalaman praktis mereka terbatas; kurangnya peralatan kantor yang penting, dan infrastruktur serta peralatan internet tidak sinkron; pemantauan dan tindak lanjut rekomendasi setelah pengawasan tidak dilakukan secara teratur...
Sumber: https://hanoimoi.vn/dau-an-hdnd-nhiem-ky-2021-2026-khang-dinh-vai-role-co-quan-quyen-luc-nha-nuoc-o-dia-phuong-975891.html
![[Foto] Anggota Komite Tetap Komite Sentral Partai Tran Cam Tu bekerja dengan Komite Inspeksi Pusat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Komentar (0)