Selama pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan di Majelis Nasional pada sore hari tanggal 24 November, di tengah perdebatan dengan banyak delegasi yang menyarankan pertimbangan ulang terhadap larangan mutlak konsumsi alkohol saat mengemudi, delegasi Pham Van Thinh (dari provinsi Bac Giang) berpendapat bahwa larangan mutlak harus diterapkan sebagaimana diusulkan dalam rancangan undang-undang tersebut.
Bapak Thinh menyebutkan empat alasan. Ia berpendapat bahwa kerugian yang disebabkan oleh pengemudi di bawah pengaruh alkohol sangat signifikan. "Menurut data resmi, dalam kecelakaan lalu lintas yang serius atau lebih tinggi, lebih dari 50% melibatkan pengemudi yang memiliki alkohol dalam darah atau napas mereka," kata Bapak Thinh.
Ia juga berpendapat bahwa peraturan hukum harus jelas, sehingga mudah dipatuhi oleh masyarakat, dan memungkinkan mereka untuk secara mandiri menilai dan memverifikasi apakah telah terjadi pelanggaran atau tidak.
Dari perspektif tersebut, perwakilan tersebut menyimpulkan bahwa di antara pilihan menetapkan ambang batas atau melarang konsumsi alkohol, pilihan pelarangan akan lebih jelas, sehingga memudahkan warga untuk mematuhi dan memungkinkan mereka untuk menilai apakah mereka melanggar aturan. Ini juga merupakan persyaratan untuk pengembangan peraturan hukum apa pun.
Delegasi Pham Van Thinh, dari provinsi Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).
Sebaliknya, Bapak Thinh berpendapat bahwa mengizinkan konsumsi alkohol di bawah ambang batas tertentu akan menciptakan lingkungan yang mendorong pelanggaran.
"Dari perspektif psikologi perilaku, jika Anda sudah minum satu gelas, kemungkinan untuk minum lebih banyak lebih tinggi daripada jika Anda benar-benar menghindari alkohol sejak awal. Kedua, karena peminum itu sendiri tidak tahu apakah mereka telah mencapai ambang batas, dan konsentrasi alkohol berubah seiring waktu sejak saat konsumsi, menetapkan ambang batas konsentrasi alkohol secara tidak sengaja mendorong pelanggaran oleh pengemudi," analisis Bapak Thinh.
Sebagai alasan lain, perwakilan tersebut berpendapat bahwa tingkat kepatuhan terhadap hukum secara umum, dan hukum keselamatan lalu lintas secara khusus, di masyarakat kita masih belum tinggi. Oleh karena itu, larangan akan lebih tepat mengingat tingkat kesadaran sosial saat ini.
"Peraturan dalam rancangan tersebut bukanlah hal baru; peraturan tersebut telah disahkan oleh Majelis Nasional ke-14 dalam Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Buruk Alkohol, yang berlaku mulai 1 Januari 2020. Pada kenyataannya, peraturan tersebut baru diterapkan secara ketat sejak tahun 2022 hingga saat ini dan telah memberikan hasil yang sangat baik dalam mengurangi kecelakaan lalu lintas, sehingga mengubahnya saat ini tidaklah masuk akal," kata Bapak Thinh.
Delegasi Le Hoang Anh, delegasi Gia Lai (Foto: Quochoi.vn).
Sambil mengangkat plakatnya untuk berpartisipasi dalam debat, delegasi Le Hoang Anh (delegasi Gia Lai) berpendapat bahwa keputusan Majelis Nasional mengenai berbagai isu harus didasarkan pada bukti ilmiah dan kesimpulan dari otoritas yang berwenang, bukan pada emosi.
Menurut delegasi tersebut, terkait rancangan undang-undang, Pemerintah telah menegaskan bahwa pihaknya akan mempelajari dan menyediakan dasar ilmiah untuk masalah ini. "Artinya, saat ini belum ada dasar ilmiah," kata Bapak Hoang Anh.
Delegasi tersebut menyatakan bahwa ia telah meninjau rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Buruk Alkohol dan Bir, tetapi tidak ada dokumen dari otoritas yang berwenang yang mengkonfirmasi bukti ilmiah untuk klaim ini.
Ia berpendapat bahwa larangan tersebut seharusnya tidak memengaruhi perilaku yang mewujudkan nilai-nilai budaya kemanusiaan.
Perwakilan dari Gia Lai juga menyarankan agar larangan tersebut tidak memengaruhi atau membatasi profesi yang didukung oleh Negara, seperti pengobatan tradisional. "Misalnya, menggunakan 5-10 ml anggur obat untuk mengobati penyakit dapat langsung dianggap sebagai pelanggaran," kata Bapak Hoang Anh.
Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar Majelis Nasional dan para anggotanya dapat mengambil keputusan, diperlukan bukti ilmiah mengenai masalah ini. "Saya mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan Kementerian Kesehatan dan Kementerian Sains dan Teknologi untuk memberikan tanggapan resmi kepada Majelis Nasional, yang menguraikan dasar ilmiah dan bukti untuk larangan mutlak seperti yang diusulkan dalam rancangan tersebut," kata Bapak Hoang Anh .
Sumber
